山东省劳动争议处理体制调查分析

随着市场经济体制的建立和劳动保障制度改革的不断深入,劳动争议问题已成为影响我省经济发展和社会稳定的重要问题。自1987年底劳动仲裁制度恢复以来,全省各级仲裁机构共受理劳动争议66045件,处结62740件,维护了劳动者和用人单位的合法权益,保持了全省劳动关系和谐稳定,有力地促进了社会稳定和经济发展,逐步形成     

我省推出便民劳动仲裁新措施

为了方便劳动争议当事人依法行使仲裁权利,实现劳动争议案件快立案、快办案、快结案,体现公平、效率,切实维护劳动争议当事人的合法权益,山东省劳动争议仲裁委员会制定了《山东省劳动争议仲裁委员会关于实施便民劳动仲裁意见》。全省各级劳动争议仲裁机构在案前调解、立案、审理和仲裁文书的制作与送达等全过程中实施19条便民措施,为劳动争议当事人提供了更多的仲裁便利和知情权,体现了劳动仲裁的人文关怀。一是便于劳动者准确理解掌握劳动争议处理程序的规定,正确行使仲裁权利。根据《劳动法》规定,劳动争议的处理体制为“协商—调解—仲裁…     

市场经济条件下我国劳动争议仲裁制度分析

劳动争议仲裁制度是解决当事人之间劳动争议的最重要的途径。随着我国市场经济的进一步发展,我国现阶段劳动争议仲裁制度并不成熟,还存在着劳动争议处理程序繁琐复杂、劳动争议仲裁委员会和法院适用的法律不同、仲裁机构缺乏中立性等问题。所以进一步完善我国劳动争议仲裁制度,不仅可以保护劳动者和用人单位的合法权益,及时公正地处理劳动争议案件,而且还可以促进我国社会主义市场经济健康发展和劳动法关系的稳定。     

市场经济条件下我国劳动争议仲裁制度分析

劳动争议仲裁制度是解决当事人之间劳动争议的最重要的途径。随着我国市场经济的进一步发展,我国现阶段劳动争议仲裁制度并不成熟,还存在着劳动争议处理程序繁琐复杂、劳动争议仲裁委员会和法院适用的法律不同、仲裁机构缺乏中立性等问题。所以进一步完善我国劳动争议仲裁制度,不仅可以保护劳动者和用人单位的合法权益,及时公正地处理劳动争议案件,而且还可以促进我国社会主义市场经济健康发展和劳动法关系的稳定。     

山东省劳动和社会保障厅、省劳动争议仲裁委员会 关于在全省建立劳动争议仲裁院的意见

各市劳动和社会保障局、劳动争议仲裁委员会:劳动保障部提出,劳动争议仲裁要走实体化、人员职业化的路子,要求各级劳动保障部门大力推进仲裁机构实体化建设,力争用两年左右的时间在全国省会城市、中心城市全面建立实体性的劳动争议仲裁院。我省自1988年恢复劳动争议仲裁制度以来,积极处理劳动争议,依法维护劳动关系双方合法权益,对促进经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但是,随着改革的不断深入,现行的劳动争议处理体制在裁审程序、机构设置、职能发挥等诸多方面已不适应形势发展的需要。目前,黑龙江、浙江、辽宁、安徽等省已经成立省本级…     

准确把握申诉时效 及时受理劳动争议

随着企业改革步伐的加快,经济结构、用工主体日趋多元化,在各类用人单位与劳动者之间发生的劳动争议大幅度上升的同时,各级仲裁机构以当事人超过申诉时效为由而不予受理的案件也越来越多。在决定不予受理的案件中,当事人无正当理由超过申诉时效的固然居多,但也不乏由于仲裁机构没有准确地把握申诉时效而拒绝受理的现象。劳动仲裁机构如果不准确把握申诉时效,应当受理劳动争议而不予受理,当事人的合法权益就无法得到及时有效的保障,这不仅有损于劳动仲裁机构的信誉和形象,而且还极有可能因当事人投诉无门而激化矛盾,以致影响社会稳定。因此各级劳动仲裁机构应充分认识对申诉时效审查的重要性,要从有利于保护当事人的合法权益,维护改革、发展、稳定的大局出发,认真、全面、准确地把握申诉时效。     

全省劳动争议仲裁机构实体化建设经验交流会在淄博召开 矫学柏作重要讲话

9月15日,全省劳动争议仲裁机构实体化建设经验交流会在淄博召开。会议的主要任务是认真总结、学习、推广部分市仲裁机构实体化建设的经验,部署下一步工作。省劳动保障厅厅长矫学柏到会作重要讲话。矫学柏说,当前,我省经济社会正处于重要的战略机遇期和发展的黄金时期,但同时又是包括劳动争议案件在内的各种矛盾的高发期和凸显期。2005年以来,全省劳动争议案件继续大幅度增加,群众上访压力一直较大。今年上半年,省劳动保障厅受理的集体上访同比增长40%。面对严峻的形势,各级劳动保障部门一定要保持清醒的头脑,以劳动仲裁机构实体化建设为契机…     

当前劳动争议新趋势

今年第一季度,我省各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件3485件,涉及劳动者22711人,共审结2768件,为劳动者和用人单位追回各类经济损失共计39927万元。从对这些劳动争议案件的分析可以发现,当前劳动争议呈现出以下趋势:     

中小民营企业劳资关系的合作和谐——以安徽汇汇食品公司为案例

私营企业是我国国民经济中不可缺少的重要组成部分,在繁荣市场、解决劳动就业、增加财政收入等方面发挥着重要的作用。由于诸多因素的影响,迅速发展中的私营企业,其劳资关系出现了一些不和谐现象。2002年,全国劳动仲裁部门受理的劳动争议案件总数中,非国有部门占72.19%。其中,集体劳动争议案件总数中,非国有部门占67.13%;劳动报酬争议案件总数中,非国有部门占0.13%。我国劳动争议案件正以每年30～40%的速度增长,2004年劳动争议案件达26万件,涉及劳动者76.5万人。     

化解劳动争议 维护社会稳定

作为协调劳动关系,化解社会矛盾,维护劳动者权益的重要机制和手段,劳动争议处理工作一直受到有关各方的关注。尤其是在经济体制改革不断深化和社会利益格局发生深刻变化的宏观背景下,劳动关系日益多样化、复杂化,全国劳动争议案件增长很快。如何进一步加强和改进劳动争议仲裁工作,保持劳动关系和谐稳定,促进社会主义和谐社会建设,是摆在各级劳动保障部门面前的一个重要课题。     

做好劳动仲裁工作为构建和谐社会做贡献

淄博市的劳动仲裁工作起步于1986年。多年来紧紧围绕促发展、保稳定、维权益这一中心,坚持预防为主、调裁结合的原则,依法公正、妥善及时地处理了大量的劳动争议案件,保护了劳动者的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定,为全市经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。随着改革的不断深入,企业改革的深层次矛盾逐渐显性化,又加之淄博是一个老工业城市,国有企业多,老企业多,困难企业多,老职工多,越来越呈现出劳动争议主体多元化、争议内容多元化、争议规模扩大化和争议矛盾尖锐化的特点,劳动争议仲裁工作的实体化建设、队伍建设、素质建设提出了…     

劳动监察机构有办法查处欠薪案件

当前,我省一些企业,特别是非国有企业不能自觉地遵守《劳动法》,无故拖欠劳动者工资问题突出。据统计,“九五”期间,全省劳动保障监察机构共立案查处无故拖欠工资案件5.6万件,涉及劳动者259万人,成功平息因欠薪引发的劳动突发案件8607宗。工资是劳动者生存的基本来源,是劳动权益的核心内容,只有保障劳动者依法取得工资报酬,才能切实维护劳动者合法权益。因此,围绕着解决企业拖欠工资问题,我们劳动保障监察机构大胆探索,开辟了一条行之有效处理欠薪案件的路子,有效遏制了企业无故拖欠工资现象,切实维护了劳动者合法权益。     

立法之年再议劳动争议处理

随着市场经济的迅速发展和企业改革的深化,职工与企业的劳动关系日趋复杂,劳动争议案件逐年大幅度增加,居高不下。在我国,按照《劳动法》和有关条例规定,劳动者与用人单位,用人单位工会或全体职工与用人单位因履行、签订集体合同发生争议,实行协商、调解、仲裁、诉讼的处理程序。屈指算来,“一调一裁两审”体制已实施近20年．为解决用人单位和劳动者劳动争议,和谐劳动关系,维护企业和社会稳定发挥了巨大作用。但同时,随着劳动关系市场化程度的不断加深,劳动争议处理难度不断加大,调解无法力、仲裁强制前置的现行劳动争议处理体制所暴露出的问题也越来越严重。近期,很多从事劳动争议处理工作的人士来稿撰文,就如何充分发挥劳动争议制度的作用,改进现有机构和制度等方面的弊端,提出自己的看法。同时,对于已经进入全国人大常委会今年立法计划的《劳动争议调解仲裁法》寄予厚望。     

“一裁终局”效率为先

正"一裁终局"制度的立法目的,是通过这一制度将相当一部分普遍发生、劳动者和社会反响比较强烈的争议案件分流化解,以达到有效地解决劳动争议案件处理周期长的问题。提高劳动争议处理的效率,使大量劳动争议案件在仲裁阶段就得到解决。有效防止用人单位的恶意诉讼。     

山东省劳动争议仲裁委员会关于实施便民劳动仲裁的意见

各市劳动争议仲裁委员会:为方便劳动争议当事人依法行使仲裁权利,实现劳动争议案件快立案、快办案、快结案,体现公平、效率,切实维护劳动争议当事人的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉办法》、《山东省劳动争议仲裁简易程序》、《山东省劳动争议仲裁费征收使用管理办法》等规定,现就我省实施便民劳动仲裁提出以下意见,请认真贯彻执行。一、案前调解的便民措施(一)建立健全企业劳动关系内部协调机制。坚持“预防为主、基层为主”的原则,…     

“一裁终局”带来的影响

《劳动争议调解仲裁法》首次确立了部分劳动争议案件的终局裁决制度,其根本目的是为了避免劳动争议处理周期过长,防止用人单位恶意诉讼,降低劳动者的维权成本,更好地维护劳动者的合法权益。但劳动争议仲裁的一裁终局有别于民事仲裁的一裁终局制度,是一种附条件的一裁终局制度。     

威海市稳步推进劳动人事争议仲裁工作

“十一五”期间，威海市人社局建立五个工作机制，创新工作思路，劳动人事争议仲裁工作圆满完成了各项工作任务。据统计，共受理案件8779起，涉及劳动者3．2万人，结案8779起，结案率100％，为劳动者挽回经济损失2．1亿元。目前全市市县两级仲裁机构全部完成了实体化建设和机构整合任务。     

论劳动争议仲裁前置程序存在的问题及其重构

我国目前在处理劳动争议案件时,实行劳动仲裁前置程序,该程序的立法初衷是为了高效及时地解决劳资纠纷、对劳动者权益实行双重保护、有效分流案件。但随着司法实践和用工关系的日益变化,该程序显露出违背仲裁自愿原则、冗长低效等诸多弊端,因此需要对现行劳动仲裁前置程序进行大胆改进,渐进式地构建一种新型"或裁或审"制度,同时完善现有的劳动争议仲裁机制。     

劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会关于进一步加强劳动争议处理工作的通知

近年来,在各级党委、政府的领导下,各地劳动争议处理机构积极预防和依法处理了大量劳动争议案件,较好地维护了当事人的合法权益,促进了劳动关系和谐和社会的稳定。但是,在劳动争议处理工作中,还存在一些亟待解决的困难和问题。现就进一步加强劳动争议处理     

威海高区积极做好新形势下的劳动保障执法工作

威海高区人事劳动局将＂促和谐、保增长、抓稳定＂作为当前人力资源和社会保障工作的中心任务,牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,通过较完善的劳动保障政策法规体系、劳动监察执法和争议仲裁体系,积极应对,大胆创新,在构建和谐劳动关系工作中取得了显著成效。去年以来,共受理举报投诉案件430件,涉及人数1050人,结案率达100%,清欠工资263万元;处理市长信箱、行风热线案件41起,结案率达100%;受理各类劳动争议案件160起,案件按期结案率达到100%。