浅谈农村违法用地的现状、原因和对策

我国的农村用地问题一直是国土资源管理部门的一个工作重点,近年来,党和政府高度重视把土地资源定位为参与宏观调控的主要手段,各级地方政府和国土部门加强对<土地管理法>、<城乡规划法>、<物权法>的宣传和实施力度,有关执法部门也加大了对违法用地行为的查处力度.在农村中,违法用地、乱占、滥用耕地建房的现象虽然得到有效制止,但是,由于各地的地理位置,自然条件不尽相同,导致目前农村建房还存在许多的问题,其原因是多方面.为了规范农村用地管理,必须采取得力措施有效控制违法用地现象,确保农村用地的规范化、合法化,文章就有关问题进行简要的阐述.     

珠江三角洲城镇建设用地增长分析

珠江三角洲城镇建设用地增长的动力是珠三角经济超常规发展对用地的需求。城镇建设用地增长占用了很高比例的耕地,用地总量增长速度非常快,增量用地的用地构成以工业用地和住宅用地为主;用地增长存在明显的空间差异;大部分城市和建制镇人均建设用地增加,并没有根本改变大城市用地紧张的局面,而使原有用地较宽裕的中小城市和建制镇的人均建设用地摊大饼式的继续增加。针对用地增长的现状和存在的问题,本文提出了解决问题的对策和建议。     

用地管控、财政收益与土地出让:央地用地治理探究

本文分析了中央政府管控地方政府土地出让以及地方政府的行为反应。基于中国土地市场网微观数据和城市数据,使用双重差分法和工具变量法的研究表明,反腐查处推动强制竞价出让改革,增强了单位租金水平对土地出让的反向影响;而2009年后单位用地投资规模考核则通过省内城市用地锦标竞争和投资生税示范效应,对本地土地出让产生正向激励。单位用地投资规模考核遏制了单纯扩大投资总规模和工业企业数量的冲动,促使地方政府"腾笼"和"培育"齐进行,最终提高了辖内户均工业企业投资规模,这既能符合考核目标又能提高工业财政收益。研究表明,纵向垂直控制(包括反腐治理和中央政府管控地方政府建设用地)与横向锦标赛体制相结合已对地方政府行为产生影响,其成因包括政治激励和财政收益,而最终结果则高度依赖于"任务规则"及相应机制变量设计,这为理解央地之间用地治理结构,进一步提升治理能力及绩效提供了有益启示。     

集约使用土地建设节约型社会

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>明确提出强化节约和集约用地政策,规定建设用地要严格控制增量,积极盘活存量,把节约用地放在首位,重点在盘活存量上下功夫.总结各地节约集约用地的经验,无数事实表明,节约集约用地一是确有可能,二是大有可为.     

无锡市集约用地的实践与启示

本文主要介绍了江苏省无锡市如何科学规划集约用地，实现有限土地无限发展的具体实践。     

对影响征地补偿价格相关因素的调查与分析

对河北省高碑店市10个村50位失地农户自1994年以来三次大规模征地的土地征用价格进行实际调查显示,土地征用后的用途是影响土地补偿价格的重要因素。另外,土地补偿价格是国家、用地单位、村集体和农户四者博弈的结果,土地补偿价格的高低与农民的自组织和实力相关。建议对不同用途的土地征用,在相同区位实行相同的土地征用和补偿价格,国家在向用地单位提供土地时,根据不同用途收取不同的出让税金,以保证政府收支平衡。     

农村居民点用地整理的时空分异与城镇建设用地研究——以河北省博野县为例

文章对河北省博野县城镇发展用地和村庄整理用地的关系进行了比较深入的研究,华北平原区村庄整理是补充建设用地、实现耕地"占补平衡"的重要手段,不同的村庄应该采用不同的整理模式,依据当地的自然经济状况共分为5种整理模式。根据村庄经济发展情况、村庄基础设施和自然条件把村庄分为三类适宜整理类型,ⅰ类、ⅱ类、ⅲ类适宜整理区分别占12.49%、31.01%、56.50%。     

浅谈石油企业节约用地的方法与措施

中原油田作为国有特大型能源企业 ,自投入开发建设以来 ,累计征用土地 10万多亩 ,是河南省的用地大户。如何管理使用好这些土地 ,是摆在油田土地管理工作者面前的一个重要课题。一、石油企业用地现状石油工业同其他产业相比较 ,在土地的使用过程中有其独特的特点。1 用地面积大 ,占地具有不可选择性。石油企业被人们称为“没有围墙的工厂”。“点多、面广、线长” ,石油形成的不可选择性 ,导致了开采占地的不可选择 ,井位不能挪位 ,不能选择 ,也就是人们通常所说的“地上服从地下”。2 土地污染 ,损毁土地不同程度存在。在油田生产开发过程…     

望城区农村居民点整治理论潜力研究

从望城区土地利用现状,土地利用布局出发,利用人均建设用地核算方法,计算得出规划期末望城区各乡镇农村居民点整理理论潜力值,为未来望城制定土地利用规划及政策提供理论参考依据。     

河北省建设用地现状、问题及整理方向研究

随着河北省工业化和城市化的快速发展,基本建设大量占用耕地,人地矛盾十分突出。补充耕地,解决建设用地需求须开展建设用地整理。本文分析了河北省建设用地利用的现状,总结了建设用地利用的问题,提出了建设用地整理的方向——重点整理农居点用地。在河北农村建立类似城市的土地储备制度,以解决村庄土地闲置和宅基地超标问题,实现农居点用地逐步缩减,严格控制城市规模,扶持旧城区和"城中村"的改造;加强开发区的清理整顿,调整用地结构。     

农地直接入市开闸？

3月29日，国土资源部正式对外发布了《关于坚持依法依规管理节约集约用地，支持社会主义新农村建设的通知》（以下简称“52号文”），提出了“稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点”，引起社会各界的普遍关注。业内人士就此提出，该文件的颁布很大程度上意味着农村集体土地直接入市政策的放开。     

农村产业融合发展用地困境与治理进路

产业用地紧张问题已经严重制约了农村一二三产业融合发展。调研发现,新增建设用地短缺、部分土地政策稳定性不强、粗放用地等是导致农村产业融合发展用地紧张的主要因素。为缓解产业建设用地紧张,多个省市在供地模式、用地方式上大力创新,探索出了不少先进经验和成功做法。借鉴国内先进经验,治理农村产业融合发展土地困境,要着力做好三方面工作。一是落地落实各级土地政策确保建设用地依规供给;二是盘活闲置低效产业用地开拓农村融合产业用地空间;三是推进土地节约集约利用缓解农村融合产业用地紧张。     

旅游用地开发过程中的外部性效应探讨

近年来，随着人们经济收入的增长和闲暇时间的增多以及消费观念的改变，旅游产业规模不断壮大。随着旅游业从无到有，从小到大，逐渐成为国民经济中最有潜力的支柱产业之一，全国各地纷纷实施旅游战略，积极挖掘境内的各种旅游资源，不断开发新的旅游景点。旅游是与环境，尤其是与土地相互依存度很高的产业，在旅游资源的开发过程中，必然要涉及到大量土地的征用与开发，那么这些土地的开发会对周围的环境带来哪些影响呢？本文将从正、反两方面对旅游用地的外部性效应进行讨论，以期为规范我国对旅游用地的管理，合理规划，并避免掠夺性开发对自然环境造成一些不可逆转的影响，从而实现对旅游土地利用的生态、社会、经济的最佳效益提供一些建议。     

由建平县矿业用地管理引发的思考

建平县矿产资源丰富,以铁矿、膨润土矿开发利用程度高,矿产资源分布具明显相对集中特征,造成矿业用地面积大,管理艰难的局面。根据我国关于采矿用地法律法规的规定,采矿用地属建设用地,企业采矿前应依法取得采矿权和地面土地使用权。但受采矿目的、开采技术等的影响,采矿用地在位置选择、使用期限以及对地表土地的影响上存在复杂性和特殊性,造成实践中采矿用地的取得和退出陷入"两头难"的境地。     

农村集体建设用地流转的障碍与对策

农村集体建设用地流转作为整个城乡土地市场不可或缺的组成部分,是近年来理论界比较关注的问题。现实中,农村集体建设用地的自发流转也早已存在,且逐渐呈现兴旺之势。为了探索和规范农村集体建设用地流转,国土资源部从2000年起在安徽省芜湖市开始了集体建设用地流转试点,在此前后一些地方也进行了类似的试点。到目前为止,这些试点取得了初步的成效,对盘活集体建设存量用地,缓解地方建设对土地供给的压力,合理配置土地资源起到了积极的作用。但同时我们也应该清醒地认识到,目前农村集体建设用地流转中仍存在大量的问题,建立规范的农村集体建…     

城市土地利用研究—以广西梧州市为例

以广西梧州市为例,运用城市土地利用的相关理论,在分析了梧州市土地利用现状的基础上,提出了梧州市城市土地利用的合理规模和布局调整。对合理利用土地,控制城市用地规模,提高城市土地利用效率具有较好的理论和实践意义。     

城市建设用地的需求量预测研究

综合考虑建设用地需求的驱动因素、制约因素的基础上，构建了基于驱动力的城市建设用地扩展模型，预测未来城市建设用地规模，同时，引入供地约束系数对其进行修正。运用此模型验证徐州市过往年份的城市建设用地数量，具有较高的精庹，并用其预测了未来建设用地需求总量。