深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

部分法规制度索引

一、根据住房制度改革政策的有关规定，国家机关、企事业单位及其他组织（以下简称单位）在住房制度改革期间，按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房，职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益，免征个人所得税。     

房地产估价与房改

我国城镇住房制度改革已经过了18年多的历程，在提高租金、出售公房、建立住房公积金、实施安居工程等方面，都取得了较大进展。自1996年以来，党和国家领导人又一再提出发展普通民用住宅建设，形成新的经济增长点的任务。深化城镇住房制度改革，变实物分房为货币分房，加大公有住房租金和出售公房的改革力度，推动完全产权的住房进入二级市场流通，加快住房商品化步伐的举措正在全国逐步展开。     

财政部 国家税务总局 建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、建委（建设厅）,各直辖市房地局： 为促进我国居民住宅市场的健康发展,经国务院批准,现就个人出售住房所得征收个人所得税的有关问题通知如下： 一、根据个人所得税法的规定,个人出售自有住房取得的所得应按照“财产转让所得”项目征收个人所得税。 二、个人出售自有住房的应纳税所得额,按下列原则确定： （一）个人出售除已购公有住房以外的其他自有住房,其应纳税所得额按照个人所得税法的有关规定确定。 （二）个人出售已购公有住房,其应纳税所得额为个人出售已购公有住房的销售价,减除住房面积标准的经济适用住房价款、原支付超过住房面积标准的房价款、向财政或原产权单位缴纳的所得收益以及税法规定的合理费用后的余额。 已购公有住房是指城镇职工根据国家和县级（含县级）以上人民政府有关城镇住房制度改革政策规定,按照成本价（或标准价）购买的公有住房。 经济适用住房价格按县级（含县级）以上地方人民政府规定的标准确定。 （三）职工以成本价（或标准价）出资的集资合作建房、安居工程住房、经济适用住房以及拆迁安置住房,比照已购公有住房确定应纳税所得额。 三、为鼓励个人换购住房,对出售自有...     

财政部、国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，地方税务局，新疆生产建设兵团： 为了配合国家住房制度改革，支持住房租赁市场的健康发展，经国务院批准，现对住房租赁市场有关税收政策问题通知如下： 一、对按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房等，暂免征收房产税、营业税。 二、对个人按市场价格出租的居民住房，其应缴纳的营业税暂减按３％的税率征收，房…     

完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

经济适用住房对市场的影响初显

据报道，上海近来一批经济适用住房上市，符合条件的申请家庭为购买经济适用住房，纷纷将原居住的公有住房出售。在当前市场调控的形势下，这批公房价格较低廉，由于短时期内公房供应量骤增，其房价还有进一步议价的空间。可见经济适用住房的推出对市场的影响开始显现。     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

北京市国土资源和房屋管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定的通知

市房地产交易所、各区（县）房地局、亦庄开发区房地局：为进一步搞活我市住房二级市场简化已购公有住房和经济适用住房上市出售的手续,依据国家和本市有关规定针对《关于实施＜北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法＞具体问题的通知》实施情况。现对该一通知一进行了修改和调整修订为《关于实施（北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法＞的若干规定》印发给你们,请遵照执行。特此通知。附件：经确定可代发放申请表格的房地产经纪机构名单二000年六月九日关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定为进一步搞活我市住房二级市场,简化已购公有住房和经济适用住房上市出售的手续,依据国家和本市的有关规定结合本市实际情况,现制定实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定如下：一、关于办理上市出售手续的程序（－）凡申请上市出售已购公有住房和经济适用住房的房屋所有权入,须持房屋所有权证、身份证或其他有效身份证明房屋所有权共有的还要持其他房屋共有人同意出售的书面意见,到房屋所在地的区县房地产交易管理部门申领《已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》和《已购公有住房和经济适用住房上市...     

国家发展计划委员会、建设部、财政部印发关于积极稳妥地推进公有住房租金改革的意见的通知

计价格[2000]954号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,国务院各有关部门：为推进公有住房租金改革,进一步理顺住房租售比价,国家计委、建设部、财政部制定了《关于积极稳妥地推进公有住房租金改革的意见》,经报请国务院同意,现印发给你们,请按照执行。附件：关于积极稳妥地推进公有住房租金改革的意见二 二OOO年九月十九日附件：关于积极稳妥地推进公有住房租金改革的意见积极稳妥地推进公有住房租金改革,进一步理顺住房租售比价,是实现住房商品化、社会化改革的重要内容,也是当前积极扩大内需、促进经济发展的一项重要措施。为认真贯彻党中央、国务院有关进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设,使住房建设真正成为重要产业的精神,推进现有公有住房租金改革,现提出以下意见：一、各地要采取措施,稳步推进公有住房租金改革。目前租金水平已达到五项因素成本租金水平（折旧费、维修费、管理费、贷款利息和房产税）的,应逐步向市场租金过渡。二、租金改革应当坚持提租与当地职工承受能力相适应、与职工收入提高相结合、保证绝大多数居民的实际生活水平不下降的原则。要处理好租金改革与其他调价项目的关系,将租金调整纳入价格改革计划,统筹安排．妥善实施。三、租...     

完善和健全保障性租赁住房制度的建议

到2006年底,上海除了廉租住房制度外,对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策(租金标准为1元/平方米),其中8万户家庭享受租金减免政策,2007年3月,上海廉租住房制度进一步深化,受到符合条     

单位低价向职工售房有关个人所得税的规定

一、根据住房制度改革政策的有关规定,国家机关、企事业单位及其他组织(以下简称单位)在住房制度改革期间,按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房,职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益,免征个人所得税。     

关于北京市公有住房租金改革的再探讨

关于北京市公有住房租金改革的再探讨方耀华北京市颁布实施的公有住房新租金标准．诬属于小步提租范畴。如不加大租金改革力度，难以调整租买比价、推动公有住房出售，也不利于调整住房消费，优化消费结构，很难达到租金改革的目地。加大租金改革力度，合理调整公有住房租...     

2003年上海市公有住房出售成本价格保持不变

最近,由上海市发展计划委员会和上海市房地资源管理局共同制定的本市2003年公有住房出售方案已公布,其内容主要有:公有住房出售成本价格保持不变,建国后竣工的独用成套多层和高层公有住房为每平方米建筑面积1295元;独用成套钢筋混凝土结构的公寓住房为每平方米建筑面积1797元,独用成套混合结构及砖木结构的公寓住房、独用成套产权式里弄住房为每平方米建筑面积1438元。公有住房出售年份为2003年。方案执行日期为年月日至年月日。2003年上海市公有住房出售成本价格保持不变@敏     

公房上市必备知识问答

问:什么样的公房可以上市交易? 答:根据建设部出台的《已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法》介绍,所称已购公有住房和经济适用房,是指城镇职工依据国家和县级以上地方人民政府有关城镇房改政策规定,按照成本价或标准价购买的公有住房或按地方人民政府指导价购买的经济适用房,包括安居工程住房和集资合作建设的住房。     

住房抵押贷款证券化的经济效应分析

住房抵押贷款证券化是将在当前和未来产生收入现金流的住房抵押贷款转变为在资本市场上可以销售和流通的证券的过程。原始权益人（发起人）将住房抵押贷款出售给为证券化目的而成立的特设载体（发行人），发行人以该贷款所产生的现金流作为抵押，向投资者发行可以在二级市场上流通的住房抵押贷款支持证券（MBS），用以购买原始权益人所转让的住房抵押贷款。特设载体的受托人以拥有的转让贷款所产生的现金流量来支付投资者。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

长沙市人民政府关于进一步搞活房地产市场的若干意见

为进一步深化城镇住房制度改革，更好地激活房地产市场，促进住房消费，改善居民住房条件，拉动我市经济增长，特提出如下意见：一、进一步放开房改房上市限制。按房改政策购买的公有住房(含经济适用房、集资建房)均可上市交易。其中，2006年12月31日前上市出售的，暂免收土地收益金。     

上海市房改稳步推进

上海市稳定实施住房制度改革，不断加大出售公有住房善廉租住房制度。在现有工作的基础上。上海市设想从几个方面予以推进，即完善住房分配制度改革、优化套房租金战免政策、研究“军队住房”出售问题、完善廉租住房制度、加快中低价普通商品住房建设。并提出了推动房改进一步深化的有关建议。     

扶植租赁市场——促进房地产市场健康发展的战略性措施

在国务院办公厅转发七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》（以下简称《意见》）的前后，越来越多的人加入了有关房地产市场和城镇居民住房问题的讨论。讨论已经超出了价格问题，有些将不同性质的问题，如房地产市场与中低收入家庭住房问题；有房子住与购买住房；抑制房地产价格不合理上涨与民众住房购买能力等问题混淆在一起。此外，有人仔细地分析开发商的定价依据和过程，希望借此劝说开发商降低售价；有人揭露和批判因经济适用住房政策而加剧的社会分配不公，要求政府增加经济适用住房的供应，维持销售中的公道；还有的人认为，政府的经济适用房政策妨碍了房地产商为广大民众开发“中低端房产”。