农电管理体制政策建议

“农电”有多重涵义,一是指从事农村电力供应的电力企业;二是以电网为载体为农村提供供电服务;三是农村电力商品。在我国,传统的管理体制上将县级供电企业称为农电企业;对县级企业的管理体制称为农电管理体制。根据供电企业服务的性质区域划分,县及县以下的县域（包括县、县级市、县级区）提供供用电服务的体系为农电。其所在的供电企业不论管理体制和企业规模,均称为农电企业。     

改革农电用工管理体制的构想

当前，在农电管理体制上改革了县乡（镇）两级管电组织的管理模式，将乡（镇）农电站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县（市）供电企业统一管理。由供电企业按定员定编和岗位设置规定进行测算和配备，统一由劳动事务中介机构与劳动者签订劳动合同，供电企业与中介机构签订借工协议。     

趸售农电企业经营管理体制亟待改革

代管模式作为趸售农电企业发展进程中的一种过渡形式，存在着产权关系复杂、管理缺位、电价不统一等很多弊端，亟需彻底理顺产权关系，逐步转变趸售身份，规范企业经营行为，提高企业现代化水平，推动企业健康、持续发展。[编者按]     

县级供电企业应完善农电管理体制

全国农电系统自 1998年开始“两改一同价”工作 ,至今已有 3年 ,农网改造成效显著 ,农电管理体制也发生历史性变革。在这场改革中 ,县级供电企业的变化尤其引人关注。一、县供电企业遇到的新问题1 农电资产上划移交后 ,加大了县电力企业的经营风险。首先 ,资产大幅度增加后 ,保值增值的难度加大。其次 ,资产增加后供电量不会增加多少 ,直接经济效益不显著 ,但维护、维修工作加重 ,投入增加。山东多数供电企业改制后 ,电网的维护、维修费用大幅度增加 ,有的县从过去每年5 0 0～ 6 0 0万元增加到现在的 140 0万元。再则 ,划拨的农电资产未经评…     

建立高素质农电干部队伍

《中华人民共和国电力法》颁布实施后，在新的形势下，重要的是建设一支适应新形势的素质高、形象好的基层农电干部队伍。近年来，农电系统的广大干部职工紧紧围绕服务于地方经济建设和群众生活水平提高这一目标，完成了“创建农村电气化”、“电力扶贫”等一系列光明工程。但是，我们也要看到，当前农电干部队伍建设也还存在一些不足和问题，影响了电力能源作用的发挥和申力干部的形象。基层农电干部队伍的素质现状还不能完全适应电力为人民的需要。一是政治观念淡化。有些同志讲学习、讲政治、讲正气不够，说话办事不讲原则，有的不读书、…     

建立农电经营管理新模式

随着"新农村、新电力、新服务"农电发展战略的实施,给农电发展提出了更高的要求,农电企业要生存与发展,就必须贯彻落实科学发展观,以科学发展观统揽全局,加快管理变革与创新,建立有利于农电的和谐、可持续发展的经营模式。     

建立农电投资新体制

农电投资体制的内涵在我国,农电投资体制是农电固定资产投资（具体包括基本建设、技术改造、商品房、车船购置、及其它）活动运行机制和管理制度的总称,它主要包括投资主体行为、资金筹措途径、投资使用方式、项目决策程序,建设实施管理和宏观调控制度等内容。农电...     

建立农电工会组织的思考

<正>推进农电工会组织建设既是新时期全体农电工的需要,也是解决当前农电工作现实矛盾的需要,更是建设社会主义新农村、构建和谐农电的需要。在很多基层供电企业中,农电职工是生产、营销和服务的主力军,他们承担着低压电网建设和运行的职责。但是,由于历史原因,多数供电企业的农电职工未加入供电企业工会,也没有单独成立工会组织,这对于完善企业民主管理、维护农电职工合法权益存在不足。探索成立单独的农电工会,已成为更好地团结和组织农电职工、维护农电职工权益、促进基层供电企业健康发展的当务之急。     

农电体制改革势在必行——对河北抚宁县农电管理体制的调查

近年来,一些地区农村电价居高不下、农村电力管理混乱,引起广大农民的不满;同时很多地区农民的用电还受到种种客观的限制,广阔的农村电力市场还有待挖掘,农村和农民的用电状况亟待改善。为落实国务院领导的指示精神,切实解决农村电网建设改造、农村电费电价和农电     

搞活企业需建立相适应的分配制度

改革企业内部分配制度,目的是增强企业的活力,提高经济效益。实践证明,分配对生产起着一定的促进作用。现行的分配制度存在一些弊端,职工的生产积极性没有得到充分的发挥。因此,在经济体制改革中,必须首先抓住搞活分配这个链条,带动企业管理各项制度的改革。在整个生产经营活动中,以“生产决定分配,分配促进生产”这一辩证关系的原理,采取“责、权、利”相结合的方针,利用多种分配形式来全面调动职工的生产积极性,促进经营管理水平不断提高。     

建立与抵押事实相适应的抵押登记日制度

《担保法》第41条规定:“当事人以本法第42条规定的财产抵押的,应当办理抵押物登记,抵押合同自登记之日起生效。”但我国一些地方没有关于登记日的规定,也没有统一的确认方式和标准。根据抵押权顺位的法律意义,统一抵押物登记日制度,是抵押管理的迫切需要。房地产抵押权属于不动产物权范畴,不但受民法的调整,也受行政登记法的调整。房地产抵押当事人根据相关法律规范签订的抵押合同并经过法定登记部门的登记,才形成有效的房地产抵押法律关系。在抵押法律关系中,抵押权的取得经历了合同签订、申请登记、填发证等法定程序,相应发生多种时间事…     

建立与现代企业管理相适应的统计指标体系

统计是管理工作的基础,而如何科学地确定统计指标和指标体系则是统计工作的一个重要内容。统计指标是说明社会经济总体现象的数量特征的概念和数量,其作用是用具体数字表明社会经济现象的现状及其发展变化中的各种事实,为统计认识社会提供客观依据。单一的统计指标只反映总体现象的一个侧面,相互联系的若干统计指标反映总体现象的全貌。可见统计指标体系是统计工作的灵魂,要做好统计工作,首先必须建立起一套科学的、完整的、实用的统计指标体系。一、统计指标应满足体制改革和经济发展的需要1满足集团公司管理决策的需要国务院关于组建中国…     

建立与市场快速反应机制相适应的计算机管理体系

当今世界新的技术革命,是以电子计算机、遗传工程、光导纤维、激光、海洋开发、宇航、新材料等新技术的广泛应用为标志的。知识和信息成了人类社会最重要的资源,知识和信息本身也成了最重要的社会生产力。运用世界新技术革命的成果是历史的必然,是企业生存和发展的必须。因此,运用计算机辅助管理,加速生产经营机制的转变,建立与市场快速反应机制相适应的计算机管理体系的课题提到了企业的议事日程。我厂于八十年代中期,委托机械部上海工业自动化仪表研究所为我厂设计了计算机辅助生产管理系统,建立了计算机中心。十多年来,根据生产…     

对“县为实体”农电管理体制的思考

对“县为实体”农电管理体制的思考马殿敏在刚刚开过的全国农村电气化工作会议上，电力部进一步明确提出在＂九五＂期间要加快推进＂县为实体＂的农电管理体制改革。这是我国农电发展的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是调动各级地方政府和广大人民群众参与办电...     

如何建立与企业发展战略相适应管控模式

受国际经济形势、国内宏观政治经济环境、以及行业发展周期和企业自身发展水平等多种因素的影响,企业战略规划会定期进行适时调整,但多数企业的管控模式则不会随着战略规划调整实施而进行改进优化,造成管控模式不能满足战略发展的需要,战略目标的实现得不到有效保障。因此,建立与企业发展战略相适应的管控模式成为实现战略目标的关键,这也是一个优秀企业管理者必须要关注的问题。中国煤炭进出口公司作为一个传统的煤炭贸易型企业,通过     

建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度

我国企业的改革,在各项改革中乃至整个建立社会主义市场经济体制过程中具有战略地位。建立现代企业制度是我国企业改革的方向。通过规范化的现代企业制度,使企业同市场内在联系在一起,成为市场活动的主体,从而形成社会主义市场的微观基础。 一、我国企业改革的方向 我国企业改革走过了十几年的路程,但始终没有取得相应的成效,十几年来的企业改革基本上是在“放权让利和两权分离”思路的探索中前进的。 (一)放权让利的基本改革思路 从1978年至1987年按着放权让利的改革思路。从实践上看,初步理顺了国家、企业和职工个人三者利益关系,增强了企业活力,为推动企业进入市场奠定了一定的基础。但随着企业改革的深入,单纯放权让利     

建立与现代企业制度相适应的审计监督体系

认真制定并实施审计战略及战略目标根据湖北省电力公司改革发展的总体部署 ,制定并实施审计工作目标和审计战略规划 ,不断加强审计组织保障体系建设、内审制度建设和审计队伍建设 ,逐步形成审计机构基本健全、人员基本稳定、结构不断改善和素质不断提高的审计队伍。实施以任期经济责任、资产经营责任、基本建设项目、预算执行情况和内控制度等为主要内容的审计监督重点。加快审计电算化步伐。扩大审计覆盖面 ,加大审计力度 ,使审计监督体系成为公司现代企业制度中加强管理、防范经营风险、实现公司经营目标的重要组成部分。要构筑适应现代企…