浙江省被征地农民养老保障问题的现状研究

城市化、工业化使部分农民失去了赖以生存的土地,征地补偿制度不合理使农民的权益受损,失去了原有的一项重要的养老支柱。文章作为“浙江省社会科学界联合会2004年课题研究成果”,通过对失地农民养老保障现状的分析,提出了一些解决问题的建议。     

各地传真

柳州：被征地农民养老有保障 近期．广西自治区柳州市政府在阳和工业新区召开被征地农民培训就业和社会保障启动仪式,启动仪式上首批参保的6名被征地农民领到了《被征地农民登记证》、《被征地农民养老保障缴费记录卡》。柳州市被征地农民社会保障有三个特点一是保障范围广．试行办法实施前后的被征地农民全部纳入了保障体系：二是保障内容全,包括培训就业、养老保障、医疗保障、最低生活保障在内的一整套保障措施,使被征地农民能够老有所养、病有所医、就业有保障;三是政府投入力度大．参加养老保障可以享受30％的财政补助．减轻了被征地农民参保的负担。     

商业保险参与被征地农民养老保障体系问题研究

土地作为一种稀缺资源,无法同时满足农业用途和非农业用途。当前城市化、现代化进程的迅速推进和基础设施建设的全面铺开,带来农民土地大量被征收,由此导致被征地农民数量逐年增加,他们在生产、生活、就业等诸多方面面临许多困难,特别是在养老问题上,还存在制度不完善、措施不够到位的现象。长久以来,农民主要依靠传统的家庭养老作保障,土地在其中起到核心作用。如今,失去的土地是否能换来未来的保障,已是摆在被征地农民面前的严峻问题。     

赤壁市失地农民养老保险现状分析与思考

随着城市化进程的加快,越来越多的农民将失去土地保障。如何解决失地农民的生活保障,特别是丧失劳动能力农民的养老问题,是当前亟待解决的社会课题。本文就此问题进行分析和思考,对农村养老问题提出对策建议。一、赤壁市失地农民基本现状和存在的问题地处城市边缘的蒲圻、赤马港和陆水湖,是赤壁市城市发展建设征地最多的三个办事处。据调查统计,征地范围涉及21个村     

徐州市被征耕地农民民生状况调查与思考

通过对徐州市被征耕地农民民生状况的抽样调查,我们认为,当前加快建立保障被征地农民权益的长效机制的主要措施如下:①健全城乡统筹的被征地农民就业机制;②健全被征地农民土地收益补偿机制;③健全被征地农民养老保障机制;④健全被征地农民医疗保险机制;⑤健全土地征用方案听证制度;⑥健全建设用地监管机制.     

被征地农民宜参加新农保——以湖北省为例的分析与探讨

失地农民养老现状 目前,湖北省被征地农民养老保障模式可以归纳为五类。一是将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险制度。如宜都市,规定被企业招用人员,直接由所在企业为被征地农民办理城镇企业职工基本养老保险,与企业解除劳动关系后,可在个人缴费窗口续保缴费,同时享受被征地农民参加养老保险补贴政策;     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

“土地换保障”的喜与忧

江苏省兴化市是省政府确定的建立被征地农民生活保障制度试点县市。2004年9月,该市出台了征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法,开始实施土地换保障制度。六年来,全市被征地农民6410人(其中城市规划区内4405人),征地保障专户资金结余999.6万元,办理农用地转用82个批次、11个单独选址,总面积1902公顷,农用地转用555公顷(其中耕地494公顷),涉及安置失地农民6420人。     

地方要闻

浙江开始实施“万村审计”；福建启动农业保险试点；广东280万被征地农民今年将全部获基本养老保障。[编按]     

上海深度城市化进程中被征地农民社会保障问题研究

上海在工业化和城市化的双重推动下,对农民土地的征用不断增加,由此产生的被征地农民群体数量逐年扩大,如何安置失去土地的农民,切实保护被征地农民的利益,是事关社会和谐稳定的大事。上海在经历了从"谁征地,谁吸老"、"谁用地,谁负责安置"到从制度层面上确立"落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动"的安置原则,出台小城镇社会保险制度,对于保障征地农民权益,加快推进上海城市化进程意义重大,但是也积累了一定的社会矛盾,同时随着《社会保险法》的颁布实施,"综保"、"镇保"向城保并轨,被征地农民社会保障政策亟需调整,本文在调查研究的基础上为提升上海被征地农民社会保障水平提出了对策建议。     

湖南省湘潭市失地农民安置补偿问题研究

随着城镇化的提速,我国用于农业生产的土地数量正在快速减少.与此同时,大量农民也失去了原本属于自己的土地.然而,由于我国土地征收制度改革进程缓慢,土地征用补偿普遍较低,失地农民安置问题得不到有效解决,致使我国失地农民不仅利益受到损害,更承担着失去土地的压力.如何保障被征地农民的权益,合理地补偿和安置被征地农民,关系我国农村地区经济发展和社会稳定.鉴于此,本文以湖南省湘潭市为例,对湘潭市失地农民安置补偿的现状和存在的问题进行调查分析,并最终提出完善湘潭市失地农民安置补偿的相关政策建议.     

履行财政职能 构建城乡居民养老保险制度

1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了三基本一补充的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,实现人人     

江西被征地农民养老保险模式现状分析

近年来,随着工业化、城镇化的进程逐步加快,一些长期依靠土地养老的农民土地被征用,面临“老无所养”的局面。江西省各地自行探索,针对不同经济能力的农民,形成了双低、城保和准城保三种被征地农民养老保险制度模式。从实际的业务经办过程中笔者发现,被征地农民养老保险参保情况仍存在一些问题。     

农村养老保障政府责任刍议

长期以来,广大农民主要依靠土地、家庭等保障方式来实现自我救济,形成了以家庭和土地为核心,以其他保障形式为补充的养老保障格局。然而,随着农村生产的日益社会化、市场化,家庭、土地的保障功能都发生了重大变化。     

发达经济体失地农民养老保险比较研究

一、国外典型的失地农民养老保险制度 在国外，大多数发达国家都建立了严格的法律和征地程序，征地制度相对成熟健全，并在议会、法院、新闻媒体、民间组织的严格监督下进行。对于被征地农民的养老问题，也在充分尊重和保障农民合法权益的前提下，作出了一系列的安排。     

论集体土地征收补偿制度理念的转变

由于我国在最初构建征地补偿制度时,制定征地补偿标准的主要依据是被征收土地权利人的各项财产损失,即对被征收土地实行充分补偿原则,而缺乏对被征地农民实际生产与生活需求的考虑,从而导致征地补偿标准偏低,引发了一系列的社会矛盾。在中央及地方政府试图提高征地补偿标准时,又出现了挤占城镇建设发展资金,使城镇建设发展所需资金难以得到有效保障的问题。如何权衡被征地农民与地方政府的利益矛盾,通过金融手段缓解提高征地补偿标准所带来的资金压力,应当成为征地补偿制度改革研究的重点。     

被征地农民养老保障补充机制研究

随着我国城市化进程的加快和基础设施建设的需要,大量农村土地被征收,被征地农民数量逐年增加,这个日益庞大的群体面临严峻的养老问题。商业保险公司积极参与被征地农民养老保险的探索,对现有普惠制的基本保障体系提供了重要而有益的补充,但也面临一定的政策瓶颈。亟需构建多层次多支柱的养老保险体系,提出了相关政策建议。     

被征地农民养老保险待遇调整方法的探索——以宁波市为例

近年来,部分地方探索出台了被征地农民养老保险制度,为解决被征地农民的后顾之忧提供了保障,但制度设计中关于养老金待遇标准的调整方式,各地均没有提出较为公认的合理方法,多以主观判断为主,缺乏客观标准和依据.本文应学界提出的建立起一整套与物价水平、工资或收入水平等指标联动的更加透明的、更加科学有机、科学合理的社会保障待遇确定和调整机制的呼吁,试图探索确定被征地农民养老保险待遇调整系数的合理依据和方法,以期使之机制化.在可以预见的又一轮大规模征地到来之前,提前进行防范性的、预见性的分析研究,促进被征地农民养老保险制度的完善和推广,以应对未来将要面临的大规模被征地农民群体养老问题.     

重庆市失地农民养老保障研究——以长寿区三洞村为例

随着城镇化的快速推进,政府将大量农村土地征收并进行建设改造,被征地的农民失去了自给自足的生活空间和必要的生产资料,而政府以及有关部门在对失地农民进行补偿的时候,往往容易忽视"三农"的可持续发展,取而代之的是一次性的货币补偿方式。大部分失地农民由于就业困难,缺乏持续长久的生活保障,为了更好地推进城镇化建设,落实乡村振兴战略,以及实现全面建成小康社会,亟待需要完善我国养老保障体系,尤其是解决失地农民养老保障的问题,这也直接地关系着社会的公平与稳定。