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健全完善一般转移支付制度是在现有的制度基础上,以较为规范的制度模式为蓝本加以调整和完善。目前我国只有过渡期转移支付制度属于均等化的一般性转移支付,虽然这几年其比重有所上升,但要以此弥补西部各地区的财政收支缺口显然还远远不够,要使均等化的一般财政转移支付成为我国转移支付的主要形式,必须从以下几方面入手: 相似文献
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政府间财政转移支付制度,是基于各级政府收入能力与支出需求的不一致以实现各地公共服务水平均等化为目标而实行的一种财政平衡制度。 相似文献
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一、财政转移支付模式选择财政转移支付从拨款主体与受拨者的级次关系看,主要有两种情况,一种是自上而下的纵向转移支付,表现为中央政府(或上级政府)对地方政府(或下级政府)的各种补助;另一种是同级政府间的横向转移支付,表现为富裕地区将高出平均水平的部分财力直接拨付给落后地区。此外,还有自下而上的转移支付,如我国的体制上解,但这种情况在规范的分税制中是极为少见的,可以不予考虑。若以此为标准来划分转移支付模式,则理论上存在三种模式,即纵向转移支付模式、横向转移支付模式和纵横结合支付模式。在实践中,单一的横向转移支付模式难以施行,因为放弃中央政府的调节,完全由地区间进行转移支付安排,不仅协调成本高,而且实施中障碍也很多。因此,现实中 相似文献
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一般性财政转移支付是我国财政转移支付的主体,对民族地区的公共财政建设具有重要作用。目前对民族地区的一般性转移支付政策还有许多不完善、需改进之处,本文对此进行了分析,提出了改革的原则和改革的主要内容。 相似文献
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建立规范化的财政转移支付制度,作为完善财政体制的有机组成部分,是实行分税制财政体制之后不可缺少的配套改革措施。专项转移支付与一般性转移支付都是财政转移支付制度的重要内容,各有侧重。本文试对目前我国专项转移支付存在的主要问题进行分析.提出相关对策建议。 相似文献
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转移支付是一个国家政府间财政资金的相互转移,它既包括中央政府对地方政府的转移支付,也包括地方政府间的转移支付。转移支付是处理中央政府与地方政府间的财政分配关系的重要手段。我国已初步建立了转移支付制度,但由于我国仍处于体制转轨时期,财政管理体制不可避免地带有过渡性,加上配套措施不能及时出台,致使我国的转移支付制度尚不完善。 相似文献
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完善我国财政转移支付制度的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
随新玉 《中央财经大学学报》1995,(12):45-48
完善我国财政转移支付制度的探讨随新玉一、我国现行财政转移支付制度存在的问题及改革的必要性在我国现行的政府预算体制中,已经包含了以下四种财政转移支付形式:定额补助(上解),亦称体制补助;专项补助;结算补助;税收返还。尽管上述四种财政转移支付形式在调整中... 相似文献
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我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,也是均衡地区间财力,促进基本公共服务均等化的重要途径。但当前我国转移支付制度还不完善,特别是专项转移支付比重大、不透明、欠规范的问题,受到政府管理层和社会大众的普遍关注,成为当前转移支付改革的重点。2014年,我国在《预算法》修正案和《深化财税体制改革总体方案》都提出完善转移支付制度,本文立足于探索专项转移支付制度改革,对其中存在的问题进行了具体分析,提出以构建"分类拨款"为思路,以"明确投向,优化结构,创新方式,精简环节,强化监管,突出绩效"为步骤的专项转移支付改革办法。 相似文献
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财政转移支付制度是政府间纵向或横向转移资金的一项制度。本文对我国财政转移支付的现状和存在的问题进行了较为深入的分析,并针对我国财政转移支付规模偏大、结构不合理、分配不科学、体制不完善等问题 相似文献
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一、我国现行财政转移支付法律制度的沿革与现状新中国成立以来,我国政府间财政转移关系受到两个因素影响,一个是政府与市场关系的变化,政府与企业及市场的关系是决定政府间财政转移关系的重要因素;另一个就是中央政府与地方博弈规则的变化。这与政治文化传统、宪政体制等更为基本的制度框架有关(杨之刚,2006)。"分税制"改革至今, 相似文献
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完善财政转移支付制度是十七大以来深化财政体制改革的重要内容,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。由于历史性的原因.目前我国转移支付制度存在的问题影响了这一目的的实现。因此。借鉴国外经验.推进我国转移支付制度与地方制度的配套改革可以说是解决问题的关键。 相似文献
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我省县级财政的财力匮乏是需要进行财政一般性转移支付的根本原因,同时,要应付庞杂的支出事务更显得捉襟见肘。"财随事转"是财政转移支付的直接原因。加上省内经济发展不平衡,均等化的公共产品和服务还没有实现,制定高效的一般性转移支付政策十分必要。 相似文献
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随着经济的进一步繁荣与发展,目前我国财政转移支付制度存在的问题日益显现,从财政支付基础、各级政府事权和财权、政策导向、支付形式等方面均暴露出一定的不足与缺陷,本文通过对这些问题的分析,初步对完善我国财政转移支付制度提出了对策和建议。 相似文献