人才工作体制机制创新的研究

“人才资源是经济社会发展的第一资源”，垦区多年来实施人才强垦主战略币口经济转型发展，推进人才工作机制，人才服务体制，人才管理体制等方面的创新与实践。新时期，如何激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面，探索实践人才工作体制机制创新的新路子、新方法、新途径，值得我们深入细致的研究。     

浅谈黑龙江科技学院加强人才队伍建设的一些方法和途径

为了要更好地实施人才强国战略,坚持党管人才原则,创新人才工作体制机制,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才新局面。黑龙江科技学院树立和落实科学人才观,采取超常规措施,制定特殊政策,以人才的使用、培养和引进为重点,以完善人才工作机制为保障,致力于培养和造就一支高素质的人才队伍,为建设科技大学提供人才支持和智力保障。文章总结黑龙江科技学院人才队伍建设的一些方法和途径。     

注重人才资源开发的整体性效果

前不久,无锡市委、市政府出台了“关于进一步加强人才资源开发与管理,构筑我市人才高地的若干规定”、“关于引进海外留学人才来锡创业服务的若干规定”等一系列政策文件,充分肯定了人事人才工作在社会经济生活中的基础性、战略性和决定性作用,更加强调了人才资源整体性开发的重要性。现结合人事人才工作实践,就整体性人才资源开发急需关注的几个问题,谈点浅见。 一、根据以人为本的人才开发理念,推进人才资本运行环境的整体建设 以往我们强调人才适应环境、适应体制多,而创新机制、改造适合人才成长发展环境的思考相对较少,加入WTO,人才的“国际竞争本地化”和“本地竞争国际化”是经济全球化的必然趋势,应该抛弃陈旧的观念,树立新颖的以人为本的人才开发理念——让体制适应人才,让环境适应人才。这     

无锡新区优化人才环境的实践与思考

事业兴衰，人才是关键。中央提出，坚持科学的发展观和政绩观，有效推动经济和社会伞而、协调、可持续发展。落实到无锡新区的人才工作中，就是要坚持科学的人才观，通过全而推进“人才工程”，为全区的经济和社会发展提供坚强的人才支撑。无锡新区组建十多年来，党工委、管委会坚持“人才兴区”的发展战略。加强“第一资源”的建设，在体制机制、政策运用、平台建设、产业发展等多方而进行了有益的探索，有效地优化了人才环境，加速了人才的集聚。至2003年底，全区     

中央和地方支持新型研发机构发展的实践与建议

发展新型研发机构是集聚创新资源、提升国家创新体系效能的重要举措。近年来,中央文件多次提出推动新型研发机构发展,一些地方也初步建立了新型研发机构管理制度,通过财政资金支持、营造体制创新环境、优化人才激励制度、保障基础设施建设、支持科技计划项目申报、引入社会金融资本等方式推动新型研发机构发展。本文梳理了这些政策和措施,并提出相关工作建议,为下一步政策制定提供参考。     

中心城市人才需求取向与策略选择——以珠海经济特区为例

国内中心城市人才的状况和水平受到城市发展阶段、产业结构及社会发展水平等因素的影响.当前,在国内经济社会转型的关键时期,制约中心城市人才发展的瓶颈主要表现在观念意识、体制机制、服务支撑体系和人才载体4个方面.以珠海经济特区为例,围绕上述4个方面展开深入、系统的研究,提出从突破制约因素入手,通过制度和体制机制创新、服务支撑体系构建、文化环境和氛围营造、人才培养教育模式创新、人才引进渠道拓展等策略手段解决中心城市多维度的人才需求问题.     

建设创新型人才体系的对策与建议

创新是一个国家发展进步的不竭动力。在影响创新人才体系建设的各类要素中，教育、环境、体制等至关重要。为此，如何发挥教育在创新人才体系建设中的作用，为创新人才的成长进步和创新活动提供良好的环境，以及如何建立良好的体制机制则成为建设创新型人才体系中值得关注的重要方面。     

论区域人才创业环境及其优化

在“以人为本”的背景下重新定义“人才”,全面剖析“十一五”期间区域人才环境面临的人才整体性开发不够充分、“高潜人才”开发滞后、高层次人才与基础人才开发关系的把握、具有国际竞争能力人才的引进等四个问题,进而从体制创新、机制转换、政策调整、部门协调等诸多方面,提出了优化“十一五”区域性人才创业环境的政策建议。     

发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业对策措施研究

为实现全面建设小康社会的宏伟目标,党的十六大提出了要发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。而要在一个高新技术特别是具有自主知识产权的核心技术相对落后和缺乏的中国发展之,必须有非常举措。它包括:要有大的战略决心,建立高层组织协调机制,以有效推动重大战略性技术的产业化;要深化体制改革,以制度创新为发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业提供体制保障和动力机制;要加强对高新技术产业发展的宏观调控,整合数量过多的科技计划和力量分散的科技资源,集中力量办大事;要加大政府的投资力度,建立健全有利于促进具有突破性重大带动作用的高新技术产业发展的投资政策、财税政策和金融政策;要健全知识产权保护制度,采取适度的市场保护政策,增强具有自主知识产权和核心技术的创新能力;要实施人才强国战略,完善激励制度和创业环境,建立人才汇集机制;要扩大对外开放,加强国际交流与合作,实现技术创新与跨越发展。     

广州开发区、黄埔区重点领域改革情况述评

广州开发区、黄埔区认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委的改革工作部署,以全面深化改革推动融合发展,通过抓组织机制和部署谋划推动行政管理创新、知识产权运动和保护、电力体制、国企和党代会等重点领域改革,为广州开发区、黄埔区"十三五"顺利开局打下坚实基础、提供了有力的体制机制保障.     

大力发展文化创意产业 推进文化体制机制创新

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要推进文化体制机制创新,具体就是要完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。文化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业,强调一种主体文化或文化因素依靠个人(团队)通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。大力发展文化创意产业,要以观念创新为先导、以提高产业竞争力为目标、以体制和机制创新为突破口、以政策为导向、以园区为载体、以人才为支撑、以公共服务平台建设为依托、以环境塑造为保障,这对于推进文化体制机制创新具有十分重要的意义。     

为了圆一个小康梦——省“两会”提出新标杆——今后五年六大行动

省长吕祖善在《政府工作报告》中明确提出，今后五年要“全面小康六人行动计划”： ——实施自主创新能力提升行动计划。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的体制机制，实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，培养和引进一批具有国内领先水平的创新人才，     

经济适用房保障的财政政策研究

经济适用房是政府动用财政资金向城镇中低收入群体以低廉的价格出售的一种社会保障性住房.保障经济适用房财政政策的实施推动了我国住房保障体制的改革与转轨,但由于市场机制与住房保障机制不协调等原因,出现了既“不经济”也“不适用”的现象.本文在分析现行财政政策在经济适用房保障方面的问题并提出相应的财政对策,以保障经济适用房建设的平稳健康发展.     

中原经济区引智工作探析

建设中原经济区要重视引进国外高层次人才.当前,河南省引智工作取得了显著成效,但也面临一些亟待解决的问题.本文对这些问题进行了梳理,提出了创新体制机制、实施引智工程、开展引智活动、改进管理服务、培育引智成果等建议,以期引智工作适应对外开放新格局,发挥最大功能和作用,助推中原经济区建设.     

新形势下人才培养中应注意的几个问题

人才是事业成功的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要“营造实施人才强国战略的体制环境。创新人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才。以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍”。随着行政管理体制的继续改革、科技体制改革的深化以及国有企业改革深化步伐的进一步加快，现有人员能否适应和满足这种新形势下科技发展的需要和市场经济竞争的需要，这是极其关键的问题。要解决这一问题，从根本上讲，只能通过科技人才的培养去增长他们的知识，激发他们的工作能力、适应能力、生存能力和创造能力．造就一支思想良好、技术精湛、百折不挠、勇于开拓的人才队伍。     

中心城市人才需求取向与策略选择

国内中心城市人才的状况和水平受到城市发展阶段、产业结构及社会发展水平等因素的影响。当前,在国内经济社会转型的关键时期,制约中心城市人才发展的瓶颈主要表现在观念意识、体制机制、服务支撑体系和人才载体4个方面。以珠海经济特区为例,围绕上述4个方面展开深入、系统的研究,提出从突破制约因素入手,通过制度和体制机制创新、服务支撑体系构建、文化环境和氛围营造、人才培养教育模式创新、人才引进渠道拓展等策略手段解决中心城市多维度的人才需求问题。     

中国经济增长的动力与约束

建国以来特别是改革开放以来的发展经验显示,以工业和服务业为产业主导、以城市化为空间载体、以市场化为体制基础以及以国际化为战略支撑的发展模式共同推动了中国经济的持续高速增长;但是,资源环境、市场条件、资金资本、人才资本和体制机制五个方面所存在的困境与不足也共同构成了中国经济持续增长的约束条件。突破这些约束,宜调整产业结构、完善市场竞争机制和资本市场、实施有效的人才计划以及深化体制机制改革。     

平潭“共同家园”示范区的构建前景分析——基于闽台合作交流的视角

平潭综合实验区位于台湾海峡中北部,距台湾新竹仅68海里,具有对台交流合作的独特优势.在《平潭综合实验区总体发展规划》所提出的“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”建设目标引领下,平潭将实施全岛开放,在诸多层面上享受比经济特区更为特殊、优惠的政策,探索实行“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的两岸合作新模式.在这一大背景下,闽台共建平潭“共同家园”示范区有着良好的合作基础、发展前景和极为重要的现实意义.本文从产业合作、人才交流、文教发展等层面入手,对闽台共建平潭“共同家园”示范区的前景进行分析研究,并提出建议措施.     

培养具有“创新、复合和发展型”会计人才途径的研究

2010年财政部的《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020)》①(下简称规划)指出:高层次复合型会计人才缺乏,会计人才结构和布局不尽合理,会计人才发展的体制机制有待完善,会计人才市场管理有待加强.笔者通过调查研究和比较借鉴等方法,提出培养具有“创新、复合和发展型”的高端会计专业人才的途径.     

推进农业科技创新发展现代种业

推进农业科技创新涉及方方面面,其中一项很重要的内容,就是要加快农业生物育种创新和推广应用,开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种,做大做强现代种业.“十二五”规划在谈到农业科技创新时都提到了现代种业.这是因为,加快农作物种业发展是建设现代农业、保障国家粮食安全的战略选择,是实施科技兴农、转变农业发展方式的重要途径.我们要着眼于保障农业长期稳定发展,把发展现代种业作为建设现代农业的战略举措,把良种培育作为农业科技创新的首要任务.要加快制定发展规划,推进自主创新,强化政策支持,加大投入力度,创新体制机制,完善法律法规,着力提高我国种子产业发展水平.