推行土地固定经营的几个政策问题

要进一步完善和强化自我经营、自我积累、自我发展、自我承担风险的土地经营机制,只有实行土地固定经营才能解决,才能改变过去承包经营中有利则包,无利不包的不稳定性。在推行土地固定经营中,必须正确处理权、责、利的关系,把握好几项重要政策：１．按职工签订固定土...     

关于粮食增值税政策的几个问题

近几个月来,各地区、各有关部门积极贯彻执行《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,做了大量工作,取得了初步成效。为了确保“三项政策、一项改革”的贯彻落实,把粮食流通体制改革进一步推向深入,最近国务院又发出了《当前推进粮食流通体制改革的意见》,...     

关于办好农业政策性银行的几个问题

<正>认识源于实践,规律引领发展。农发行是在党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制、深化金融改革、加强农业基础地位的大背景下成立的,如何办好农业政策性银行,既缺乏充足的理论准备,也没有现成的经验可资借鉴。在20年来的发展历程中,农发行十分注重总结和运用实践经验,推动农发行事业发展。特别是2004年7月以来,按照党中央、国务院对农发行改革发展的新要求,围绕建设什么样的农发行,怎样建设农发行这     

关于农村资金政策的几个问题

一、目前在农村不宜采取资金紧缩政策资金是经济发展的一项不可缺少的基本要素,农村资金是农村商品经济发展和产业结构变革的一项不可缺少的基本要素。按照本世纪末务农人口缩小到3亿的目标,从现在起到本世纪末,需要从农业中转移出3亿多农村劳动力,平均每年要转移出1,500～2,000万劳动力。为转移这些劳动力和发展新产业,1990年前,每年大约需要200～300亿元,以后所需资金更多。从财政看。近年来,国家财政支援农业资金逐年减少,其中的事业费、人头经费却逐年增长,对支援农村公社支出和农林水气的生产性基本建设拨款非常之少。     

关于组建农村合作银行的几个问题

关于组建农村合作银行的几个问题蒋国民（中国农业银行江苏省分行金融研究所）（一）合作银行与法律保障。为什么十几年来中国农村信用合作事业的改革举步维艰，为什么信用合作社的性质始终模糊不清，一个最为关键的问题是１９４９年以来，我国尚没有对信用合作社进行一个...     

关于林业经营上的几个根本问题

党的十一届三中全会以来,党和国家为振兴林业制定了一系列方针政策和措施,林业的调整改革已开始起步,林业形势正在向好的方向发展。但是,要进一步理顺林业发展各个方面的关系,从根本上解决林业多年积累下来的一些重大问题,促使林业逐步转向良性循环,尽快走出一条具有中国特色的林业发展新路子,从理论到实践都还有许     

关于农村雇工经营的几个理论问题

近几年来,关于农村雇工经营的性质问题,学术界在内部开展了讨论。有些问题巳经比较清楚,很少有人再坚持雇工经营是合作经济的一种经营方式、雇工没有剥削,是社会主义性质的这类观点了。并且在对策上取得了基本一致的意见。因此,目前制定一个明确的具体的农村雇工经营的政策,条件已基本成熟。     

关于农业产业化经营几个问题的思考

农业产业化经营要高度重视市场建设过去讲农业产业化经营,往往把企业作为龙头,这无疑是正确的。同样,我认为在加强对龙头企业扶持的同时,要特别重视市场建设。因为所谓龙头,就是可以引导,并且在产业化经营起到支配性作用的。现在国内的企业,相对于众多小农户来讲,它的作用较为突出,可作为龙头。但若和产业体系中众多的环节相比,尤其和市场的决定性作用相比,它的作用就不明显了。分析美国的农业产业体系,就会更为清楚地感到,市场是真正的龙头。因为首先,农业产业体系无论是其构成,还是其运营,究竟采取什么形式,都由所处的市…     

关于林业经营补偿几个问题的探索

一些重点国有林区在经历了三十多年的开发利用后,近年来遇到了一系列的困难。如可采资源即将枯竭,企业经济困窘,劳动力相对过剩等。 造成上述情况的原因是多方面的。既有企业经营管理上的问题,又有林业经济上一些认识和理论问题。本文着重就林业当前的一些政策和理论问题,提出探讨性意见供研究参考。     

关于水利综合经营几个争议的问题

一、先从“支柱”、“支不住”说起回顾起来,综合经营作为“支柱”的提出,是在水利产业处于严重困境的情况下所想的一条出路,因而在水利职工中引起了强烈反响,激烈争论。当时赞成的虽然不少,但比较多的还是这些说法:一曰水利工作“没猴耍”了,又变个新“把戏”;二曰“不务正业”,认为丢了水利老行规,搞综合经营是“离经叛道”;三曰“权宜之计”,认为水利职工没事干了,要自讨饭吃;四曰把麦杆当柱子,认为不成材,支不住,等等。     

关于羊毛收购中的几个政策问题

实行联产承包责任制以来,全国羊毛产量有了较大幅度的增长。但是,也出现了一些新的问题。其中,羊毛的有关收购政策,已不适应当前形势的需要,急待作合理的调整,以利于国产羊毛的发展。最近建设银行对青海、内蒙、新疆等9个主要产毛省、区做了一次调查,初步认为,收购政策,应改变原有计价和收购方式,加紧收购工作,以扩大羊毛的收购量并提高羊毛的质量。 一、以净毛计价取代污毛计价 近几年来,我国羊毛质量不断下降,部分地区羊毛的光泽、长度、细度达不到工业生产     

关于农村土地确权政策的几个重要问题

2018年是我国农村土地确权收官之年,国家完成了对农民的宅基地、土地、不动产三大地的确认登记,农民手中将持有“宅基地使用证、土地承包经营证、不动产权证”三证,代表着对相应的土地拥有“所有权、承包权、经营权”三权。三证和三权分置的出现是国家用法律手段保障农民利益,让参与流转的土地更多、时间更长,发展规模经营,提高土地产出率。     

关于改革林业财经政策的几个问题

最近,我们对福建、湖南两省的林业问题作了一些调查。在调查中,我们感到,现行的一些财政经济政策很不适应林业发展的需要,林业工作要迅速开创新局面,必须在新形势下,对这些政策进行必要的改革。下面就这个问题,谈谈个人的几点看法。一、关于国营林场的财务管理问题     

关于构建订单粮食经营体系的几个问题

一、制度创新、重构国有粮食企业微观经营基础 (一)发挥传统优势、营造粮食产业化经营桥头堡。国有粮食购销企业应当利用网点设施、库场、码头等传统优势，对适销对路、市场看好的粮食品种，包括优质小杂粮、小杂豆，实行订单收购。并有计划、有步骤地从中筛选出在一定区域范围内叫得响的品种，对其进行重点收购，与农技部门合作搞好种籽的提纯复壮工作。     

关于缩小地区差距的几个政策理论问题

缩小地区发展差距,是我国改革与发展的一项长期战略任务,也是中西部地区发展的迫切问题。本文拟从政策理论的角度对这一问题进行一些探讨。     

关于森林经营的几个热点问题

关于森林经营的几个热点问题张建国一、两大体系建设问题迄今为止，虽然林业部正式提出了“两大体系”建设，但并未有明确的理论和范围的界定。所谓生态体系，我认为任何一个绿色的林分都是构成这一体系的组成，而不论它是哪类森林。生态体系就是各类不同林分构成的森林生...     

农业产业化经营发展中几个值得注意的理论政策问题

随着农业产业化经营在各地的蓬勃兴起,出现了一些新情况、新问题,迫切需要从理论上加以探索,从政策上加以引导,以促进农业产业化经营积极、稳妥、健康地向纵深发展。一、农业产业化经营与政府职能问题对这一问题存在着两种典型的截然相反的认识,有些同志认为,现在我...     

关于农村土地承包政策的几个关联问题分析

2003年3月1日《中华人民共和国土地承包法》颁布实施后，各地二轮土地延包工作有法可依，农村土地承包关系相对稳定，中央又连续两年以一号文件的形式对农村土地承包政策进行了强调和重申，这对于调动农民的生产积极性，增加农民收入起了很大的作用。但是，我们在工作实践中也发现了一些不容忽视的问题和不足。     

关于大农场套小农场经营体制的几个理论问题

一、关于大农场套小农场经营体制在国营农场经济中的地位问题 从国营农场经济结构看,大农场套小农场是国营农场经营体制中的基础结构,但它并不是唯一的经营体制。在国营农场经济体制改革中,已经和正在继续发展着多元化的经营体制。首先是以农业种植业为基础的大农场套小农场经营体制,第二是大农场统一经营的骨干工业经营体制,第三是内外联合的经营体制,第四是集体和个体自营的经营体制,第五是在