关于建立兵团减负长效机制的思考

该文主要对近两年兵团的减负工作进行了基本评价,并就兵团减负工作目前存在的主要问题进行了分析,进而提出了全面落实兵团减负政策,确保减负目标如期实现;巩固"两还"成果,确保职工利益不受侵害;完善土地承包政策,规范土地承包收费;规范农产品管理,保证职工利益不受损害;完善农资集中采供,削除职工隐性负担;巩固机构改革成果,降低团场管理费用;清理整顿承包人员,确保职工享受减负政策;加强预算管理,切实落实税费改革政策;加强民主管理和监督,确保减负工作落到实处等建立兵团减负长效机制的基本思路     

新疆兵团农业生产组织形式及其效率分析

目前,我国农业生产组织形式主要有农户、国有农场、农业企业和农业合作经济组织等,兵团团场属于国有农场,具有农用土地国有制、生产经营高度统一、承包职工身份双重等特性,特殊的农业生产组织形式促进了兵团农业生产效率的提高,主要体现在农业规模效应突出、农业集约化程度高、农业机械化水平全国领先和农业科技应用水平高等四个方面.     

国有农场职工股份合作型自营经济初探

国有农场职工股份合作型自营经济初探许文涛一、推行职工股份合作型自营经济的可能性和必要性兵团国有农牧团场职工庭院经济要克服单家独户的传统经营模式，必须向自营经济的广阔领域进军，由自给自足的小农经营型向商品化、专业化、规模化和社会化经营发展。通过农二师部...     

团场职工土地使用权流转问题探析

本文以土地产权及其产权分解为切入点,从理论上探讨了新疆生产建设兵团农场职工承包地的产权安排,分析了家庭承包经营与土地流转的关系,提出了兵团农场职工承包地流转的方式及存在的问题,并对今后兵团农场职工承包地流转工作提出了一些建议。     

国有产权、道德风险与兵团农场工业发展

兵团农场是建立在国有产权基础上的国有农场,在发展农业的同时也承担着发展工业和服务业的重要使命,其国有产权的属性和兵团特殊体制决定了委托代理的特殊性。论文首先描述兵团农场工业特征,再从国有产权和道德风险视角下分析农场经营人员经营努力、道德风险行为和产业选择行为对发展兵团农场工业的影响,总结出农场经营人员是造成其工业发展缓慢的主要原因之一,最后提出了增加农场吸引资金能力、兵团组织制度与农场内部组织制度创新等政策建议。     

“天业模式”启示录

兵团国有农垦企业积极探索一条适合兵团工业产业化和农业产业化发展的模式,“科技 公司 农场 农户”的天业模式,有效地推动了天业工业产业化和农业产业化联动发展,天业模式为兵团国企改革提供了宝贵的经验,也必将是兵团国有农垦企业改革的方向。     

关于兵团农地制度改革与创新的思考

土地制度及与之相关联的土地政策,是土地利用的基础和条件,因此,土地制度对农业发展有着重要作用。兵团国有农场是在五十年代初期由国家投资、军队屯垦而兴办的。在计划经济体制下,由于是国家投资、调配干部和科技人员,兵团国有农场发展速度快,形成了集约化、机械化...     

新疆兵团农牧团场经济管理体制改革探讨

兵团有１７４个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区＋车间＋职工”的经济管理体制,其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到１９８２年中央恢复兵团时,绝大部分农牧团场都经营亏损,１９８３年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,死就是经济管理体制死,穷就是团场亏损,职工生活艰苦,因此必须实行职工联产承包兴办家庭农场的改革。在这种背景下,兵…     

团场职工不合理负担的表现及成因分析

兵团农牧团场"减负"工作,不单是减轻职工负担的问题,它作为一复杂的社会问题牵动着方方面面。多年来,团场在减轻职工负担上做了大量卓有成效的工作,出台了一系列减负政策,使一部分职工脱贪走向了致富奔小康的道路,团场经济得到了长足的发展,但还存在着一定的问题。因此,减负工作对于稳定团场职工队伍和"屯垦戍边"有着深远的现实意义。     

政策要览

国务院办公厅通知年内全面实施国有农场税费改革国务院办公厅日前发出通知,要求各地区年内全面实施深化国有农场税费改革,取消国有农场的农业税,免除国有农场农业职工承担的部分土地承包费。根据国务院《关于深化国有农场税费改革的意见》,从2006年起,对国有农场通过收取土地承     

兵团国有农场推行现代企业制度改革的难点与对策研究

兵团国有农场推行现代企业制度改革的难点与对策研究潘仁源，周国胜，王川，金勇钢建立适应社会主义市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是国有农场深化经济体制改革的目标和方向。建立这样一个新体制，必须对国有农场当前所处的政策环...     

振兴兵团经济亟需造就高素质的企业家队伍

振兴兵团经济亟需造就高素质的企业家队伍孙祖荣改革开放以来，兵团农场经济虽然有了较大的发展，但横向比较发展是缓慢的，在新疆整个经济中所占的比重越来越小，同时由于经济发展缓慢，兵团职工的负担沉重，职工生活水平提高幅度小，有的还有所下降。造成兵团经济发展缓...     

职工负担：团场减负情况分析及展望

兵团党委将减轻团场承包职工负担工作，作为落实科学发展观、立党为公、执政为民的一项严肃的政治任务，作为以人为本、关注民生、构建和谐兵团的根本性措施，作为履行中央赋予兵团“建设大军”、“铜墙铁壁”、“中流砥柱”三大作用，建设屯垦戍边新型团场的一项基础性工作，已经取得了阶段性成果。要建立减负长效机制，彻底减轻团场职工的负担，还必须从深化改革，理顺关系，创新机制着手，进一步加大减负力度，实现减轻职工负担“三步走”的工作目标。     

盘锦市国有农场改革与发展调查

盘锦市国有农场改革与发展调查朱绍毅，汤云一、盘锦市国有农场现状及存在问题盘锦市国有农场是在建国初期接收敌伪农场的基础上建立的，经过四十多年的开发建设，已形成集中连片的国有农场群。全市共有２４个国有农场，总人口３６万人（职工１５万人），耕地９４万亩，资...     

论家庭农场的企业化经营

<正>近年来,随着家庭农场的非职工化,对黑龙江省国有农场农业生产组织化管理方式的非议越来越大。如果放弃农业生产的标准化管理,仅以农村对农民生产的行政管理方式来管理国有农场,那么国有     

新时期地方国有农场的"三大缺陷"与改革对策

基于对农垦系统地方国有农场改革的调研与分析,本文总结了新时期制约地方国有农场改革和发展的主要因素,并提出了明确定位,发挥地方国有农场在各地新农村建设中的示范作用;深化改革,创新机制,增强地方国有农场发展后劲;依托土地资源,发展集群经济;推进农业产业化,壮大优势特色产业;加强与地方沟通,赢得改革支持;加强土地管理,切实维护农场和职工合法权益的发展思路和对策。     

国有农场怎么改?——山东南阳湖农场改革发展的实践与思考

正国有农场办社会职能改革是深化农垦改革的重要环节。对于国有农场这个历史产物,如今的出路在哪里?改革的抓手是什么?山东南阳湖农场坚持大胆试、大胆闯,把改革的一切因素调动起来,下好农场改革一盘棋,搅动国有农场一池死水,成功探索出了一条确保国有资产保值增值,实现农场增效、职工增收改革之路。凝聚内生动力改革要从源头抓起。对此,南阳湖农场王海存深有体会。他告诉记者,国有农场改革首先要改革原     

对农九师165团贯彻兵团"1+3"文件的调查

农九师165团是地处偏僻、交通不便的边境农场,原是国家级扶贫农场,通过贯彻兵团农牧团场改革“1 3”文件,深化体制改革,调整产业结构,充分调动了各方面的积极性, 有效地利用了当地资源,2000-2003年连续4年实现盈利,职工承包收入由5800元增至7878 元,荣获兵团授予的“红旗团场”称号。     

学习借鉴成功经验加快兵团农工合作社发展——第六师奇台农场农工合作社发展情况调查与启示

发展农工合作社,是构建兵团新型农业经营体系,推进适度规模经营,促进团场职工多元增收及全面深化团场改革的重要途径。文章基于第六师奇台农场的实地调研数据,总结了该农场农工合作社发展的主要特点、经验做法和取得的成效,着重阐述了其在推动团场改革、农业现代化发展、大众创业创新、职工多元增收等方面所带来的启示,最后结合实际提出加快兵团农工合作社发展的几点建议。     

家庭农场建立坏帐准备金刍议

家庭农场建立坏帐准备金刍议宋为祥，张得贵国有农场兴办职工家庭农场以来，因种种原因，出现挂帐问题，而且数额越来越大，有的形成坏帐。家庭农场的挂帐中由于存在相当数额的坏帐，使农场产生了较为严重的虚盈或潜亏；同时造成资金周转的严重困难。笔者认为国有农场建立...