深圳电价改革探索（上）

一、深圳电价改革的历史回顾从１９８９年起 ,深圳电价历经了三次重大改革和三次有针对性的局部调整。（一）１９８９年 :改革电价管理体制 ,重构深圳电价体系经广东省物价局、广东省经委的批准 ,深圳从１９８９年１月１日起 ,实行了新的电价体系。新电价体系的特征是 :管理主体是深圳市地方政府 ;分类电价体系是借鉴香港惯例 ,结合深圳实际而形成的 ,方法是先按用电量大小 ,再区别行业或用途 ;燃料价格浮动及电价总水平按照深圳实际自行安排和调整。新电价体系的出台是深圳电价管理体制的重大变革。为深圳建立符合国际惯例、适应市场经济发…     

以电价调整促进清洁发展

近期,国家发改委先后下发了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》、《关于调整发电企业上网电价有关事项的通知》,在下调燃煤发电企业脱硫标杆上网电价的同时,适当提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准,新增除尘电价,支持可再生能源发展.最新这一轮电价调整政策对电力行业发展将带来深远影响.     

中国与世界主要国家电价比较分析

通过对世界部分国家电价进行对比,剖析了我国在上网电价、输配电价、终端销售电价以及电力与其他能源产品比价方面存在的问题,认为我国电价总体水平偏低,需要适时调整电价水平和电价结构,尽快形成独立的输配电价。     

争议阶梯电价

发改委今年10月9日出台了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，拟推行居民“阶梯式累进电价”。这是自2004年对工业电价做出调整以及2008年上调电价以来，第一次对居民电价进行调整。《意见稿》设计了两套方案，三档定价。无论哪套方案均引起了较大的社会反响，虽然大多数人支持，但反对的声音也不少，究其原因主要来自于对阶梯电价背后深层原理的不理解。     

关于我国的电价改革

一、电价的沿革及其成效1985年以前，电力建设主要由中央承担，电价形成机制简单，只有国家规定的目录电价。除东北电网外，关内地区电价水平基本一样，用户按照电价目录规定的用电类别和电压等级，分别执行相应的电价标准。电价长期未做大的调整。“七五”以来，为缓解电力短缺对改革和经济发展的制约，加快电力工业的发展，国家采取了一系列电价改革措施。1．建立起随着实际成本变化而适时调整价格的机制，打破了电价水平长期固定不变的局面。一是对地方集资办电，实行鼓励政策和多种电价政策。1985年，国家出台了集资办电政策；1987年又…     

发电厂上网电价机制与改革实施对策

上网电价是指发电企业与购电方(电网经营企业)进行上网电能结算的价格.我国电力体制改革的核心是电力市场化,而电价改革是电力市场化的关键环节,电价形成机制是否科学最终将影响着电力体制改革的成败,而上网电价改革又是电价改革中较为复杂和难点较多的问题.从2004年至2006年6月,在二年多的时间里,国家发改委四次调整电价,这说明由电价引发的各种矛盾已然凸显.     

确立新的电价机制推动电力体制改革

本文全面论述了当前的电价工作,深刻指出电力工业体制改革正按公司制改组的实施方案稳步展开,对电价改革产生巨大推动,客观要求电价改革与之适应。但混乱的电价秩序阻碍了电价改革的进程,因而当前电价工作的中心任务是:(1)在继续搞好整顿的基础上确立新的电价机制;(2)在调整电价水平的基础上逐步完善电价结构;(3)在深化改革的基础上理顺电价管理关系;(4)在掌握和实践电价改革的过程中推动电价立法,抓好基础工作。     

连线国网

<正>山东公司执行新的峰谷分时电价政策自2008年6月10日抄见电量起,山东省开始执行新的峰谷分时电价政策。主要内容包括调整峰谷时段和峰谷电价浮动比例,并将试行尖峰电价政策。     

政策

发改委下调燃煤发电上网和一般工商业电价发改委网站2015年12月30日消息,经国务院批准,根据煤电价格联动机制有关规定,决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱;全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱,大工业用电价格不作调整;将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准,提高到每千瓦时1.9分钱。     

疏导电价矛盾,调节电力供求,保持国民经济平稳较快发展国家发改委有关负责人就电价调整发表讲话

2004年6月15日,国家发展改革委调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价。据悉,东北,西北地区电价调整方案国家发展改革委也正在研究之中,不日即将出台。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。     

江苏通州峰谷电价的调查与思考

从1999年11月起，江苏省通州市对受电量在315千伏安以上的机械、建材等6大行业的135家企业试行“峰谷电价”。即把一天分为峰、谷、平3个时段各8小时，并根据不同时段实施不同的电价。7～11点、17～21点为峰段，电价为原价的1.5倍；23～次日7点为谷段，电价为原来的一半；而11～17点、21～23点则为平段，电价与原来持平。　　据统计，135家试行“峰谷电价”企业的变压器容量约占通州市工业负荷的70％，用电量占全市的40％左右。因此，如果135家企业能合理调整生产时间和负荷，对减少峰谷差、提高全市的负荷率具有举足轻重的作用。东边日出西…     

让电价可预期

由于2013年来发电燃煤价格大幅度降低,国家价格主管部门最近开始制定下调燃煤电厂上网标杆电价的方案,同时准备将腾出来的电价空间用于解决可再生能源电价附加、脱硝电价标准偏低等问题.每次电价调整,电力企业都十分关注,因为在集团公司层面上,发电量以数干亿千瓦时计,电价水平上一分钱的差异,会导致发电集团数十亿的收入差异.不过,与其关注电价调整结果,不如关注电价制定与调整方法,或者电价是否可预期.国外政府制定与调整电价的规则是透明的,电力企业可以根据规则自己计算出相应的调价水平,形成准确的价格预期,并对自己的经营行为有所选择和控制.为何我国不能这样做呢?     

再调上网电价:难言“苦尽甘来”

背景:自7月1日全国上网电价上调后,8月19日发改委再次下发通知:从20日起,除西藏、新疆不做调整外,全国火电上网电价平均再提高2分钱。这也是发改委不到2个月内,为了缓解火电亏损,连续两次上调火电企业的上网电价,调价幅度累计超过10%。但此次销售电价并不做调整。     

电价调整：电价改革前奏？

背景：据报道，新一轮电价调整框架方案已经基本确定，国家发改委价格司目前正在与各省区的物价部门进行方案细则的讨论。新一轮电力调价涉及发电企业的上网电价和电网企业的终端销售电价。燃煤电厂标杆上网电价将进行调整，东部电厂将下调，西部电厂将上调，水电价格具有较大的提升空间。     

规制视角下的煤电价格联动机制辨析

一、煤电价格联动机制简述 2004年12月15日,国家发改委发布了<关于建立煤电价格联动机制的意见的通知>,对煤电联动汁算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电阶联动等重要问题予以明确.     

上网电价和销售电价自12月1日起上调

国家发展改革委宣布，自12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2．6分钱，销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电试行阶梯电价制度。 此次除上调上网电价外，还将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0．4分钱提高至0．8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0．8分钱，以弥补脱硝成本增支。此次电价调整共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。     

电价将成为我国明年价格改革重点之一

日前，国家发改委发布了“关于建立煤电价格联动机制的意见”的通知，对煤电联动计算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电价联动等予以明确。     

国家发展改革委发出通知要求:整顿、规范电价秩序

为严格电价管理权限、进一步落实电价管理政策,充分发挥电价调控政策对转变经济发展方式、调整产业结构、促进节能减排的重要作用,最近,国家发改委发出通知,要求各地价格主管部门要继续加强电价监管,加大对违法行为的查处力度,采取切实措施整顿规范电价秩序,确保国家电价政策贯彻执行。通知要求:     

电价调整投石问路

背景：11月19日，国家发展和改革委员会宣布，自本月20日起全国非居民电价每千瓦时平均提高2，8分钱，暂l不调整居民电价，未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价，用电越多电价越高。据发展改革委价格司司长曹长庆介1绍，各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异。对发电企业销售给电网企业的上网电价做了有升有降的调整，陕西等10个省区市燃煤机组标杆上网电价适当提高。     

以电价管理促节能降耗

《销售电价管理暂行办法（发改价格[2005]514号文）》自2005年5月1日开始执行以来，已两年有余。这期间全国各省电力公司相继在此基础上作出了一些补充和调整。本文根据节能降耗的有关规定，就我国售电电价管理中有关两部制电价和功率因数调整办法的实施规定中存在的问题，进行分析并提出了建议。