对建设项目存在问题与审计对策的探讨

为加强国家投资项目管理，减少建设过程中的损失浪费，提高投资效益，国家审计机关近年来加大了对建设项目的审计力度，从审计揭露和查处的问题来看，建设项目运作的健康状况值得我们进一步深入研究，认真对待。     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

减少审计风险抓“四防”

连续多年的投资效益审计，取得了较好成效。通过审计，我们共审计项目17个，审计资金11亿元，为国家和建设单位节约资金1．65亿元。严厉打击了挤占挪用建设资金、高估冒算工程造价以及工程质量低下等严重损害国家利益、扰乱建筑市场秩序的行为，促进了投资环境和建筑市场的发育，保障了国民经济的健康发展。     

地方审计机关开展建设项目跟踪审计的探讨

随着我国建设项目投资体制改革的不断深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式已被打破,投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局已逐步形成。面对新的形势和任务,如何通过跟踪审计保证建设资金安全高效使用,防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生,跟踪审计已成为一种迫切需要。     

加强政府投资项目审计的思考

一、当前投资建设项目审计中存在的问题 近年来，随着社会经济的快速发展，政府投资建设项目不断增多，投资规模也逐步扩大，审计机关将政府投资建设项目作为审计工作的重点，加大了审计监督力度，有效发挥审计临督的作用，对规范建设资金使用，加强建设项目管理，     

加大执法力度,避免国家建设资金的流失

加大执法力度,避免国家建设资金的流失晓潘从近几年对北京市重点建设项目的审计结果看,转移、挪用、侵占国家建设资金的问题十分严重。如：１９９４年对北京某水厂建设项目进行审计时,发现建设单位挪用水厂专项建设资金达３０００万元;１９９５年在对北京某道路改造工...     

基本建设项目竣工财务决算审计实践与思考

一、竣工决算审计委托部门不同的区别 （一）相同点：国家建设项目竣工决算必须审计 凡属国家建设资金投资的建设项目都列入审计范围。所称国家建设项目（即政府投资项目）包括以财政资金政府设立的专项资金，政府统一借贷的资金，国债资金，政府专项补助资金为来源的项目或者以政府及其部门为投资主体的项目。《浙江省国家建设项目审计办法》规定：国家建设项目未经竣工决算审计不得办理竣工验收手续。     

图片新闻

当阳市审计局强化政府投资审计，累计为政府节约建设资金2000多万元。今年重点查处转移，挤占挪用建设资金，转包和违法分包工程，工程质量低劣。     

审计让惠农政策的阳光普照大地

加强财政惠农资金专项审计。监督惠农资金的管理和使用．不折不扣地把惠农政策落实到位。是新时期国家赋予审计机关新的使命。近年来，鄂州市鄂城区审计局深入践行科学发展观和民本审计观，以惠农资金专项审计为重点，不断创新审计工作方式方法。近年来共查处虚报面积套取国家资金5万多元、截留挪用惠农资金补贴用于经费开支30万多元。较好地保护了群众利益，服务了社会主义新农村建设。     

工程建设违规出借资质挂靠行为解析

近年来,投资审计不断加强对建设项目工程管理的审计力度,深刻揭露投资领域存在的突出问题,规范建设市场秩序,遏制腐败行为。同时,投资审计在配合国家开展的工程建设领域突出问题专项治理方面,凭借其特有的财务与工程手段相结合的特点,在查处建设市场各类违规问题中取得了较好的成效。笔者通过总结审计项目中发现施工单位挂靠违规出借资质等行为的经验,归纳出查处挂靠借用资质行为的三步法。     

国家建设项目管理中存在的问题及原因

为了保障国有资产安全,根据《中华人民共和国审计法》和《抚州市国家建设项目审计办法》,抚州市审计局从2003年开始,重点加强了对国家建设项目概(预)算、工程竣工决算的审计监督,通过对26个国家建设项目的审计或审计调查,核减工程投资2913万元,在中介机构审核的基础上,核减工程造价412万元。审计中发现,目前国家建设项目在管理方面存在一些突出问题,主要表现在:一、挤占挪用建设项目资金。如一公路建设项目业主2003年10月至2004年2月挪用项目资金2020万元用于另一新开工项目的注册资本金;又通过项目监理代理处为其主管局购置桑塔纳轿车1辆,…     

完善审计监督提高投资效益

审计是督促建设管理人员合理使用建设资金,及时发现资金使用问题的有效手段。投资项目审计的主要任务,就是审计部门根据工作规范,采取从微观入手、宏观着眼的办法,对被审计单位建设项目的经济活动是否真实准确、合理、合规、合法和经济有效,项目投资效益是否良好进行专业性监督。同时,它还通过审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,以达到严肃财经纪律、减少损失浪费、合理使用建设资金、提高投资效益的目的。因此,完善建设项目审计监督体制是提高企业效益的需要,也是促进企业项目投资管理健康发展的有力保证。 一…     

县级医院建设项目存在问题原因及建议

近年来，黑龙江省审计厅固定资产投资审计局为促进国家及我省关于加强医疗卫生服务体系建设相关政策措施的贯彻落实，组织全省各级审计机关对县级政府组织建设的县级医院建设项目进行了审计与审计调查。审计发现县级医院建设项目存在诸多机制体制方面的问题，应引起上级政府及相关部门的重视。如政策落实不到位、工程管理缺位、超概算投资、资金缺口、挤占挪用建设资金等，致使部分项目不能按期完工，达不到预期的成效。     

建设项目审计——应关注的几个重要环节

建设项目的审计内容归纳起来，实际上就是四个环节。这四个环节就是项目前期准备工作情况、资金分配和拨付情况、资金使用情况、项目工程管理情况。其中沿着资金走向这条“线”来开展工作，并做到“面、线、点”三结合，重点审计施工单位的资金使用情况，核实工程结算的真实性，是查处大案要案线索的一条重要途径。工程投资控制是政府审计的主要内容之一，本文仅从政府审计的角度，谈谈工程投资建设中应重视的几个关键环节。     

组织中介机构审计 应注意的几个问题

随着城市化进程的不断推进，各级政府性投资剧增，确保巨额政府性建设资金安全、高效运行的监管任务日益艰巨。我省各级审计机关顺应形势需要，加大了对国家建设项目的审计监督力度，适时提出了国家建设项目必审制要求。组织中介机构审计(以下简称组织审计)作为一种新模式，因其较为有效而     

黄冈市黄州区采取五项措施为新农村建设服务

一是加强财政审计，促进财政资金使用效果。通过区级财政预算执行审计，摸清财政改革政策的落实情况，同时对财政、农业、林业、水利、农机等部门管理使用涉农资金的情况进行监督。二是加强农业基础建设资金审计，促进提高农业综合生产能力。重点关注农村基础设施建设资金管理使用情况，揭露和查处挤占挪用、滞留农业专项资金以及配套资金不到位的问题。     

建设项目效益审计实务的几点探讨

国家建设项目审计是审计机关对建设项目建设及相关经济活动的真实性、合法性、有效性的独立的经济监督活动。国家建设项目审计的内容一般包括：建设前期审计内容如：投资决策审计、招投标审计、工程设计技术及概算审计、资金到位情况审计；建设期审计内容如：投资财务审计、施工图预算审计、施工管理及工程监理审计、竣工决算审计；期后审计内容如：后评估、投资效益审计、环境审计等。如何开展我国国家建设项目效益审计实务，这是我国投资审计实务中令人关注的一大难题。如何解决建设项目效益审计实务中的一些难题呢？在不同观点比较的基础…     

关于内审机构加大建设项目审计力度的几点考量

近年来，随着国家经济快速发展，建设项目的数量及规模逐年增长。然而，伴随着这些项目所出现的效益低下、损失浪费严重等问题也日益突出。作为内审机构如何加大对建设项目的审计力度，切实保证建设资金的规范使用，避免损失浪费，是摆在各级内审机构面前一项重要课题。建设项目审计不同于一般的财务收支审计，不仅要求审计人员有财务审计的技能，还要有工程审计的基础，并具有将财务和工程审计融会贯通、有效结合的本领，方能真正发挥审计在建设项目管理中的作用，保证工程投资的有效性。笔者认为，内审机构应从以下几个方面来加大对建设项目的审计力度。     

政府投资项目持续跟踪审计探讨

随着社会经济的不断发展,科技水平的持续进步,相关建设项目形式到内容也在持续的变化,且规模在不断扩大,技术更是在不断的更新。政府投资建设项目中有着很大的问题,其相关资金总是被挪用、大量损失与浪费,导致建设项目工程质量得不到保障。本文分析了对政府投资项目持续跟踪审计的重要性,并提出了相关审计跟踪建议。     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…