电力行业政府性基金征管政策探讨

目前,全国性电力行业政府性基金项目共有四项,即:三峡工程建设基金(以下简称“三峡基金”)、库区建设基金、农网还贷资金、移民后期扶持基金(今年7月开征)。近几年,财政部驻各地专员办不断加大征收监缴力度,三峡基     

企业自备电厂交纳政府性基金及附加的政策与建议

正近年来,为推进社会公平负担,促进企业自备电厂有序发展,国家出台了对企业自备电厂征收政府性基金及附加等收费政策,并陆续印发了一系列政策实施规定。目前国家出台的随电价征收的政府性基金及附加主要包括:国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、城市公用事业附加费、可再     

关于计征“三峡基金”的一点建议

1995年6月,财政部、原电力工业部下发《关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知》（财工字[1995]237号）规定,“对电力企业的‘趸售电量’,可以按扣除合理的线损电量后的净额计缴三峡基金……”。但在实际执行中,存在的问题较多。2005年10月,在新疆召开的全国电力行业政府性基金征缴工作座谈会上,财政部再次提出趸售电量要按实际售用户的电量计征“三峡基金”。[第一段]     

三峡工程建设基金和库区建设基金征缴中存在的问题及措施

经国务院批准，自1992年起，在全国范围内按一定标准征收三峡工程建设基金；自2003年起，在部分省，市开征库区建设基金。实践证明，上述三峡工程建设基金和库区建设基金（以下称“二项基金”）开征。对加快三峡工程建设发挥了重要的作用。     

电力基金征收应把握“一同六不同”

根据财政部授权,财政部驻各地,专员办负责三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）和大中型水库移民后期扶持基金（以下简称“后期扶持基金”）的就地征收工作。通过长期的实践探索,笔者认为,要做好三峡基金和后期扶持基金的就地征收工作,应重点把握“一同六不同”。     

欠发达地区政府性基金收入问题的实证研究

政府性基金收入是指依照法律法规并经有关部门批准设立,凭借行政权力或政府信誉,向单位和个人征收的具有专项用途的资金。按照现行的政府收支分类,政府性基金收入主要包括：散装水泥、墙体材料、企事业单位文化事业建设、新增建设用地有偿使用费、育林基金、水利建设基金、城镇公用事业附加、国有土地使用权出让金、土地收益金、农业土地开发资金、其他基金收入等11项。     

政府性基金预算管理问题研究

政府性基金收入是财政性资金的重要组成部分,政府性基金预算管理是财政预算管理的重要组成部分。本文通过对广西政府性基金规模、发展、占比等情况的考察人手,分析当前政府性基金管理中存在的预算管理不规范、预算编制不科学、执行效果不理想、监管不到位等问题,并提出按照财政管理科学化精细化的要求,做好政府性基金预算编制工作,加强和完善政府性基金预算管理等对策建议。     

资讯

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　　财政部完善政府预算体系
　　财政部日前发布《关于完善政府预算体系有关问题的通知》，全国各地要加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，加强一般公共预算各项资金的统筹使用。从2015年1月1日，将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目收支转列一般公共预算，具体包括地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水利建设和教育资金、转让政府还贷道路收费权收入等11项基金。财政部还提出，将提高国有资本收益上缴公共财政的比例，2020年提高到30%。逐步取消城市维护建设税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定。     

要正确厘清“不征税收入”

企业所得税法规定了不征税收入有三种类型，即财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金：国务院规定的其他不征税收入。由于企业涉及财政资金、行政事业性收费、政府性基金的项冒多种多样，《企业所得税法》实施以来，针对某类具体项目的收入是否界定为不征税收入一直是纳税人咨询和关注的热点。近日，财政部、国家税务总局联合下发的《关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2008]151号），     

行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

加强行政事业性收费和政府性基金票据的管理和监督是各级财政部门的一项重要工作。财政部《关于行政事业收费和政府性基金票据管理规定》第五章对此有明确的规定。此章第十七条要求各级财政部门对行政事业性收费和政府性基金票据的管理，不单有健全完善的行政事业性收费和政府性基金票据管理制度，同时，还要不断加强行政事业性收费和政府性基金票管理机构的建设，并配备必要的人员和设备。     

财政部 国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下：     

机场建设费"魔影"

近日,财政部对延续征收机场建设费的请示已获国务院批准。作为一项政府性基金,机场建设费将继续征收到2010年。由此,财政部将着手进一步改进和完善机场建设费的管理制度,从而使机场建设费政策在支持我国民用航空未来发展中发挥更好的作用。既然是“续征”,是否意味着即使到了20     

行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字[1998]104号）规定，财政部门是行政事业性收费和政府性基金票据管理的主管机关，财政部和省、直辖市、自治区财政部门按照管理权限负责行政事业性收费和政府性基金票据的印制、监督管理等一系列的工作。     

政策法规

行政事业性收费和政府性基金票据管理规定〔财政部财综字（１９９８）１０４号通知印发〕第一章总则第一条为了加强行政事业性收费和政府性基金（资金、附加，下同）的管理，规范行政事业性收费和政府性基金票据（以下简称“收费票据”）的印制、发放、购领、使用、保管及...     

财政部 国家税务总局关于财政性资金 行政事业性收费 政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局： 根据《中中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定,现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下：     

行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

财政部《关于行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字[1998]104号）第二章明确将行政事业性收费和政府性基金票据划分为两类，即通用票据和专用票据（专用票据又分为两类：一类是定额专用票据,另一类是非额定专用票据）。     

关于计征“三峡基金”的一点建议

1995年6月,财政部、原电力工业部下发《关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知》(财工字[1995]237号文)规定,“对电力企业的‘趸售电量’,可以按扣除合理的线损电量后的净额计缴三峡基金……”。但在实际执行中,存在的问题较多。2005年10月,在新疆召开的全国电力行业政府性基金征缴工作座谈会上,财政部再次提出趸售电量要按实际售用户的电量计征“三峡基金”。从     

财务部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知

根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，现对财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题明确如下：     

对完善我国养老保险制度的思考

我国现行的养老保险制度，存在着养老保险覆盖面小，基金征收缺乏强制性，社会监督机制不健全等弊端，亟须进一步完善。其实破口是制定行之有效的具有较强针对性的财税政策，扩大覆盖面，加强养老保险资金的筹集工作。     

关于进一步加强本市政府性基金预算管理的研究

加强政府性基金预算管理,对于完善政府预算体系,提高财政预算的统一性和完整性,增强财政对各类资金的统筹调配能力和管理监督水平,推进财政科学化、精细化管理,充分发挥财政职能作用,更好地支持经济社会事业发展等具有重要意义。文章通过调查研究、文献整理,结合实证及个案分析,提出了进一步加强政府性基金预算管理的对策建议。