中国-东盟自由贸易区宏观税负水平的国际比较与研判

中国-东盟自由贸易区（CAPTA）当前正处于初创阶段,用不合社会保障收入的税收收入占GDP的比重为指标来衡量宏观税负的高低,通过与欧盟（EU）、北美自由贸易区（NAFTA）进行国际比较发现,以中国-东盟自由贸易区当前的经济社会发展水平来看,当前的宏观税负水平并不是太高。应以完善政府赌政收入制度,调整政府财政支出结构,提高税收征管水平等手段来进一步完善中国-东盟自由贸易区的宏观税负水平。     

我国宏观税负水平及其国际比较

我国税收收并没有随社会财富的增长而增长,近10年间宏观税负水平呈下降趋势,与世界各国相比,我国目前宏观税负水平偏低。但由于有政府预算外税收费且费大于税“费挤税”现象的存在,纳税主体的负担并未越来越轻,而且如果将税外收费中的“准税”因素考虑进去,恐怕我国的宏观税负水平在发展中国家是较高的。因此,必须调整税费关系,规范政府收入形式,建立起统一的社会保险税收制度,深化税制改革时要努力加强所得税和财产税的制度建设和管理,进一步优化税制结构和税负结构。     

我国宏观税负水平研究的思路辨析

现行关于宏观税负水平的争论根本原因是不同的研究思路所关注的视角不同,以公共财政作为导向决定我们在研究中应当以考察宏观税负对微观经济主体的影响为主。因此要想形成宏观税负水平的正确认识,需要重新梳理国际间比较的思路,拓宽考察的思路。     

近年来我国宏观税负水平问题研究综述

1990年以来的国内宏观税负研究，多以振兴财政为目的，研究方法难免局限于历史经验的总结及比高不比低的盲目横向对比。此间有人意识到直接攀比研究方法的局限性，注意到了统计口径以及国情因素的可比性问题，并通过调整计算出了比较可靠的我国三个口径的宏观税负水平，为宏观税负水平研究的发展做出了巨大的贡献。数量分析的尝试同样将我国的税负研究推到了经济学研究的前沿阵地，但选择材料的方法及所选材料本身的局限性使其科学性打了折扣。     

我国宏观税负水平的选择与优化

随着我国经济发展和税收收入的不断增长,宏观税负成为当前税收理论界的一个热点问题。目前,虽然我国的宏观税负水平较低,但宏现总体负担却较重。借鉴其他国家的经验,我国政府要采取整顿政府收入渠道、理顺税费关系、完善税制、严格税收征管等措施来优化我国的宏观税负。     

中国宏观税负结构的国际比较

通过比较我国各税种的税负与OECD成员国相应税种的税负,发现我国间接税税负高于OECD成员国.直接税税负低于OECD成员国.就我国各税种的税负与OECD成员国相出而言,我国商品与劳务税占GDP的比重不低,个人所得税、社会保障缴款占GDP的比重偏低,企业所得税、财产税占GDP的比重与OECD成员国相当.     

我国宏观税负的比较与分析

宏观税收负担水平与一国经济增长具有密切的相关性,且呈现反向变化的关系,低税负对经济增长具有显刺激作用;我国现行的宏观税负严重偏低,不仅低于发达国家,还低于发晨中国家,何时还呈现不断下降的趋势;而另一方面,我国纳税人承担的实际负担却很重,税外收费项目繁多,税费关系颠倒;我们应采取有效措施,将已颠倒了的税费关系颠倒过来。     

宏观税负的国际比较与我国税负调整

通过宏观税负的国际比较，看出我国税负的确偏高。随着全球经济一体化的加快，通过减税以增加本国企业国际竞争力已成世界性的趋势。为适应国内外的形势，我国应加快税制改革，实施适度减税的政策，增加城乡居民的收入以扩大内需，增加民间的投资能力和企业的竞争力，使国民经济持续快速发展。     

我国宏观税负水平合理性分析

我国平均不到25%宏观税负水平虽然看起来不高,但在目前物价持续上涨,教育、医疗、住房等事关民生的问题较突出的情况下,在整个社会保障体系不健全的社会大背景下,25%的宏观税负水平实际上并不低。同时,由于我国政府存在大量的预算外、制度外收入,且预算外、制度外收入无法精确统计,我国的宏观税负可能要远远超过这个水平。     

中国与东盟各国宏观税负的比较与启示

20世纪70年代以来,东盟各国在税制改革上基本遵循了＂宽税基、简税制、低税率＂的思路。我国自1994年税制改革以来,税收收入和财政收入的增长速度一直高于国内生产总值的增长速度。本文选择两个指标来衡量宏观税负的高低。通过对东盟各国与我国的宏观税负进行比较,得出我国的宏观税负水平不算很高。要消除我国公众认为税负过重的观念,只有各级政府认真清理各种滥收费或不合理收费,切实减轻公众的非税负担,才能达到目的。     

关于我国宏观税负与经济增长的思考

宏观税负是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要的宏观经济指标.本文从理论与实证两个角度对宏观税负之于经济增长的影响进行了分析,认为过高的宏观税负不利于经济增长,并针对我国目前预算内的宏观税负水平不高但实际宏观税负却比较沉重的情况提出了一系列建议.     

关于中国宏观税收负担衡量的思考

中国宏观税收负是高是低？理论界一直众说纷纭,原因在于学者们所使用的衡量口径各不相同。从税收负担指标的可比性和财政支出与税收收入的匹配性角度,考察不同衡量口径下的中国宏观税收负担,认为用“财政性税收占可征税收入的比率”来描述一个国家的宏观税收负担比较合理,同时判断税收负担合理性还应该考虑单位税收的公共服务支出水平。总体看,中国的宏观税收负担较高,但应该客观看待中国宏观税收负担在福布斯税负痛苦指数排行榜上居前的问题。     

宏观税负与经济增长关系的理论框架分析

宏观税负与经济增长关系不能简单地用宏观税负这个指标来衡量。其理论分析框架应该涉及两个方面．即“税从何处征”和“税向何处用”。前者由于不同税种对经济增长影响机理不同而涉及到税制结构问题,后者由于不同支出对经济增长影响机理不同而涉及到财政支出结构问题。按照这个理论框架,最优宏观税负这个指标实际是不存在的。把这个框架运用到我国现实,可以从完善税制结构和优化支出结构两个方面来有效促进税收对经济增长的良性作用。     

我国宏观税负水平多维视角解析

判断我国宏观税负水平的高低不能脱离政府收入水平孤立研究,而且小口径宏观税负在进行国际比较时应注意选择合适的国家.评价税负的轻重必须联系国民收入分配格局以及政府为纳税人提供的公共产品和服务的数量及质量进行考查.未来5～10年我国宏观税负水平合理区间的确定受制于经济发展的水平和速度、财政职能的转变和民生财政的构建以及能否正...     

我国房地产税税率设计及税负测算分析

要保持税制改革前后总的税负水平基本维持不变,可以将新的房地产税的税率设定为0.6%.运用动态的方法测算房地产税的税率和模拟开征法进行新的房地产税负及效果分析,结论是将新的房地产税税率定为0.6%是合理的.     

税务会计模式的国际比较及启示

目前关于税务会计的理论与实践研究日趋广泛，尤其是税务会计模式选择问题即如何处理税务会计与财务会计的关系一直是会计理论工作者探讨的重点。通过对世界各国具有代表性的税务会计模式进行比较分析，了解了其最新的发展动态，指出世界上没有最优的税务会计模式，各国在制定其税务会计模式时应关注其实质内容和各国的客观现实。     

浅议增值税税负的税收筹划

该文从增值税税负分析着手,对增值税的税收筹划进行,不同层次的阐述,为降低增值税税负提供了多渠道、多方位的筹划空间.     

宏观税负、税负结构和社会阶层分化的理论和实证分析

本文选取2005～2008年中国293个地级市各主体税种税负结构和城镇居民可支配收入数据,运用面板回归和截面回归等方法,实证分析了税负结构对居民可支配收入的影响和对不同收入阶层居民收入水平的影响。研究结果表明:(1)除个人所得税税收负担对居民可支配收入的影响较不显著外,增值税、营业税以及企业所得税税收负担对居民的可支配收入都有很显著的负向影响;(2)我国的税负结构并没有发挥应有的调节收入分配,减缓社会阶层分化的作用,并在一定程度上加剧了社会阶层的分化。本文的政策含义是:税负结构合理的关键是责权利的一致性或成本与受益的对称性,应当结合收入分配制度改革对税收制度进行相应调整,同时加强对非工薪收入的缴纳。     

对我国近期最优税收负担率量值的大致估计

有关我国实际税收负担率的高低及其走向问题，一直是学术界争论不休的话题。文章首先从衡量税收负担率的指标体系、税收负担率区问选择的理论模型等问题出发，对世界各国税收负担率差异形成的原因进行了分析，然后对我国近期最优税收负担率的量值做了大致的估计。自20世纪90年代以来，我国的税收负担率一直稳定在10％～18％的水平，这与我国目前能够接受的最优税收负担率已相当接近。在这种情况下，如何使有限的财政收入得到更为有效地利用应该成为我国今后财税体制改革考虑的重点。