实行公开办贷 有效支持农村经济发展

实行公开办贷　有效支持农村经济发展王宁中国农业发展银行吉林省分行，自１９９４年１２月２９日成立以来，坚持把实行公开办贷制度做为强化廉政建设的一项重要措施，贯穿于政策性农业专项贷款的投放和管理之中。到１９９５年底，省农发行贷款总额达到２９６．５亿元，比...     

湖北省分行:全力促进经济社会疫后重振

正疫情发生以来,农发行湖北省分行聚焦疫情防控和金融服务两个"战场",千方百计支持企业开展抗疫生产经营活动,全力以赴促进湖北经济社会疫后重振。截至2020年4月25日,累计投放各类贷款206亿元,全行贷款余额3307亿元,其中:支持实体经济和中小微企业506家,累计投放贷款193亿元。开辟应急通道,争分夺秒保障企业融资需求。农发行湖北省分行向总行申请开辟金融服务绿色通道,简化办贷流程,减少办贷时间,克服交通管制、出行管控等困难,快速解决企业资金需要。所有应急     

两起维权事例构建法律风险防控新机制

<正>"保证金被扣划"和政策性粮棉油库存被抵押办贷是长期困扰农发行的两个维权难题。农发行安徽省分行保证金质权胜诉案在《最高人民法院公报》上发布,以及政策性粮棉油抵质押贷款法律风险通过银行业协会公开提示为银行主张对保证金享有质权提供了依据,成功维护了农发行应有的权益。"保证金被扣划"和粮棉油企业以政策性粮棉油库存办理抵质押贷款是长期困扰农发行的两个维权难题。特别是前者,由于法律规定不甚明确,法院执行行为不规范,继续对银行保证金优先受偿权不予认定,不     

山东高青农商行创新“农民议贷”新模式

高青农商行针对支农贷款投放面广、管理难度大、风险监督难和一些贷户用信意识差的实际,积极尝试"农民议贷",通过实施农民自治、相互制约的机制,增强了农民守信、用信意识。"农民议贷"是指高青农商行选举农民代表成立议贷组织,对贷款行为进行公开监督,并将农商行贷款的有关规定、办贷款的程序、贷款办理的结果、贷款经营的有关情况向广大农户公开,以求对贷款工作进行有效监控,促进农商行信贷资金的良性循环的新模式。其流程为:一是建立健全了"农民议贷"组织。选举农民代表组成"农民议贷"小组,定期对支农贷款情况进行审查,     

“四个找准”助推业务发展“转型升级”

正驻马店分行把政策性中长期项目营销作为调结构、促发展的重要举措来抓,通过坚持"四个找准",中长期项目营销工作取得明显成效,助推业务发展"转型升级"。2015年,农发行河南省驻马店市分行把政策性中长期项目营销作为调结构、促发展的重要举措来抓,通过坚持"四个找准",中长期项目营销工作取得明显成效。全年共营销中长期贷款项目23个,贷款金额102.76亿元;累计发放中长期贷款18.19     

加强信贷资产风险管理的建议

1、切实加强贷款质量管理,努力降低增量风险。一是建立扶贫、开发等专项贷款的"选优"机制,坚持银行自主审定贷款,严格按照国家政策性信贷要求,确定贷款投向,优化贷款结构。在项目选择和资金使用上突出重点。实行项目储备库制度,银行和有关部门要坚持效益择优选项,并按照公正、科学的要求,做好项目的评估论证。要正确区分行政部门和银行的职责,职能部门是根据产业规划,提出经过经济技术论证的项目。对不符合贷款条件的项目,银行有权拒绝贷款;二是严格贷款管理方式,坚持依法管贷。开发、扶贫、附营业务等贷款必须按商业银行管理方式实行担保抵押,提高企业的经营意识和偿债意识,以减轻贷款风险。在贷款对象上要选择有实力的经济实体,在贷款手续上要坚持按法律程序办事,做到手续的     

福建省分行:"三维度"支持疫情防控

正自新冠疫情爆发以来,农发行福建省分行切实履行政策性银行"当先导、补短板、逆周期"作用,将疫情重要物资供应、民生物资保供稳价、复工复产作为信贷服务重点,截至2020年4月8日,累计投放贷款118.8亿元,其中通过应急办贷通道投放贷款25.6亿元,以高质量政策性金融服务保障疫情防控和福建经济社会发展。助力"阻击战",政策托底有速度。这场突如其来的疫情,考验着金融机构的应对能力。急国家之所急,福建省分行深刻认识政策性银行职责使命,主动站在疫情防控第一线。一是加强与政府沟通协作。     

山东威海市分行车艳艳:建立CM2006系统专项辅导员制度

<正>近年来,CM2006系统不断升级改造,系统功能逐步完善,已成为农发行办贷管贷及集所有信贷电子化资料、统计数据于一身的综合性信贷基础管理应用系统。同时,系统功能的不断开发升级,对系统操作提出了更高的要求。为了进一步提高CM2006系统操作和应用水平,夯实信贷基础管理,切实防范操作风险,有效落实信贷基础管理年活动有关要求,建议在市分行范围内建立CM2006系统专项辅导员制度。基本思路为:专项辅导员以规范操作、夯实基础管理、提高信贷管理水平为目的,由市分行     

对上收县级支行贷款审批权的建议

农发行上收县级支行贷款审批权,是按现代银行要求,深化信贷管理体制改革,加强信贷授权管理,严格贷款审批权限的重要举措。但是在实际操作中,还存在认识上和配合上的问题。如一些基层行认为贷款管理工作重点主要是客户营销、贷前调查、贷后管理,没有贷款审批权将削弱工作的主动权。粮棉油收购企业由于多年的政策性贷款操作办法,认为审批权一旦上收二级分行,申报审批贷款不如县级支行方便及时,担心影响正常收购。同时在运行的过程中,上下级行、办贷各环节之间也存在信息不对称、工作脱节和效益不高的现象。责任追究不易落实,信贷管理评价体系…     

内蒙古巴彦淖尔：把实事办到群众心坎上

正内蒙古巴彦淖尔市分行在"我为群众办实事"实践活动中,紧扣农业政策性金融职能职责,聚焦服务乡村振兴主场主业,持之以恒加大支农力度、优化办贷流程、创新支农模式,提升服务质效,切实把实事办到群众的心坎上、履职的第一线。截至8月末,该行坚持以服务乡村振兴统揽各项信贷支农业务,累计投放贷款17亿元,贷款余额超80亿元,用支农强农惠农的实招硬招,高质量高标准推进党史学习教育走深走实。     

广西区分行:推进百色金融扶贫实验示范区建设

<正>农发行广西区分行关于百色市政策性金融扶贫实验示范区的金融服务方案是为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,充分发挥政策性金融在金融扶贫中的引领和骨干作用,推进百色市政策性金融扶贫实验示范区建设而制定的金融服务方案。该方案在资源配置、金融产品和服务方式创新等方面对定点扶贫县各类贷款给予了重点倾斜,开设了办贷"绿色通道",提出了"先整体后项目"概念大胆创新区域综合授信模式,并     

着力打造信贷运作新机制

信贷业务的迅速拓展,客观上要求农发行创新信贷管理方式,提升信贷服务水平。今年以来,农发行湖北省分行针对业务快速发展条件下信贷运作存在的不适应问题,结合实际,创造性地进行了审贷机制改革。他们依托省级分行客户、信贷、风险三个部门,整合全省信贷力量,组建贷款调查(评估)、贷款审查、贷款监测等三个中心,并通过实行限时服务、业务公示、动态管理、学习培训、考评奖励等制度,采用松散型和集中型相结合的管理方式,完善办贷机制,提高办贷质量和工作效率,实现了信贷流程的高效运作和信贷风险的有效治理,较好解决了业务发展中信贷人员不足的矛盾,造就了一支较高素质的信贷队伍。根据郑晖行长的批示,现刊发他们的做法,供学习借鉴。     

怎样改进信贷管理工作

目前,农发行信贷管理工作主要存在以下问题。一是信贷审批权限过于集中。《中国农业发展银行直接授权书》只规定了少数审批权限可以向二级分行以下转授,办贷链条从县行经三个层次延伸到省行,部分还要延伸到总行,且要经历调查、审查、反馈等诸多环节。据某省统计,从企业提出申请到贷款发放,走完全部办贷流程,平均办贷时间约     

抓贷款管理基础建设 促信贷经营机制完善——辽宁省分行实施开发贷款管理基础工程的调查

农业发展银行辽宁省分行自1995年正式运营以来,围绕总行提出的开发信贷工作的指导思想,狠抓了开发信贷管理的基础工作,在实践中探索出"贷款管理基础工程"的基本思路,并积极组织实施,对强化贷款管理,完善信贷经营机制,提高开发贷款使用效益起到了有力地促进作用。到1996年末,全省开发贷款逾期率28%,比1994下降了10个百分点;到逾期贷款收回率由1994年的85%提高到95%。两年来发放的开发贷款无一笔逾期,基本上做到了看准一项、支持一项、成功一项。贷款管理基础工程主要包括以下方内容:一是党和国家每个时期的产业政策、金融政策和经济法规,地方政府农业和农村经济发展规划和目标等资料;二是总行和省分行制定的关于农业开发贷     

认真落实和完善信贷政策切实防范和化解信贷风险

随着粮棉流通体制市场化改革的不断深入,农发行收购资金封闭管理的难度加大,防范和化解信贷风险的任务更加艰巨。我行根据总行年中分行行长会议精神,确立了切实提高封闭管理水平的工作思路,并重点抓好以下三项工作。一、找准切入点,准确把握非保护价收购信贷政策我们要按照“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。找准非保护价粮棉信贷的切入点,即正确理解和把握非保护价粮棉收购贷款的政策性,及时调整和完善非保护价信贷政策措施,     

农村土地类贷款项目收入封闭管理初探

2011年以来,农村土地类贷款迅速增长.同时,国家对房地产市场宏观调控力度加大,全国土地价格呈现下行趋势.以土地出让收入作为主要还款来源的农村土地类贷款风险预判和管理成为农发行贷款管理工作的重点.对农村土地类贷款,农发行总行提出"储贷销还、封闭运行"的管理原则,要求实行"盯住土地、专户管理、卖地还贷、全程监控"的管理模式.农发行山东省分行认真贯彻总行指示精神,进一步完善政府主导、实体承贷、财政资金与政策性信贷资金合力支农的运营模式,创新推出了《农村土地类贷款项目收入封闭管理操作办法》,本文特对山东省分行农村土地类贷款项目收入封闭管理模式进行研究.     

注重成本核算讲求经营效益

一、认真履行职责,努力增加有效货款规模有效的贷款规模是我行业务收入的主要来源。受粮食购销全面市场化,以及省政府处理原政策性周转粮影响,我行贷款规模明显下降。面对这种态势,省分行认真分析研究,采取有力措施,在防范风险的前提下,稳定和增加有效贷款规模。一是坚持“储足贷够”和“及时轮换”原则,加强储备贷款管理。及早协调分解中央、地方储备粮增     

农民专业合作社贷款模式研究

<正>甘肃省分行于2018年推出了"农社担贷"合作社直贷模式,建立了"风险补偿基金+担保公司+保险公司+合作社+农发行"五方风险共担机制。农民专业合作社(简称合作社)是提高农业组织化程度、把千家万户的小农生产引入现代农业发展轨道的重要纽带,也是推动产业扶贫、实现产业兴旺的骨干力量。为更好支持合作社发展,甘肃省分行大胆探索实践,并向同业金融机构学习取经,初步走出了一条政策性金融支持合作社发展的新路。     

关于湖南省开发性贷款管理情况的调查

1995年和1996年农发行湖南省分行的开发性贷款实现了4个百分之百,即贷款项目管理100%,抵押、担保手续100%;管理责任落实100%,按季收息100%。他们的经验值得推广学习。一、操作与管理湖南省分行把信贷管理作为全行经营管理的关键,实施信贷资产质量"优质工程"。具体作法如下:1、贷款报批严密。他们坚持部门推荐、政府平衡、银行审批的原则,切实把好贷款发放关。为了落实1996年贷款项目,早在1995年四季度,分行就与省农行及其有关部门联合下文,安排部署贷款项目上报工作,并根据各项贷款的特点,先后三次分批分部门召开了项目申报汇审会。然后,一方面向总行上报项目,一方面组织信贷评估组,分期分批逐一进行实地评估论证,提交分行贷款审批委员会评审确定。重点是三个方面:政策性、效益性、风险防范。     

信贷支持整体城镇化项目的模式

整体城镇化贷款品种推出后,泉州分行围绕"跟着政府干、围着项目转、按银行规律办"的方针,积极对接项目,加强对域内整体城镇化项目的信贷支持力度,探索出支持整体城镇化项目的四种模式。