青海省城镇职工基本医疗保险的现状、问题和对策

为了建立和完善社会保障体系，保障城镇职工的基本医疗需求，省政府根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)精神，结合青海实际，于2000年9月22日制定了《青海省城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》，并于2001年底，正式启动了全省城镇职工医疗保险制度的改革。     

城镇职工个人账户的存废研究

1998年国务院下发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》文件,确定我国的医疗保险制度实行统筹基金和个人账户相结合的形式.至今,个人账户在我国医疗保险制度中已经存在了19个年头,但其存废问题一直在学界、现实中存在很大争议.本文就个人账户的基本情况、目前存在的问题、未来出路进行阐述,对个人账户的存废进行研究.     

养老医疗保险亟须强化--关于抚顺市养老医疗保险问题的思考

按照国务院1998年所下发的第11号文件《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》的精神，抚顺市相应制定了《抚顺市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险办法》（1999年6月14日实施）和《抚顺市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（2001年1月1日实施）两套规定，随后抚顺市医疗保险制度正式启动。     

让每个职工都享有基本医疗——省人大常委会部分委员纵谈全省城镇职工医保改革

党的十五大报告提出:“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,……提供最基本的社会保障。”朱总理在九届全国人大一次会议记者招待会上提出新一届政府的五项改革措施中,其中一项就是医疗制度改革。1998年年底,国务院决定,在全国范围进行的城镇职工基本医疗保险制度改革从1999年初开始启动,年底基本完成。一时间,医疗保险制度改革成为倍受人们关注的热门话题。     

加快构筑医保新框架——访河南省医改办负责人佟昌亚

自1998年底国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》以来,全国医疗保险机度改革取得了积极进展,具体到河南省,在省委、省政府的领导下,该项改革也出现了可喜局面,结合最近召开的河南省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议精神,记者采访了河南省医改办负责人佟昌亚。 记者:首先请您谈谈我省医疗保险的现状。     

建立城镇职工基本医疗保险制度必须处理的六大关系

福建省南平市的医疗制度改革，早在１９９６年１０月就在市本级机关、事业单位率先进行了医疗保险制度改革试点。当时，在全省是最早（厦门和莆田两市的试点都是在１９９７年７月以后才组织实施的）组织实施的医改城市。南平市的医改模式是采用国务院“两江”（江苏镇江市和江西九江市）试点经验做法。即职工基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合，职工基本医疗保险管理模式实行“三段直通式”（个人帐户段、自付段、统筹段）的办法。国务院国发［１９９８］４４号《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》下发以后，南平市按照…     

陕西省医疗制度改革新政策

改革目标：1999年年底前，在我省基本建立起城镇职工基本医疗保险制度，即适应社会主义市场经济体制，根据财政、企业和个人的承受能力，建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。基本原则：基本医疗保险水平要与我省社会经济发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险；实行属地管理；基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。主要内容：l、全省范围内城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工和城镇个体经济组织业…     

公费医疗改革的发展与探讨

我国公费医疗的改革起始于1998年12月14日国务院发布了国发[1998]44号文件《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,决定在全国推行城镇职工医疗保险制度改革,要求所有单位(包括机关企事业单位)及其工作人员全部参加城镇职工基本医疗保险制度.在近20年的改革中,既有进步成果,也有失败教训,通过总结过往的历史,明确改革的目标,提出下一步策略.     

贺国强省长强调统一思想 抓住关键 确保全省医保改革顺利进行

在4月17日召开的全省城镇职工基本医疗保险制度改革工作会议上,贺国强省长就我省贯彻落实国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》强调,要提高认识,明确任务,突出重点,抓住关键,加强领导,精心组织,确保全省医疗保险制度改革顺利进行。     

医保异地结算有新规

根据福建省医疗保险管理中心最近下发《福建省医疗保险中心关于规范全省各统筹基本医疗保险参保人员异地医疗管理有关事项的通知》,对异地医疗费用结算提出了具体实施办法。 过去,全省各统筹区医疗保险经办机构在办理参保人员异     

论商业健康保险及其发展

健康保险在我国起步较晚，但发展空间非常大。一是我国正在加紧实施基本医疗保险制度。自1998年12月国务院下发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》以来，我国的基本医疗保险发展迅猛。但从医疗保险覆盖的人群来看，目前全国人口79．56％的非城镇职工、城镇中的个体劳动者、私营企业从业人员和乡镇企业从业人员，共计约11亿人未纳入社会医疗保险的保障范围，这部分人群的巨大医疗保障需求，     

财经速递

劳动部将启动城镇居民基本医疗保险试点2007年劳动和社会保障部将启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度试点。与此同时,吉林、江苏、浙江、北京和河南等地先后揭开了城镇居民基本医疗保险试点的序幕。早在1998年,国务院发文要求在全国范围内建立城镇职工医疗保险制度。此次启动试点的改革范围,是把“城镇职工”扩大为“城镇居民”。显然,这是扩大城镇医保制度覆盖面的努力。     

新法新规

甲型H1N1流感医疗救治费用纳入医保日前,国家下发了《关于甲型H1N1流感医疗救治费用问题的通知》。《通知》规定,已参加城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的     

漫谈医疗制度改革

自1998年国务院颁布<关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>以来,我国城镇职工医疗保险制度改革在各地迅速展开.北京市政府公布了<北京市基本医疗保险规定>,宣布从今年4月起在全市范围内对城镇职工医疗保险制度进行改革,逐步建立起新的基本医疗保险制度.     

浅议医疗保险协议管理的基础性作用

1998年,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）正式实施。这一医疗保险制度改革指导性文件的第五大部分,就明确指出社会保险经办机构要本着“方便职工就医的原则,负责确定定点医疗机构和定点药店,并同定点医疗机构和定点药店签定合同,明确各自的责任、权利和义务”。由此可见,与定点医疗机构签定合同,实行协议管理是医疗保险管理的一项基本要求。     

新医改新亮点

经过5个多月广泛征求意见，中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》终于在公众的企盼中揭开神秘的面纱。《意见》决定，在3年内城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗将覆盖城乡全体居民，参保率提高到90％以上；城乡医疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭。2010年，各级财政对城镇居民医保和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。     

医保城乡统筹路径探析——基于海南省的调研

问题的提出1.海南省医保已完成"外延式"发展海南省的社会医疗保险工作基础厚实,早在1989年就按国务院部署进行了社会保障制度综合改革试点,1991年颁布了《海南省职工医疗保险暂行办法》,1995年出台了《海南经济特区城镇从业人员医疗保险条例》及其实施细则,城镇从业人员医疗保险(也即是城镇职工基本医疗保险,以下简称"城镇职工医保")所采取的个人账户和社会统筹基金分开管理的"双轨并行"模式,对推进我国社会医疗保险制度改革工作起到了示范作用。海南省于2006年实现了新型农村合作医疗(以下简称"新农合")全省覆盖,比国家规定的目标提前了2年;于2008     

建立具有中国特色的社会医疗保险制度——厦门市医疗改革访谈录

江泽民总书记在十五大的报告中指出要“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。厦门市作为全国职工医疗保障制度改革扩大试点城市,根据国家体改委、财政部、劳动部、卫生部《关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见》(简称《扩大试点意见》)精神,制订颁布了《厦门市医疗保险试行规定》(简称《试行规定》目前改革进展顺利,已启动运作的单位接近2693个,参保职工22.23万人,已缴交的医疗保险费用5093.48万元,占应缴保费的70%。医疗改革主要包括哪些内容,厦门市具体如何运作?本刊记者就其中一些问题采访了厦     

方方面面话“医改”

<正> 政府强调:推进医改刻不容缓2000年国务院决定在全国同步推进城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革,总体目标是,用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要。为了实现总体目标,政府强调必须进行城镇职工基本医疗保险制度改革,在用人单位与职工个人合理分担医疗保险费的基础上,使广大职工享受到基本医疗服务的保障。同时,必须进行医疗机构改革,建立新的运行机制,降低成本,给患者提供及时、方便、放心、优质的医疗服     

养老保险行业统筹的制度性缺陷和改革建议

一、基本养老保险行业统筹的历史背景为适应养老保险制度改革初期形势的需要，1986年，原劳动人事部、财政部同意水利电力部直属企业按行业试行离退休费用统筹，暂不参加地方统筹。之后随着养老保险制度改革的不断深化，1993年，国务院批准铁道部、交通部等11个行业实行基本养老保险行业统筹。为解决部分地区养老统筹拖欠离退休人员养老金问题，1997年国务院明确要求建立统一的养老保险制度，逐步将系统统筹移交地方管理。1998年，除人民银行和中国农业发展银行外，国务院将行业统筹移交地方省级社保部门管理。目前，人民银行和中国农业发展银行主要按照国家有关部门的政策规定开展基本养老保险系统统筹工作。