怎样使用全过程预算绩效管理更好的进行预算资金管理

全面实施预算绩效管理将为提高我国政府的效率发挥积极的作用,强化绩效目标管理,健全预算绩效运行监控机制,完善预算绩效标准体系等工作,以使预算绩效管理为建设更加务实、高效的政府发挥积极的作用。     

事业单位预算管理一体化系统建设存在的问题及对策研究

事业单位建设预算管理一体化系统,有助于提升单位内控水平,强化预算的执行,有助于提升资金的使用效率并有效控制事业单位面临的财务风险。但受资金总量不足的限制,及事业单位现有的预算管理机制存在漏洞的影响,事业单位在预算管理一体化系统建设中,还存在预算编制不全面、系统功能性亟待提升、预算执行力差、系统运维管理水平有待提升、系统监督管理职能亟待强化,及绩效考评机制需要完善等问题。针对事业单位预算管理一体化系统建设中存在的各种问题,本文从提升系统预算编审与智能化功能、强化预算的执行力和运维管理功能、强化系统预算监管功能及完善系统绩效考评机制等角度,提出了具体的对策与措施。     

预算绩效管理问责要素分析与机制优化

在我国财政提质增效的大背景下,随着我国预算绩效管理改革的深入推进,"花钱问效、无效问责"的理念已基本树立,但是目前我国预算绩效管理激励约束作用不强的问题仍十分突出,作为预算绩效管理重要一环的问责机制尚不完善,影响了预算绩效管理的闭环运行,使得预算绩效管理应有的效能难以充分发挥。因此,笔者聚焦优化预算绩效管理问责机制,从问责主体、问责客体、问责依据以及问责方式等基本要素出发,对其内涵与作用机理做出了较为详细的界定与分析,深入剖析了预算绩效管理问责机制现存的主要问题及原因,而后从构建多元问责主体协同机制、完善问责客体责任认定机制、全面提升绩效问责依据质量和规范预算绩效管理问责方式应用四个方面给出了我国预算绩效管理问责机制的优化路径。本文为完善我国预算绩效管理问责机制,切实强化预算绩效管理激励约束,从而为实现从"花钱要问效"到"无效要问责"提供了可供参考的思路与建议。     

完善地方人大预算绩效监督的思考

人大预算绩效监督是深化预算绩效管理改革,健全现代预算制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,加快中国式现代化进程的重要举措。近年来,我国地方人大出台的法律法规文件更加强调绩效导向,绩效监督覆盖全过程、绩效内容抓重点、绩效方式多样化趋势明显。但仍存在绩效理念不深入、制度机制不完善、监督对象不明确、监督力量不足、结果应用覆盖面较窄等问题,需从强化绩效理念、完善制度机制、优化对象选择、健全人才队伍以及构建绩效监督结果应用机制等维度持续发力,进一步提升人大预算绩效监督实效。     

基于一体化融合的公立医院预算绩效管理体系构建

加强预算绩效管理是促进公立医院可持续发展的重要途径。本文在分析公立医院预算绩效管理问题的基础上,构建一体化融合路径,以建立融合机制、完善工作环境为依托,完善事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、绩效评价结果应用等环节,实现预算管理与绩效管理融合发展,从而完善公立医院预算绩效管理体系,提升公立医院内部管理水平。     

合同履约监管赋能预算绩效管理的实践探索——以广东省深圳市罗湖区为例

广东省深圳市罗湖区财政局不断创新预算绩效管理理念，积极探索预算绩效管理新路径，针对当前财政资金使用效益低下、预算资金分配固化、合同履约监管不到位等常见问题，以合同履约监管为抓手，强化数字化平台建设，注重大数据分析监测运用，推行政府合同履约检查，开展成本效益分析，进一步拓展预算绩效管理手段，将合同履约监管与预算绩效管理动态挂钩，探索合同履约监管与绩效管理融合发展的新模式，不断提高财政资金使用效益与分配效率。     

强化结果应用 充分发挥绩效管理“指挥棒”作用

预算绩效管理成效如何,绩效结果应用是关键。为进一步优化财政资源配置,强化部门绩效管理责任意识,山东省滨州市财政局创新体制机制,采取多项措施突出抓好结果应用,充分发挥预算绩效结果"指挥棒"作用,取得了良好效果。一、探索建立全过程绩效结果应用机制在构建全过程预算绩效管理机制的基础上。     

提升地方财政项目库监管的对策建议——以陕西省为例

项目库管理是预算管理的基础,预算项目是预算管理的基本单元。为加强项目支出监管,陕西省已建立了覆盖省市县三级的项目库管理体系,建立了项目不入库不安排预算、强化绩效目标规范、项目入库先评审机制、常态化入库监管审核机制、项目绩效监管长效机制。本文在分析项目库建设及监管现状、存在的不足基础上,提出了加强项目前期谋划监管、强化项目分类评审、加强项目绩效监管、加强项目储备监管、加强项目全周期监管、加强项目支出标准化建设、继续加强项目库系统建设七个方面意见建议。     

"双一流"战略背景下高校实施预算绩效管理的思考

"双一流"战略目标的提出对高校经费使用效益和预算管理水平提出了更高的要求,优化高校预算绩效管理迫在眉睫.该文基于调查结果及相关资料,探讨了"双一流"战略背景下高校实施预算绩效管理的必要性及存在的问题,在此基础上提出强化预算绩效理念与战略思维、完善预算执行控制机制、构建科学的预算绩效评价指标体系、健全评价结果反馈机制等对策建议,以期为高校预算绩效管理的优化提供借鉴.     

行政事业单位预算绩效管理难点及对策分析

本文将详细介绍行政事业单位绩效管理与预算管理的关系,分析预算绩效管理过程中的难点,并提出有效对策,比如搭建合适的预算绩效管理系统、改善预算绩效考核机制、完善财政资源配置、制订科学的绩效管理方案、加大预算绩效管理监督力度,从而提升行政事业单位的预算绩效管理效率。     

预算绩效管理下事业单位成本核算体系构建

在预算绩效管理体制下,事业单位成本核算的要求日益提高。为明确成本核算工作的重要性并提出完善路径,分析了预算绩效管理下事业单位成本核算体系构建的现状,并提出了解决方案。结果表明,成本核算可以有效评价预算执行效果、提高资金使用效率、为决策提供依据。但是,核算范围不明确、核算方法单一、信息系统落后等问题影响了成本核算效果。因此,事业单位应增强成本意识,完善支出标准,选择匹配的核算方法,构建信息平台,强化全过程监管与评价等,从而构建系统、完善的成本核算体系,实现与预算绩效管理的深度融合,促进资源优化配置,推动事业单位高效运行。     

预算绩效管理的成效及问题探讨

作为政府绩效管理的重要组成部分,预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,政府要在预算编制、执行、监管、评价中引入绩效管理的理念.传统的预算工作中,"重过程轻结果"的现象比较普遍,政府支出效率得不到保障,造成了大量资源浪费.为此,相关部门要转变思想观念,充分意识到预算绩效管理的重要意义,完善管理方式方法,提升成...     

水利财政预算资金绩效管理研究

水利预算绩效管理不仅是国家公共财政预算绩效管理的重要构成,还是实现财政资金使用效益效率提升的重要措施,建立合理有效的水利预算绩效管理体系,能够促使财政资金的产出与预算较好的结合起来,获取最大化的财政资金使用效益。目前,水利财政资金预算绩效管理仍然处于积极探索阶段,在绩效管理制度建设方面存有滞后状况,绩效意识不强。需构建高效健全的组织体系,并对绩效预算管理流程予以完善,在预算绩效评价试点范围逐步扩大的基础上,构建及完善水利财政资金预算责任问责机制越发重要。     

推行预算绩效管理工作的思考

党的十七届二中、五中全会分别提出"推行政府绩效管理和行政问责制度"、"完善政府绩效评估制度"。十一届全国人大五次会议关于预算审查结果报告明确提出"要进一步加强预算绩效管理,健全支出绩效考评机制,提高资金使用效益。"如何推行预算绩效管理的改革是当前各级财政部门重点研究的课题。一、推行预算绩效管理的现状预算绩效管理是政府绩效管理重要组织部分,是财政科学化、     

关于推进县级财政预算绩效管理的思考

县级财政预算绩效管理的实施,改变了以往以支出为导向的预算管理模式,这是一种以绩效评价为手段,以评价结果为方向的新型预算管理手段,对强化县级财政工作,完善县级公共财政体制,提升县级政府服务效能有着重要意义。本文从分析推进县级财政预算绩效管理的必要性入手,就如何强化预算绩效管理提出几点建议。     

新绩效预算对国防预算改革的启示

随着市场经济的发展,我国国防费预算编制产生了很多问题,预算管理绩效水平明显偏低。因此,要合理借鉴新绩效预算管理的思想,根据国家军事战略,确立新的预算目标,科学改革预算编制体制,强化预算管控,建立有效的预算评价机制,以提升国防预算管理水平。文章阐述了新绩效预算的理念,并分析了新绩效预算给我国国防预算改革的几项启示:统筹好国家军事战略与国防预算之间的关系;确立新的预算目标,重建起预算编制体制;强化预算过程管控,建立绩效评价机制。     

昆明市预算绩效管理的思考

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是指预算资金所达到的产出和结果,强调预算支出的结果导向,注重预算支出成本的节约和单位效率的提高。昆明市从2005年开始,对预算绩效管理改革进行了积极探索、大胆实践,初步搭建了昆明市预算绩效管理总体框架。本文通过总结分析改革现状,找准问题所在,针对进一步完善昆明市预算绩效管理体系和提高预算绩效水平提出政策建议,希望能为昆明市构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系提供有效参考。     

财政绩效评价与管理的近期进展和前景展望

最近10年来,财政绩效评价与管理的主要努力与进展包括：颁布与实施大量相关政策文件;建立绩效指标评价体系;强化预算过程的绩效导向;绩效评价结果与预算拨款和政策调整挂钩;绩效信息报告人大并向社会公开;强化绩效责任机制。依然存在的薄弱环节包括：绩效计量、总额绩效、配置绩效、成本绩效、投资绩效、融资绩效和激励机制。未来努力应集中于9个关键方面：建立绩效计量报告制度;建立绩效计量报告审计制度;厘清绩效管理的底层逻辑;恪守结果导向;建构绩效管理的标准框架;强化与改进绩效计量;鉴别绩效路径;培育适宜的激励环境;加快绩效立法进程。主攻方向应是基于财政总额-配置-运营成果整合绩效路径、管理安排和管理工具,构建一体化、标准化与通用化管理框架。绩效路径涵盖绩效计量、绩效评价和信息使用,区分供给面路径和需求面路径。管理安排涵盖决策管理、评价监督和激励机制,区分投资、运营和融资维度。管理工具以预算管理和公共支出管理为核心,以中期财政规划辅助其运作。关键努力亦应包括加强基础理论和国际经验教训研究,强化绩效基础的责任建设与能力建设。认识到绩效管理有其局限性因而不能取代基本的管理改革,同样至关紧要。     

试论地质勘查行业实施全面预算绩效管理

中共中央、国务院2018年9月1日印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:全面实施预算绩效管理是实现我国治理体系和治理能力现代化的客观需要,是优化财政资源配置的关键措施。概括起来就是全方位、全过程和全覆盖。全方位是要在政府、部门、单位、政策、项目所有层级实施预算绩效管理;全过程是围绕预决算所有环节开展事前绩效评估、突出绩效目标管理、加强绩效运行监控、全面开展绩效评价和强化绩效评价结果的公开以及结果应用;全覆盖是指除了完善一般公共预算绩效管理体系外,要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。     

公立医院全面预算绩效管理的问题研究与对策探讨

随着公立医院逐步迈上高质量发展的新征程,全面预算绩效管理成为提升医院精细化运营管理的有力举措。当前,我国公立医院仍存在对预算绩效重视程度不够、绩效管理与预算管理相分离、绩效目标与医院战略目标不匹配、指标选择和设定不合理、以及绩效目标考核和应用机制不健全等现象。针对以上问题,从增强公立医院预算绩效管理意识,明确绩效管理和预算之间的关系及重要性;设立与医院战略目标相匹配的绩效目标;提高绩效目标设立的科学性和精准性;建立科学的绩效目标考核机制和应用机制四个方面深入探讨提升公立医院预算绩效管理的对策。