工业反哺农业、城市支持农村的财政思考

近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策,其中工业反哺农业、城市支持农村,便是这些重大政策方向性、战略性的集中体现。随着社会主义新农村建设的推进,解决“三农”问题,在中国广大农村不仅升起了希望,而且必将成为现实。一、实施“工业反哺农业、城市支持农村”方针是中央重大方针的调整(一)新中国成立以来,我国长期实行农业哺育工业,农村支持城市的战略方针。新中国成立以来,党在领导国家经济建设中一直实行的是农业哺育工业,农村支持城市的战略方针。该方针的制…     

工业反哺农业的理论与政策研究

工业反哺农业是落实中共16届3中全会决定，深化农村改革．解决“三农”问题的新措施。目前，实施这项政策的条件已基本具备，为此，我们有必要对其进行全面研究。     

农村公路在建设新农村中的作用

统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。农村公路(包括县道、乡道、村道)作为农村地区的基础性、公益性设施,既是建设社会主义新农村的必要保障,也是建设社会主义新农村的重要内容,还是实行工业反哺农业、城市支持农村方针的有效载体,农村公路在其中的作用举足轻重。一、发展农村公路是全面推进农村小康建设的战略决策农村公路作为农业和农村经济赖以发展的重要基础设施,在农业和农村经济的发展中占有重要地位。“要…     

新形势下推动农村经济社会发展的思路探讨

在进入工业反哺农业、城市支持农村发展的新阶段,关心“三农”,支持“三农”,加快农村经济持续、稳定、健康地发展,是经济社会发展的必然,是历史赋予我们的崇高使命。如何对农村经济发展的走势、趋势、前景进行科学的认识、分析和判断,是一个十分重要的问题,它不仅关系到有效解决“三农问题”的政策趋向,而且关系到整个国民经济的发展。     

工业反哺农业研究的回顾与展望

目前,我国已进入工业反哺农业的时代。工业反哺农业是在新的历史条件下解决“三农”问题、统筹城乡发展的重大举措,是我国工业化中期阶段的发展战略转型和农业现代化的战略选择,也是寻求社会公平发展的有效途径。文章回顾了工业反哺农业的概念内涵、理论基础、实践依据、机制构建、反哺途径的研究情况,提出了今后深化工业反哺农业研究的一些建议。     

推进新农村建设需把握好“四个关键”

建设社会主义新农村，是我们党坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，总体把握当前工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，与时俱进地解决“三农”问题，造福亿万农民的一项重大战略举措，是“十一五”时期全党工作的重中之重。在新农村建设中，各地的资源禀赋不一，基础条件不同，从当地实际出发，因地制宜，分类施治，是我们必须牢牢把握的一条重要原则。     

"工业反哺农业"若干问题述评

2004年胡锦涛总书记首次提出了两个"趋向"的论断,即纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向.这一论断在2005年中央一号文件得到了体现,这标志着我国"反哺"时代的开启.许多学者从不同角度对其进行了探索,概括起来主要涉及以下问题:工业反哺农业的内涵,我国是否进入反哺农业的发展阶段,工业反哺农业的主要约束条件,反哺的路径与方式,反哺农业与社会主义新农村建设等等.本文就此进行评述和探讨.     

新疆农业财政问题研究

“三农”问题,是我国建设全面小康社会过程中必须认真解决的一大问题。党的十六届五中全会指出,要从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设。那么财政工作在这一新形势下,所面临的重大任务就是,根据国情财力、从财政政策和财政资金的投向上,如何贯彻落实党中央统筹城乡发展的战略方针,认真研究如何以工促农、以城带乡,如何让工业反哺农业、让城市支持农村,如何支持推进社会主义新农村建设等重大财政分配政策问题。一、“九…     

制度反哺:我国工业反哺农业的重点

从制度的角度看,我国"三农"问题的根源可归结为农村的制度贫困。因此通过制度创新,实行制度反哺是工业反哺农业的重点。工业反哺农业不仅仅是增加财政投入,重点在于改革和消除所有歧视农民和不利于农业发展的制度,通过提供公平合理的制度安排,增强农民自我发展的机会和能力,促进农村的发展和农民生活的改善。     

论工业反哺农业

在我国工业化进程中,继农业哺育工业之后,现已进入到工业反哺农业阶段。工业反哺农业是工业社会中支配工农两大产业关系的经济规律,它要求工业以资金注入农业,以注入的资金要素为核心凝聚物质要素、技术要素,从而形成新的农业生产力。作为农村集体经济制度之一的“以工建农”开创了我国工业反哺农业的一条特殊通道,形成工业反哺农业规律作用的一种实现机制。在社会主义市场经济体制中,财政转移支付正在取代“以工建农”而成为工业反哺农业的主通道,成为工业反哺农业规律所要求的实现机制。     

我国工业反哺农业的实现机制

文章分析了我国进入工业反哺农业的条件和战略意义,认为实施工业反哺农业战略,一方面要在体制上打破城乡分割体制,扭转要素单向地从农村流向城镇的机制,另一方面要建立城乡统筹发展的新体制,形成工业支持农业、城镇支援农村的要素流动机制。     

浅谈正确处理好农机化发展的“三个关系”

当前，我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，正面临“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇，加快农业机械化的经济基础、技术条件、发展机制和社会氛围等条件都已基本具备，我国农机化事业已进入快速发展的机遇期。在这一时期，需要我们在理论和实践上保持清醒的认识，形成准确判断，把握契机，加快发展。特别是要正确处理好农机化发展的“三个关系”：[第一段]     

工业和城市反哺农业、农村的路径研究——长三角地区实践的理论思考

只有在农业哺育出非农产业后,才会提出反哺农业问题。哺育和反哺的不对称导致城乡差距的扩大。反哺农业和农村的内容主要涉及反哺收入和反哺要素两个方面。反哺农业和农村的初期阶段是工业起主导作用,进入全面反哺农业和农村阶段则需要城市起主导作用。工业化和城市化达到一定阶段以后,工业和城市反哺农业和农村会突破乡镇范围,实施的中心需要转到县级政府。政府实施反哺的主要途径是扩大公共财政在农村的覆盖面和增加农村公共产品的供给。     

新农村建设:若干问题质疑

新农村建设究竟“新”在何处，新农村建设的目标又将如何落实，以及“工业反哺农业、城市支持农村”的难点何在，不仅有待于理论的深化，而且也有待于实践的探索。首先对于学界已有的文献资料进行了梳理，然后，在此基础上提出新农村建设的路径依赖及其相应的政策选择。     

发展农村经济 促进新农村建设

在中共中央十六届五中全会《建议》基础上,六中全会《决定》又从多方面进一步完善了推进新农村建设的方针政策。当前,从发展农村经济的角度上看,要重点落实四个方面的重点工作,以促进新农村建设。一、在新农村建设的基本方针方面,要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村…     

资源富集型贫困县构建工业反哺农业长效机制研究——基于云南省兰坪县调研

工业反哺农业是增强县域经济自我发展能力,实现县域工农业协调发展、跨越发展的重要战略举措。探索建立县域层面工业反哺农业的长效机制,为资源富集而经济社会发展滞后地区实施工业反哺农业。对兰坪县工业反哺农业改革试点的调研表明,需要各级政府的政策支持,需要赋予兰坪县必要的先行先试权利,构建和规范工业反哺农业的长效机制。     

“工业反哺农业”促进新农村建设的微观机制

新农村建设必须依靠工业反哺农业,它可以为新农村建设提供资金技术基础设施等方面的支持,企业是＂工业反哺农业＂支持新农村建设的主角,企业参与新农村建设有产业带动等多种具体形式。     

黑龙江省新农村建设指标设置与应用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是党中央在我国总体上进入了工业反哺农业,城市支持农村的发展阶段后,为解决“三农”问题,统筹城乡发展和全面建设小康社会,做出的重要战略部署。建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务,关系到全面建设小康社会目标的如期实现,关系到国家的长治久安和民族的伟大复兴。因此,正确理解社会主义新农村建设内涵,把握我国新农村建设的原则,目标和重点内容,明确一套科学的新农村建设评价体系,对推动新农村建设顺利进行具有重大的现实意义。     

我国城乡统筹发展的现状、问题和政策建议

一、城乡统筹发展的重大意义统筹城乡发展,是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展的要求,党的十六届三中全会进一步明确要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会,将统筹城乡发展摆在首位。在党的十六届四中全会上,胡锦涛同志提出了“两个趋向”的重要论断:“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”这是我党对马克…     

"工业反哺农业"促进新农村建设的微观机制

新农村建设必须依靠工业反哺农业,它可以为新农村建设提供资金技术基础设施等方的支持,企业是"工业反哺农业"支持新农村建设的主角,企业参与新农村建设有产业带动等多种具体形式.