财政支农力助“八连增”与“八连快”

财政部部长谢旭人日前宣布，2011年中央财政用于“三农”的支出将首次突破1万亿元大关，达到10408．6亿元，比上年增长21．3％。在财政加大“三农”投入、不断完善强农惠农政策、健全财政支农机制的共同作用下，我国农业农村发展取得了粮食产量“八连增”、农民增收“八连快”、农村民生改善和农村稳定和谐的可喜成绩。     

关于农村支付环境建设情况的调查——以海伦为例

农村支付环境建设是礼会主义新农村建设、统筹城乡一体化发展的基础性工作，是一项实实在在的金融“惠民”工程，是改善民生、服务“三农”经济发展的重要手段，     

民生金融效率研究：扬州实证

本文在“适应效率更为重要”思想的指引下，构建民生经济金融核心指标体系，对扬州市民生金融效率进行了测度，研究了影响民生金融效率的内生与外生因素。文章认为，近年来扬州市民生金融效率有所下降，但仍处于强协调区间；民生金融投入的不平衡性突出，“三农”支持力度亟待加大；民生金融效率主要决定于地方经济发展水平、微观金融效率和政府服务水平，要将工作重心和改革视野集聚到金融生态建设上来，加快推进经济体制改革，为效率导向型的民生金融发展提供良好的经济环境和政治环境。     

对“三农”贷款利率定价的思考

对“三农”贷款利率合理定价．是关系到农业发展、农民增收、农村增效“三农”宗旨实现的重要措施。 一、当前农村“三农”贷款利率现状 目前在农村金融市场．尤其是信贷市场中，金融机构处于垄断地位。“三农”对象对贷款利率无选择权，只能被动接受金融机构的贷款利率定价。     

关于“三农”服务中利率市场化的思考

随着我国新农村建设的推进、农业发展银行的商业化改革、储蓄银行的成立，以及农业银行的股改上市，金融服务“三农”议题被一次次推向高潮。长期以来，人们早已形成共识．即“三农”问题是公共产品或至少是准公共产品．金融服务“三农”无利可图，如果没有政府的保护和支持，商业化运作就不可能实现有效服务“三农”的目标，或者是不可持续的。然而，     

当前金融支农亟待解决的问题及对策——对金融业支持西安“三农”情况的调查

为了贯彻落实中央一号文件精神，加大金融对“三农”的支持力度．西安市人民政府参事室和人民银行西安分行营业管理部联合组成调查组，对西安金融业支持“三农”情况进行了调查。通过与区县政府、金融部门、乡镇农户的座谈走访，普遍反映西安金融业近年来在支持“三农”方面取得了一定成绩。但是，从调查中，我们也发现金融在支持“三农”经济发展中还存在一些突出问题，亟待解决。     

农村信用社情系“三农”保民生

今年以来，云南省农村信用社面对三年连旱造成的严重灾情和信贷规模调控的形势．按照省委、省政府的战略部署，克服重重困难，调整信贷结构．积极加大金融产品创新，将信贷资金向抗旱保春耕、水利建设、创业促就业、移民搬迁、小微企业等重点“民生工程”倾斜，为保民生、保稳定、保增长做出了重要贡献。截至4月末，农信社各项存款余额3371．7亿元，贷款余额达2155．49亿元，其中，农业贷款占比69．4％。1-4月新增农业贷款108．94亿元．新增贷款的52％投向“三农”，充分发挥了支农主力军作用。     

2007年沙河财政力助百姓破“三难”

近年来．“看病难、住房难、上学难”问题越来越多地成为民众关注的焦点。为了彻底破解“三难”，提高人民群众的生活质量，2007年，沙河市财政局充分发挥自身职能优势，本着“关注民生、重视民生、改善民生”的原则．加大公共财政向民生倾斜的力度，力助沙河百姓翻越“三座大山”。     

建立横向监督履约机制 开拓“三农”蓝海市场

对于农业银行来说，已经确定了面向“三农”的战略定位。笔者认为，要持续地为“三农”提供服务，必须创新服务“三农”的模式．以机制、创新为依托，不能走以前老农贷的路子。要充分考虑“三农”的特点，即农村特殊的履约机制、农村缺乏担保抵押物等．沉下心来研究中国“三农”的特征，设计运用横向监督机制，采用团队贷款和互助组织等模式，有针对性地提供服务。要借鉴世界所有的成功经验，在节约交易成本、利用科技手段、创新渠道等方面下功夫。要探索商业银行服务“三农”的经营模式。可借鉴印度工业信贷发展银行（ICICI）的与乡村组织（如咨询站、网站）等的合作伙伴间接模式，切实降低“三农”业务的交易成本。     

“企业文化大讨论”专题：重建农业银行“服务三农”企业文化的思考

2007年的全国金融工作会议上，温家宝总理明确提出农业银行的市场定位是“服务三农．商业运作”。作为中国这样一个农业和人口大国．头等大事当然是“三农”问题，这关系着国家的稳定和经济的和谐发展。就农村金融而言．需要有一家国有大型商业银行专门为三农服务．提升”三农”的经济发展水平。     

做实做细县域业务 深入推进服务“三农”

2008年，宣城分行紧紧抓住“三农”服务试点契机，实践探索立足县域、服务“三农”的新途径、新方式，在努力做到试点“出典型、出案例”的同时，实现了服务“三农”与商业化运作的较好结合，有力地促进了全行业务的快速发展。截止年末，全行各项存款余额73．6亿元，其中县域40．2亿元，占比54．6％；各项贷款29.3亿元，其中县域17．6亿元，占比60．1％，全行实现经营利润1．52亿元，其中县域支行实现利润1．77亿元，占比116％。     

认真贯彻党的十七大精神全面落实科学发展观努力开创保险工作新局面——中国保监会吴定富主席在2008年全国保险工作会议上的讲话（摘要）

1月25日，中国保监会吴定富主席在全国保险工作会议上强调：今年要在包括“三农”保险，责任保险，养老保险和健康保险等与民生息息相关的领域不断扩大覆盖面，并加快发展。     

宁都县严把“四关”管好“民生工程”资金

江西省宁都县财政今年安排使用“民生工程资金”9452万元．受益乡镇遍及全县24个乡镇．受益群众达5362万人。为管好用好此项资金．县财政严把“四关”．一是“民生工程资金”必须全部存入县国库集中支付专户，实行“专户储存、收支两务线”封闭运行的管理模式。二是“民生工程资金”的支出必须严格按照“计划-申请-报批-审批-拨付”的程序进行操作。三是“民生工程资金”的发放全部通过“一卡通”软件．实行社会化发放。四是及时将“民生工程资金”的使用和发放情况向社会进行公布，接受群众和社会各界的共同监督．     

农业银行如何打造县域金融竞争优势

目前．农业银行正按照国务院提出的“面向三农”、整体改制、商业运作、择机上市”十六字方针积极推进各项改革工作，而服务“三农”是农行深化改革、实现上市必须要解决的首要课题．为此．农行要想在未来的竞争中胜出．必须要按照服务“三农”的发展定位．积极推行“蓝海”战略，突出发挥好农行的县域商业金融主渠道作用。本文试就农行如何在未来的县域商业金融竞争中获得比较优势，浅谈几点看法。     

完善农村金融体系 支持新农村建设

改革开放以来．党中央、国务院对农业、农村和农民问题日益关注和重视。近几年．解决“三农”问题已成为全党工作的“重中之重”。党的十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的宏伟目标。与此同时．社会各界对与“三农”密切相关的农村金融也给予了越来越多的关注和研究。农村金融是解决“三农”经济的核心．是建设社会主义新农村必不可少的强大支持。农村金融曾经在“三农”发展中的作用发挥得如何？今后怎样强化服务功能，更好地支持新农村建设？     

农村信用社要为建设社会主义新农村新贡献

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略。作为服务“三农”的农村信用社．支持社会主义新农村建设，责无旁贷。近年来，山东省农村信用社坚持服务“三农”的办社宗旨。深化体制、机制改革，加快业务发展．不断增强和提高服务“三农”的功能和水平，在支持全省农业经济结构调整和增加农民收入等方面，都做了大量工作，取得了明显成绩。     

加强财政资金财务管理的对策研究

近年来,随着中国特色社会主义建设的深入开展,各级财政在对涉及保障民生的诸如“三农”、教育、科技、就业、住房保障、医疗卫生、社会保障等方面的资金投入不断加大,为促进实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标做出了有目共睹的可喜成绩。这标志着以民生为导向的财政政策体系正在逐步建立。如何进一步确保这些涉及民生的“真金白银”更加安全有效,并让百姓得到实惠,是摆在县级财政部门面前的重大课题。     

关于当前农村信用社贷款投放情况的调查与思考

近几年来，由于强化政策引导，风险防范宣传和比较效益分析，使我辖区农村信用社立足“三农”，服务“三农”，支持“三农”的思想意识明显增强，工作力度明显加大，实际效果明显提高：在各项贷款中，1998、1999和2000年农贷占比依次为60．0％、67．1％和70．4％；农贷点多面广、风险分散、收息率高，既改善了资产质量，又提高了经济效益，使农村信用社更坚定了支农的信心；更多的农民及时得到了其所急需的生产生活资金支持，既促进了农业生产的发展，又促进了农村消费的增加，使农村信用社联系农民的纽带和桥梁作用得到更充分发挥。     

农信社分类服务"三农"的探讨

当前农村经济发展出现了新变化，农村经济形成了新格局．这给以服务“三农”为己任的农村信用社提出了新要求。文章对温岭农村经济的特点进行分析．提出了分类服务“三农”的策略。     

福建财政支持“三农”发展的实践与思考

2001-2003年间，按财政部“财政支持‘三农’情况调查表”口径，福建全省一般预算支持“三农”支出年均增长16．4%，比一般预算支出年均增长水平高4．7个百分点：“三农”支出占一般预算支出的比重南2000年的18．7％提高为2004年的21．3％。在努力增加预算内支农投入的同时，福建省各级财政还积极拓宽支农资金的投入渠道，包括统筹预算外资金、筹集水利建设基金，以及采取财政贴息、配套等政策措施．