在创新驱动转型发展中坚持房地产调控

近年来，国家出台了住房限售等一系列房地产市场调控的政策措施，上海坚决贯彻、严格执行，有效抑制了投机投资性购房．调控取得积极成效。同时．上海按照“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的原则，着力构建“诚信、规范、透明、法制”的房地产市场体系和“四位一体”的住房保障体系，逐步解决居民的住房问题。     

领先创新与发展——住房公积金制度的“上海模式”

上海市住房公积金制度创造了住房公积金制度的“上海模式”．在全国具有领先作用。在住房保障保险制度创新方面。领先开创强制性储蓄为主、非强制性储蓄补充、政策支持、个人积累、成员互济的新型模式；在住房保障金融体系创新方面．领先开创以住房公积金为先导、为核心的政策性住房金融和与以各大银行为主体的商业性金融相结合的住房金融制度体系；在住房保障组织治理创新方面．领先创造（住）管委会领导决策、管理中心负责动作、商业银行受托办理、财政为主全面监督“四位一体、相互制衡”的住房公积金组织治理结构。     

广州：保障房建设的时代样本

广州市住房保障工作有计划、按步骤推进，按照“最困难者先解决”的原则，当前住房保障以廉租住房保障为主，其中今明两年廉租住房建设量将达4．05万套，将有4万多户廉租住房保障家庭、12万人受惠。     

绍兴市着力推进保障性住房建设

1998年,绍兴被列为全国首批实施安居工程的城市,开始了保障性住房建设,经过十年的探索,目前以廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设为主的住房保障体系已基本形成,绍兴市区已有近万户住房困难家庭从“居者忧其屋”到“居者有其屋”,人均居住面积从1998年的8．62平方米提高到20．91平方米,为和谐绍兴的建设添上了浓墨重彩的一笔。     

保障性住房资源动态管理的可行性分析

上海构建了以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房为主的“四位一体”住房保障体系。根据目前的制度设计．由于4类保障性住房在房源筹集、项目认定、土地供应、房源定性、权利登记等管理方面都是分开进行的．房源之间缺乏灵活的统筹使用机制。为了适应经济社会的发展形势以及保障对象的动态变化情况,减少房源供应与保障需求不尽匹配的问题,需要研究有条件地根据各类保障房源的实际需求进行转化的问题。     

上海廉租住房补贴及政策性衔接之研究

2010年以来,上海推出包括廉租住房、经济适用住房,动迁安置房和公共租赁住房“四位一体”的住房保障体系．“有住房”和”有房住”目标并举,采取多种渠道,逐步解决房价高企带来的住房难题。本文从对住房保障政策的福利分析入手,以低收入家庭住房保障为重点,分析目前上海的廉租住房差额化补贴办法．以及各类政策性租赁住房的衔接问题,探讨今后住房保障的发展趋势并提供政策方面的建议。     

构建保障性住房物业管理模式研究

“十二五”期间．以廉租住房、经济适用住房、配套商品房和公共租赁住房为主体的上海住房保障体系将得到进一步完善。未来5年,将有超过70万套的保障性住房进入物业管理市场。如何按照“政府主导、法律支撑、资金保证、税收减免、市场运作、社会参与、住户满意”的原则,探索保障性住房物业管理的组织形式、管理方式和运行模式．对“十二五”期间物业管理行业的发展有着极其重要的作用。     

深圳将投1．27亿元建廉租住房 外来劳务工有望入住

“廉租住房不应该只是户籍人口才可享受，只要符合条件，包括劳务工在内的非深圳户籍人口，一样应该住上廉租住房。”在深圳市政协四届三次会议上，几位委员提出此项建议。政府回应：深圳通过“以售为主”向“以租为主”转化，逐步建立长效的住房保障制度，解决包括劳务工在内的广大市民的住房问题。深圳市财政局召开新闻发布会宣布，今年的财政支出首次明确安排了廉租住房投入资金，将投入1.27亿元建设廉租住房。[第一段]     

关于搞活房产交易市场的研究报告

１９９８年７月,国务院发布的关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知中明确规定：“１９９８年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。”“建立和完善以经济适用住房为主的...     

我国居民住房消费异化现象分析

一、目前住房消费的异化现象“消费异化”是指在消费主义思想体系下，人们以欲求而不是以基本的生存需要作为消费的出发点，从而导致人在消费活动中主体地位和理性精神的丧失．导致消费与“需要”和“使用价值”渐渐背离．使人的本质异化到消费品上的人的物化状态。我国人多地少，住房消费应立足于以满足人的基本需要为目的，既要保障人民的正当的住房消费需求．     

浙江保障房由以售为主转向以租为主

浙江省出台《关于加快推进保障性安居工程建设坚定不移做好房地产市场调控工作的若干意见》,再次明确今年浙江确保完成新开工保障性安居工程住房18万套、新增廉租住房货币补贴5000户等主要任务。该省住房和城乡建设工作会议明确：2011年,浙江安全工程保障性住房在总量上要明显增加,城镇住房保障结构上也将由以“售”为主向以“租”为...     

经济适用住房的回顾与前瞻

1998年,国务院颁布的关于深化住房制度改革的“23号文件”决定,在我国实行住房分类供应制度,对中低收入者供应经济适用住房。据当时预测,我国经济发展到一定阶段后全体居民可能划分为：高收入者占20％、中低收入者占70％～72％、最低收入者占8％～10％。可见,供应中低收入者的经济适用住房拥有最大的覆盖面,必须“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”。     

烟台市廉租住房保障办法实施

《烟台订了城市最低收入居民家庭廉租住房保障管理办法》日前正式实施，“以发放租赁住房补贴为主、住房实物配租为辅”的廉租住房保障新机制得以建立。2007年年底前，该市将对符合条件的困难家庭实行“应保尽保”，这意味着市区最低收入困难居民“上无片瓦”的日子行将结束。[第一段]     

构筑上海住房分配新体制

上海在经过数十年漫长的福利性实物型分配为主的住房分配体制以后,在“八五”期间,以“建立住房公积金制度、提租发补贴,配房买债券、出售旧公房和建立房委会”为主要内容的改革方案,对上海的传统的住房分配制度进行了重大的根本性的改革,并取得了显著的成绩。同“七五”时期相比,“八五”期间上     

住宅实物配租供给方式研究

根据2007年11月8日发布的《廉租住房保障方式》．我国廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合,主要通过发放租赁补贴,增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市,应当通过新建和收购等方式,增加廉租住房实物配租的房源。以”租金补贴为主、实物配租为辅”为指导思想,原因在于和实物配租方式相比较,货币补贴更符合和谐社会可持续发展的需求。     

充分发挥政府职能 加大经济适用住房建设力度

建立以经济适用房为主、廉租住房为辅的住房社会保障体系，解决城市中低收入家庭和困难家庭的住房问题，是我们长抓不懈的一项重要工作。1993年起，我市开始启动实施“安居工程”，在市区南郊和北郊规划建设了惠安、福安两个“安居工程”住宅小区，规划总占地面积1100亩，总建筑面积61万平方米，其中住宅面积46．28万平方米，解决了7647户中低收入家庭的住房问题。     

“7090”政策影响下的上海住宅市场

一、“7090”政策的发展 2006年5月底，九部委下发了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国十五条）．其中明确了新建住房结构比例．在“十一五”时期，重点发展普通商品住房的要求．即“7090”政策。     

安居工程项目动态联盟模式初探

一、我国安居工程项目“代建制”存在的问题 1995年初，我国颁布《国家安居工程实施方案》，要求各地结合城镇住房制度改革，以大中城市为重点，有计划、有步骤地推进安居工程建设。保障性安居工程主要分为三大类：1．城市廉租住房、经济适用住房：2．“非城非乡”的煤矿、林区棚户区和垦区危旧房改造；3．农村危房改造、游牧民定居工程。     

瑞典的住房市场特点与住房政策概述

一、瑞典住房状况总览 二战后，瑞典对住房建设进行大力投资，住房存量快速增加．瑞典的住房套均面积不大．2003年所有住宅的平均使用面积为92平方米，新建住房则要大许多，平均达到128平方米。这与近年新增住房以独立私人住房为主有关。以人均来看。2003年瑞典人均住房使用面积为44．4平方米。瑞典的住房设施条件相当完善，100％配有集中供暖、热水、淋浴设备。各种国际统计都显示，瑞典是世界人均住房拥有量最高、居住条件最好的国家之一。     

关于调整城镇基本居住保障模式的思考——兼论基本居住保障普惠制的实施路径

保障所有居民的基本居住既是中国共产党的初心使命,也是我国各级人民政府的义务。住宅用地是实现居住的前提。鉴于城镇住房保障的不足,为保障所有城镇居民的基本居住,本文分析了住宅用地保障的比较优势,建议改革城镇基本居住保障制度,调整基本居住保障新模式,实行基本居住保障普惠制：以“住宅用地保障”取代配售型住房保障,将单一的住房保障模式调整为“以住宅用地保障为主、以住房保障为辅”的综合保障模式,并以“政府划拨住宅用地,居民拥有房屋产权”的“新型共有产权住房”实现住有所居。此外,本文认为,住宅用地资源有限,只有限制奢侈消费才能保障基本居住。因此,国家还应在现行制度框架下进一步完善城镇住宅用地管理制度。