论农民工职业病的法律保护——"开胸验肺"事件引发的思考

河南省新密市刘寨镇农民张海超”开胸验肺”事件引起社会各界的广泛关注。对职业病保险保障制度加以完善，是当前社会保障工程的一项重要任务。本文立足于农民工职业病的法律保护角度，从各方主体的相关责任进行分析，从中总结出法律层面上解决农民工职业病维权的几点建议，力求在所涉的问题上予以法律上的保障，令农民工职业病的纠纷解决机制向着合理合法的方向发展。     

农民工养老保险个人费率应自主选择

在城镇各类企业用人单位中就。业的非城镇户籍的职工,即所谓的农民工,应当享受与城镇户籍职工同等的工资、福利和社会保障待遇。这是《劳动法》赋予他们的权利,也是城镇各类企业用人单位应尽的责任。目前,由于农民工就业不稳定、流动性大、劳动关系变更频繁、工资收入偏低负担不起个人缴费,以及现行养老保险政策中存在的弊端损害了农民工的切身利益等方面原因,影响了农民工参加养老保险的积极性。同时,由于目前养老保险统筹层次低,导致农民工基本养老保险关系转移、接续难,影响农民工享受待遇,形成了参保农民工的“退保潮”。     

职业病工伤用工主体须完善

在一般工伤认定中，工伤是履行一个单位的工作职责而发生的，用人单位主体是唯一的。而职业病工伤则不同，完全可能是由于多个单位的工作共同造成的，这给职业病工伤的认定出了一个难题。     

开胸验肺“非常”胜利背后

2009年6月22日11时，郑州大学第一附属医院外科住院部内，一位28岁的农民工痛苦地下了最后的决定——开胸。他要查明自己是否得了尘肺病。 尘肺本是传统的职业病，按规定，本不应该由他自行到非职业病诊断医疗机构来进行诊断。但为了一纸明确的诊断，他四处碰壁，奔波两年无果，实在是无指望了。为了维护自己的权益，无奈之下，他只好选择“开胸验肺”来证明自己的病情。     

农民工职业病保险补偿制度评价与优化研究

工伤保险是当前农民工职业病最主要的保险补偿方式,然而制度设计上偏重普通职业伤害、忽视职业病患者特殊需求的现实,导致大部分农民工职业病患者都无法从工伤保险中得到足额的赔偿金来维持自身及家庭的正常生活。为保障农民工职业病患者的合法权益、缓解因职业病而导致的致贫现象,建议根据当前外出务工农民的现实保险需求,完善这一群体的医疗和养老保险制度,引入商业保险参与农民工职业病患者的保险补偿,构建以工伤保险等社会保险为主体、商业雇主责任保险为补充的多元保险补偿模式。     

农民工保险水涨船不高

珠江三角洲，已患或疑患职业病的农民工累计达1000万人左右，他们获取的回报是透支健康换取的血汗钱，农民工保险保障日益凸显。     

完善农民工返乡创业贷款运作模式的建议——基于对大田县的调查

农民工返乡创业贷款是解决农民工创业资金不足的有效途径。本文基于对福建省大田县“三位一体”农民工返乡创业贷款运作模式的调查，分析了农民工返乡创业贷款的主要做法及实施效果，并就完善这一贷款模式提出相关建议。     

法律资讯速递

1、近日，安徽省人民政府下发了《关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政[2006]52号）。该通知明确指出，要依法规范农民工劳动管理，用人单位招用农民工，必须依法签订劳动合同，明确劳动关系，并在签订劳动合同后的30日内到劳动保障部门办理用工登记手续。劳动合同的内容应符合《劳动法》等有关法律法规规定。用人单位招用农民工需确定试用期的，要严格执行国家和省相关规定，并在劳动合同中予以明确。     

金钱的疯狂——密西西比泡沫始末

这是一段对1719—1720年法国“密西西比泡沫”事件的精彩描述，而笛福所指的“有些人”，就是历史学家和经济学家颇为熟悉的这一事件的始作俑者——约翰·劳，他与这场疯狂的投机事件关系非常密切，我们不得不以他的人生作为描述这一事件的主线。     

从“富士康事件”看心理健康干预

富士康“连跳”的悲剧，使新生代农民工问题进入公众视野，同时也使人们开始关注富士康这个庞大的代加工：企业。“富土康事件”折射出企业管理方式转变的迫切，其中重要的点是要为员工营造一个有效的压力舒解机制，从更深入、更细致的角度关爱劳动者。     

工伤保险与职业病患者保障

科学界分社保与单位责任 按照我国现行工伤保险制度,诊断或鉴定为职业病后,即应认定工伤,职业病患者享受的职业病待遇即为工伤保险待遇。因此工伤保险待遇的完善,对职业病患者的权益保障是至关重要的。科学合理地界定工伤保险基金与用人单位对职业病患者承担的责任,对职业病（患者）保护是大有裨益的。     

权益记录的责任

不退保农民工的养老权益能否安全保存几十年？排除社会忧虑不能单靠语言解说。社会保险待遇领取的依据是社会保险权益记录，它不只是缴费记录，而是实现保障权利有关的所有信息。构建权益记录安全保障机制，涉及经办机构及用人单位、社区以及个人档案管理等。保障参保人权益记录完整安全机制的构建，要从认知现实不足开始，了解症结在哪，方可对准“治疗”。     

未经民主程序讨论的规章制度是否有效

主持人：我是一名农民工，家庭负担很重，有一个小孩4岁，妻子照看小孩无法工作，完全依赖我的收入。我的父母年迈有病不能劳动，一个哥哥和一个姐姐身体都有问题，定期或不定期地需要给他们一些钱。我们公司制订了一本《员工手册》，其中规定，连续旷工5天或1年内累计旷工6天，公司可以依据《劳动合同法》第三十九条关于“严重违反用人单位的规章制度的”规定，单方解除劳动合同，     

警惕“试用期”欺诈

近年来,一些用人单位特别是不少餐饮服务企业抓住农民工急切找工作的心理,常在“试用期”上耍花招。即,不适当地延长试用期,在试用期内不与劳动者签订劳动合同,逃避社会保险。在试用期快结束时又找借口把员工辞退,有的甚至不付工资。试用期是指用人单位和求职者为互相了解而约定的一定期限。劳动法规定:“劳动合同可以约定试用期,试用期最长不超过6个月。”正是为了防止有的用人单位钻试用期的空子,在签订合同时随意延长试用期的现象发生。劳动保障部又在《关于实行劳动合同制若干问题的通知》明确规定:“劳     

新生代农民工社会保障问题简论

2009年1月31日发布的中央“一号文件”提出，要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，传递出中央对约占农民工总数60％的80后、90后农民工的高度关切。     

以商业保险为平台建立新型农民工养老保险制度

古今中外，老有所养是人们的共同追求。在中国，领取退休金仅仅是“公家人”的专利，让几代农民羡慕不已。然而，当农民终于有机会参加养老保险时，却出现了随意“退保”现象。据报道，福州市10多万参加养老保险的农民工，累计“退保”达4万人次；广东东莞2005年有105万人参加职工基本养老保险，但全年有40万人“退保”，基本都是外来务工者；在浙江，杭州参加养老保险的外来工在50万人左右，而每年“退保”人数高达8万～10万，目前累计“退保”的人次超过24万。劳动和社会保障部的调查显示，目前我国农村劳动力进城务工者养老保险的总体参保率仅为15％，而另一项调查显示退保率已达到40％。面对汹涌而来的农民工“退保潮”，绝不能主观臆断为农民工不需要养老保险，而应深入分析其中原因，探索建立适应农民工特点、满足农民工需要的养老保险制度，切实保护农民工的社会保障权益。     

“三险一金”，计算个人所得税时究竟该如何扣除？-兼谈解除劳动合同一次性经济补偿金的个人所得税计算

用人单位在对职工支付工资、薪金，负担“五险一金”的同时，还需代扣代缴应由职工个人负担的“三险一金”。而在某些特殊情况下，该“三险一金”如何在个人所得税税前扣除，在国家税务总局发布明确的规定文件之前，将一直是税企争议的问题。本文通过相关案例，对这一问题进行归纳、总结、分析与探讨，与广大实务工作者及理论研究者交流。     

“老工伤”人员进入工伤保险统筹管理问题分析

“老工伤”的提法是相对于“新工伤”而言的。“老工伤”人员即为历史上根据工伤事故发生时的有关政策，已对工伤事故进行定性，现由用人单位支付工伤保险待遇的人员。据不完全统计，“老工伤”人员的总规模在120-140万左右，这部分人长期以来一直由用人单位支付待遇。但是随着《工伤保险条例》的深入实施，把“老工伤”人员纳入社会统筹的呼声越来越强烈，目前，关于“老工伤”人员进入工伤保险社会统筹的认识基本上一致，     

超过退休年龄工伤认定的法律思考

某建筑公司农民工周某,男,63岁,2011年8月1日在工作中突发疾病死亡,由此弓发认定工伤的问题。超过法定退休年龄后,发生“工伤”情形,能否认定为工伤,对受伤个人、用人单位、工伤保险基金均有重要影响,实务与制度均需斟酌。     

“民生礼包”沉甸甸——梁平县帮助返乡农民工就业记略

春节期间，重庆市梁平县屏锦镇竹海村3组的返乡农民工朱方宜收到了县劳动保障局、就业局负责人送来的一个“礼包”。“礼包”里装的是3张粉红色卡片——一张“健康卡”，一张“培训卡”，还有一张印有几十个招聘岗位信息的“岗位卡”。拿着这个“沉甸甸”的“礼包”，45岁的朱方宜高兴地说：“可以免费检查身体，还能参加培训、帮助找工作，政府办的这件事硬是好!”