厦门：出台港湾管理体制改革方案

厦门为推进重要港湾的实质性整合，出台了港湾管理体制改革方案。2006年1月厦门已经开始按新体制运行。这一改革的目标是实现港湾资源统一规划、统一管理和合理利用，为厦门港加快发展成为国际航运枢纽港创造条件。整合后的新厦门港深水岸线增加14公里，总长达40公里，可容纳万吨级以上深水泊位114个。到2010年，厦门港计划新增万吨级以上泊位35个，新增综合货物吞吐能力7100万吨，其中新增集装箱吞吐能力430万标箱。     

香港与内地的投资交流

<正> 这里所讲的投资,不是一般意义上的投资概念,而是指直接投资,即双方互在对方区域内设立企业进行生产、经营的行为。 香港对内地的投资 1、香港与其他对内地投资来源地的比较分析 我们用表1列出大陆的主要外商直接投资(FDI)来源地在1986～1994年期间对大陆的投资数额。 表1 主要投资国(地区)的对华直接投资(实际数额:万美元)     

解读投资体制改革

7月26日，备受社会各界瞩目和期盼的《国务院关于投资体制改革的决定》正式颁布。这是继党的十六大和党的十六届三中全会做出推进投资体制改革的总体部署之后，国务院对我国投资体制改革做出的更为具体和明确的规定，是我国投资体制改革的纲领性献，标志着我国新一轮投资体制改革得以启动并开始向纵深推进。如何看待这一改革，如何适应这一改革，已成为各界关注的焦点。     

我国国有经济投资体制改革的基础

<正>国外市场经济国家的国有和民间投资主体存在着许多不同,其相应的运行机制也不一样。下面拟从投资主体角度探讨我国投资体制的改革。     

内地金融体制改革与香港金融业的机遇

香港金融业与中国内地关系十分密切。因没有庞大的本土经济支持,香港国际金融中心的发展偏重于为内地国际层面的资金融通活动提供服务。内地金融体制改革的推行对香港金融业带来挑战,也带来不少机遇。     

《国务院关于投资体制改革的决定》发布

我国投资体制将进行重大改革。日前公布的《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)提出，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。建立政府投资责任追究制度。     

内地对香港投资的探讨

自从我国实行对外开放政策以来,内地对香港地区的投资显著增加,有些资料估计,至1985年年底,内地在香港的投资约为50亿美元,比美国、日本、英国等都要多,占各国在港投资的首位。另一些资料则认为内地对香港的投资总额为60亿美元。     

加强宏观调控优化投资环境的重大举措--国务院出台《关于投资体制改革的决定》

改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资     

渐进式开放:中国贸易与投资体制改革的基本经验

<正>从对外贸易额、吸收外国资金额和外贸依存度等方面看,中国都已经达到了较高的开放程度,且对外贸易和外国投资在中国过去16年的发展中起到了至关重要的作用。因此,中国政府和民间对进一步的开放抱有积极态度。 不过,中国对外贸易与投资体制的开放,采用的并不是西方经济学家们经常推荐的“一揽子改革”方式。中国的开放过程是渐进的,根据本国的情况一步步推进。这也是东亚一些较大的国家的成功经验。 今后中国的外贸与投资体制将会更加开放。不过这个过程仍然应随着国内企业竞争力的增强和其他方面条件的成熟逐步推进。 一、中国对外贸易与吸收外资的成就及贸易与投资体制的开放 自1978年中国实行改革开放政策以来,中国的对外贸易一直以较高的速度增长。从1978～1994年,中国的对外贸易年均增长14.7％,其中出口增长15％,进口增长14.3％。     

深化投资体制改革突出抓好"四大工程"

深化投资体制改革，要“对政府投资项目管严、管好、管到位，同时推进市场运作；对企业投资项目放开、放活、放彻底，同步加强宏观调控”，突出抓好“四大工程”。[编者按]     

加强政府投资管理 提高投资效益

<正> 深圳市委、市政府历来十分重视政府投资的决策与管理,为搞好城市基础设施建设,完善投资环境,政府集中财力,兴建了交通、能源、通讯、供水、排水等一批基础设施项目和精神文明建设等重大社会配套工程,有力地推动了全市的经济社会发展。但在政府投资的管理实施中还存在不少问题:一是投资项目前期准备工作做得不充分,出现不少边设计、边施工、边修改的“三边”工程,造成工程造价上升;二是对设计图纸缺乏应有的监控,设计中少数设计人员盲目加大安全系数,造成浪费;三是不考虑建筑的使用功能,片面追求高标准,特别是装修材料的高档次;四是招标投标工程面窄,招标投标书编制缺乏统一规范,施工组织设计不周。 随着经济社会不断发展,政府投资的供求矛盾更加突出。如何进一步加强政府投资管理,提高投资效益,成为当前投资管理工作的重点。围绕这个重点,今后应着重抓好以下几项工作。 (一)加强项目前期工作,严格项目审批管理 各类投资项目都必须严格执行固定资产投资的科学论证和决策程序,坚持“先评估、后决策”的原则,加强项目可行性研究和论证工作。大中型项目可行性研究报告须由计划部门委托专门投资咨询机构进行评估论证,广泛听取专家和工程技术人员的意见,努力减少和避免项目决策失误,未经评估论证的建设项     

进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行

2004年7月，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，确立了“代建制”的指导思想和基本原则，明确提出“对经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。