住房公积金管理法律问题（上）

我国的住房公积金制度正在逐步走向成熟。但在制度设计方面还不够完善。在住房公积金的法律属性，住房公积金条例的适用范围。住房公积金管理中心的法律地位，住房公积金争议的救济途径等方面存在着认识上的不同和执行中的差异。需要我们共同努力，探索和研究公积金管理中的规律，总结经验教训，同时，公积金管理人员也必须加强法制学习，更新管理理念，树立风险意识，提高管理水平。     

将住房公积金纳入劳动争议范围的探讨

近些年,随着我国社会主义市场经济的进一步发展,市场化的劳动关系基本形成并逐步占居了主导地位,劳动者与用人单位之间的纠纷和摩擦逐渐成为大众关注的社会热点.而诉讼作为解决争议最重要的和最后的机制,其不可替代性也将愈来愈显现.讨论劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议是否属于劳动争议的范围,保护住房公积金所有者的合法权益,加大住房公积金的监管力度,以实现住房社会福利最大化是当务之急.     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下：     

我国住房公积金的法律属性及其管理模式研究

住房公积金始终被理所当然地看作是公司对职工所要履行的义务,原因在于《住房公积金管理条例》中的规定是与税收征缴管理类似的行政法,其规定住房公积金算不算公共财产,需不需要公权力的强行介入,这些问题一定要从住房公积金的法律属性入手。论文旨在研究我国住房公积金的管理模式。     

浅议我国住房公积金的管理

随着经济的飞速发展,我国住房公积金制度从无到有,已经具备了基本的规模,取得了很大的成绩。但是,由于住房公积金制度在我国存在的时间不长,其管理还存在许多的不足,本文主要分析了住房公积金管理的不足之处,并相应的提出了解决措施。     

住房公积金管理中存在的问题及其对策

住房公积金制度是国家运用法律手段、经济手段和行政手段，对住房资金进行集中支配定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度。在过去的10年中，它提高了国民的储蓄率，满足了一部分居民的住房融资需求。我国自1991年建立住房公积金制度以来，不断地加大住房公积金归集和个人委托贷款发放力度，截止2003年9月底，     

住房公积金管理中的问题及对策

住房公积金制度的建立,为促进城镇住房建设、提高城镇居民居住水平起到了重要作用。在新的形势下住房公积金管理工作中也存在一些问题：     

住房公积金管理者的职业道德与廉政建设（上）

本文刊登了全文的第一部分。自2002年《住房公积金管理条例》修改至今两年多来．住房公积金管理体制逐步完善，监管体系基本形成，管理运行逐渐规范．业务发展速度加快。为改善职工住房条件、建立住房保障制度、推动住房金融体系建设、促进住宅与房地产业健康发展发挥了积极作用。与此同时，也出现了一些违法违纪案件，引起了社会关注．给社会经济造成了恶劣的影响。主要原因是内控机制不健全，外部监督不到位，个别人员素质较低等。     

加强住房公积金管理深化住房制度改革

要建立统一的住房公积金使用和管理的决策机构,规范决策机构人员的组成,形成科学、民主的决策机制,必须从根本上解决随意发放住房公积金贷款,挤占、挪用住房公积金等问题。因此,建立健全住房公积金决策机构,完善决策机制,是加强住房公积金管理的当务之急。     

谈谈住房公积金管理规范化

1999年4月3日国务院颁布了《住房公积金管理条例》（国务院令262号,以下简称《条例》）,这标志着我国住房公积金制度步入法制化、规范化的轨道,《条例》的发布施行,对于进一步住房公积金的管理工作、保障住房公积金的安全,提高住房公积金的使用效益,发挥住房公积金制度的优越性都具有重要的现实意义和深远的历史影响,必将促进我国住房公积金制度的健康发展。然而,由于我国地域辽阔,各地住房公积金管理工作发展还不平衡,一些地方管理工作的基础薄弱、管理相对落后;住房资金（住房公积金）管理中心（以下简称“管理中心”）的管理制度不够健全,内部管理运作不规范,没有切实承担住房公积金的管理职能;有些管理忠还没有建立职工个人住房公积的明细帐目,时有出现帐实不符的现象,不能保障职工的合法权益,这些问题不能得到及时解决,必将影响住房公积金制度的健康发展。为此笔根据《条例》的规定,就如何规范住房公积金的管理谈点体会。     

天津市住房公积金归集管理办法

第一章总则第一条为了加强本市住房公积金归集管理,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内住房公积金的归集管理,包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算等。第三条市住房公积金管理中心负责全市住房公积金归集的管理。市住房公积金管理中心设立的管理部、分中心负责住房公积金登记、缴存、转移、封存等具体业务的承办。第四条市住房公积金管理中心委托市住房公积金管理委员会指定的商业银行(以下简…     

关于加强住房公积金管理的思考

1995年以后，随着城镇住房制度改革逐步深入，住房公积金制度作为住房改革的主要内容以文件形式确定并在全国范围迅速推行实施。直到1999年4月国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），2002年对《条例》又做了修改完善，从法律法规层面对住房公积金制度建立的总体原则、决策和管理机构职责、缴存、提取和使用、监督等方面予以确立，住房公积金制度的覆盖速度大大加快。截止2008年底，全国已有7300万职工建立了住房公积金账户，     

弹好住房公积金管理三部曲

近几年来，随着房地产市场的快速发展和住房制度改革的逐步深入，住房公积金制度在提供基本住房保障、确保职工“居有其屋”方面越来越受到人们的关注。新的形势和任务要求我们必须与时俱进，创造性地做好当前各项工作。     

应加强住房公积金管理

近年来，我们在审计中发现住房公积金政策落实还存在一些问题。如部分单位未建立住房公积金制度、部分单位欠缴住房公积金数额巨大、部分单位挤占挪用职工住房公积金等问题比较突出。