何必苛求“高于”

近年来我国出台了一系列某某支出增长必须高于财政预算总支出增长的政策。如为了科教兴国、兴市，规定财政预算内科技和教育投入必须高于财政总支出的增长比例；农业上又提出了法定增长比例的硬指标，即支农支出(七类支援农业生产发展支出和九类农林水气事业费支出)预算安排增长比例需高于财政总预算增长比例，支农支出的实际决算数需高于财政总决算支出的增长比例……     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

国家财政支持农业发展的模式探讨

财政支持农业发展的模式选择研究,旨在解决财政支持农业发展中的投资目标定位、投资流向与项目结构、投资组织与管理构思等方面的问题。本文拟从三个层面上构思和选择财政支持农业发展的模式,以飨各位同仁…… 1:财政支农投资的目标模式 根据农业的本质特征及国际上通行的做法与经验,在财政支农投资目标模式设计与选择时,考虑的侧重点不在于政府投资数量增长和支农项目、支持范围扩张等方面,而     

财政支农扎根何处？——访广东省财厅农业处普志权处长

新时期的财政支农工作面临的三大新的形势，一是当前农业，农业发展的新形势，二是向公共财政转移，三是加入WTO，尤其是入世对财政支农工作提出了更高的要求，因为入世后，中国的农业受到的冲击最大，如果农民的收入持续下降，农村的剩余劳动力无业可就，将进一步使“三农问题”更加突出，造成更为严重的社会矛盾。     

农业财政工作的未来选择

一、财政政策在农业发展中的作用及目前存在的不足农业财政工作既是财政工作的重要组成部分,又与农业、农村经济发展密切相关,它是政府支持保护农村经济发展的重要手段。(一)财政政策在农业发展中发挥积极作用1.通过财政支农和农业综合开发改善农业基础设施及农业生产和生活环境。支持农业基础设施建设,是财政支农的最关键措施。在十几年的财政支农过程中,各级财政有重点地加大对农村基础设施的投入力度。1998—2000年,国家财政对水利、农业、林业、气象等基础设施建设累计投入达1236亿元。为农村经济的持续、稳定发展提供了坚实的保障。2.…     

现阶段农民增收的财政支农对策研究

加快农业发展,实现农业现代化,农民生活实现小康进而达到比较富裕,是财政支农工作的目的和出发点,在市场经济建立过程中,如何抓好农业产业化建设,实现农业增产,农民增收,是财政支农业工作需要认真研究的问题。 一、农民收入增长现状及制约因素分析 自1978年我国农村普遍实行     

北京市财政支农机制改革趋势研究

财政支农机制是指财政手段作用于农业领域的一系列的制度设计,包括财政支农体制、财政支农政策、财政支农预算和财政支农支出等内容,它既属于财政事业不可或缺的重要组成部分,也是农业发展的重要基础。未来十年或者更长的一个时期,北京市财政支农机制改革呈现出科学化、民主化、精细化的发展趋势。     

进一步完善财政支农工作的实践与思考

近年来,财政支农工作对推进城乡统筹发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣起到了重要的作用,取得了较好的成效。但在实际支农管理工作中,仍存在着财政支农资金效益不高,监管力度有待加强等问题。本文对浙江省杭州市财政支农基本情况和存在问题进行分析,结合财政体制改革新形势,就如何进一步完善财政支农工作提出建议。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

新时期财政支农特性的初步认识

财政支农职能是财政职能的重要组成部分,是政府实施宏观调控的手段之一。当前,我国农业和农村经济发展已处于一个重要的转折时期,进入了一个新的发展阶段,如何充分认识并加强财政支农工作,服务农业和农村经济发展,增加农民收入,促进财政增收,是     

财政金融支农的农民增收效应及作用机制研究

基于我国2000—2017年的省级面板数据,实证检验了财政支农与金融支农的农民增收效应及作用机制.研究结果表明:一是财政支农、涉农信贷和农业保险对农民增收具有显著正向促进作用;二是国际金融危机后财政支农的增收效应有所增强,农业贷款的增收效应则无显著变化;三是财政支农与农业保险的协同作用有助于促进农民增收,财政支农与涉农信贷对农民收入增长并没有产生显著的正向促进作用;四是财政支农有助于撬动涉农信贷和农业保险的发展进而促进农民增收.为促进农村经济发展和农民收入持续增长,需要优化财政金融安排,形成财政金融支农有效协同的体制机制.     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

我国是农业大国,农业发展直接影响我国国民经济的发展。当前,我国农业发展仍存在薄弱性。要想实现农业稳定发展,政府需积极加大对财政支农支出的扶持力度。文章首先分析了财政支农支出的价值,随后以内蒙古赤峰市为例,分析了赤峰市的农业产值、农业投入和农业生产总值。之后运用柯布-道格拉斯函数就财政支农支出调整对农业经济增长影响进行实证分析。结果表明：赤峰市经济发展水平不断提升,农业产值、农业投入、农业生产总值持续增加;赤峰市农业经济各变量与财政支农支出间存在协整关系,赤峰市财政支农支出对农业生产值影响显著。文章最后探讨了赤峰市优化财政支农支出的措施,以供参考。     

新时期财政支农支出问题探讨

新世纪我市的财政支农工作,将紧紧围绕促进农业增长方式转变这一中心,充分发挥财政部门的职能作用,在强化农业基础地位的同时,将财政支农支出的着力点放在调整和优化支农支出结构、支持农业和农村经济结构调整、科教兴农,抓好规模化开发和综合治理等方面,努力改善农业基本生产条件和生态环境;加强财政监督,规范支农资金管理,提高资金使用效     

充分发挥财政支农资金效益的实践与思考

充分发挥财政职能,有效运用财政补助、财政贴息、财政配套等政策,引导社会必要的资金投入农业,发挥财政支农资金效益,促进农业、农村现代化建设,这是农业现代化对财政支农工作的总体要求。在实践中,如何拓宽筹资渠道,有效使用和管理支农资金,已摆上农业现代化建设的     

我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析

实证检验改革开放以来我国财政支农支出对农民收入增长的效应,财政支农支出对农民收入增长具有正的效应,说明财政支农支出在一定程度上促进了农民收入增长。因此,要采取切实措施,优化并扩大我国财政农业支出,从而促进我国农民收入快速增长。     

财政支农支出对我国农业经济增长影响的研究——对1999-2003年农业生产贡献率的实证分析

农业是我国的基础产业,农业的发展需要财政的支持。本文利用C-D生产函数框架对1999-2003年我国各省农业经济增长的面板数据进行实证分析。研究发现,地方财政支农支出确实有利于农业经济增长,其产出弹性系数为0.13;且有大约30%的农业经济增长是靠财政支农支出推动的。与其他要素相比,财政支农支出的平均贡献率占着重要地位。从全国范围来看,它位居第二。从农业在地区产业竞争优势与否来看,财政支农支出的平均贡献率在农业劣势地区高达63%,位居第一,在农业优势地区仅11%,位居第二。     

以发展现代农业为重点 扎实促进新农村建设

2007年是“十一五”规划实施的第二年，也是新农村建设和构建和谐社会关键的一年。做好财政支农工作事关全局．具有重要的意义。农业财政工作要以科学发展观为指导，以支持发展现代农业为重点，扎实促进社会主义新农村建设．巩固、完善、加强各项支农惠农政策，增加和优化支农投入，创新工作机制体制，健全管理制度，加强资金监管，不断提高财政支农工作水平。[编者按]     

做好新时期农业财政工作的基本思路和政策措施

一、建立健全财政支农资金稳定增长机制,形成多元化的新农村建设资金来源 发展农业一靠政策,二靠科技,三靠投入。政策和科技在许多方面体现在增加投入上。投入是农业发展至关重要的因素。财政工作的任务就是积极筹措资金,努力增加投入,建立健全财政支农资金稳定增长机制。     

适应新形势做好新世纪的财政支农工作

世纪之交,探讨财政支农工作的新思路、新举措,做好新世纪的财政支农工作,是摆在我们面前的一项紧迫任务。从近年来的情况看,无论是整个国民经济、农业农村经济,还是财政工作,都在发生很大变化,出现了很多新情况,对新世纪的财政支农工作有重要影响,需要财政支农工作者,尤其是农财领导干部认真学习,大胆探索,提出新思路、新对策,推动财政支农工作再上新台阶。     

进一步转变作风 努力做好财政支农工作

根据中央精神和财政工作总体部署,今年财政支农工作的总体思路是,坚持稳中求进总基调,开拓创新,转变作风,突出支农工作重点,打造财政支农亮点,支持农业生产经营体制创新,促进加快现代农业发展步伐,推动农村协调可持续发展,搞好财政支农体制机制创新．提高财政支农资金科学管理水平,加强财政支农队伍作风建设。