完善社会保险经办机构的十点建仪

完善社会保障体系是一项系统工程，不仅需要在制度层面上完善，而且需要在管理操作层面上完善。社会保险经办机构担负落实社会保障法律法规规定、管理社会保障事务的重任，其工作好坏关系到完善社会保障体系这项重大改革的成败。从辽宁完善社会保障体系试点工作的实践看，由于社保经办机构不适应改革需要、面临许多新挑战，因此要完善社会保障体系应首先完善社保经办机构。     

标准化提升经办机构组织能力

近年来，社会保障部门根据新时期社会保障事业发展的要求，不断加强自身的组织能力建设，在转变职能、调整机构、加大硬件设施投入等方面做了大量富有开拓性的工作，实现了管理模式从行政管理向管理服务型的转化、管理服务对象从城市向城乡统筹的转化，还建立了社会保障工作平台，为向社会提供公共服务提供了可靠的组织保障。     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构,或者委托代理社会组织,在法律和政策赋予的职责内,具体提供社会保障服务产品,如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等;二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范,并利用现代化的信息技术和手段,保证这些规范和标准的实施;三是提供财政保障,为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持,并通过转移支付等手段,保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化;     

经办管理标准化的重要抓手

内控工作关系到社保基金的安全,关系到参保人权益的保障,也是促进经办管理标准化提高的一个重要抓手。加强社保内控工作,应把内控建设与经办管理的提升同步思考、同步完善。     

提升经办能力需经费保障

自从明确社会保险基金实行收支两条线管理,经办机构的经费由同级财政保障以来,各级地方政府采取各不相同的经费保障方式,想方设法筹集资金,基本保障了工作的正常运转。但随着社会保障事业的加速推进,社会保险经办机构的业务量呈大幅增长态势,而受制于地方财力状况,人员、经费难以相应增加。各地经办机构经费主要包括人员、公用和专项经费三部分,     

新春围炉:经办服务体系的顶层设计

党的十四届三中全会通过的《决定》要求,建立统一的社会保障管理机构,自1993年12月12日,中央机构编制办公室批复劳动部设立社会保险事业管理局(后更名为社会保险事业管理中心),中国社会保险经办服务走过了20年历程。伴随其间的《中国社会保障》杂志也见证了20年的社会保障改革波澜。历史再次翻开新的篇章。党的十八届三中全会通过的     

西安城乡居保经办标准化初探

西安市城乡居民社会养老保险经办服务工作制度、人群实现了两个全覆盖,解决了广大城乡居民养老保险从无到有的问题,但是城乡居民经办管理服务工作依然还有很大的提升空间。西安市城乡居民社会养老保险经办服务工作目前仍为区县级统筹管理,涉及13个区县和2个开发区的182个乡街、268个社区、2944个行政村,246万城乡居民,其特点是量大、点多、线长、面广。     

建立新型社保经办管理体制

按照现行《劳动法》及有关法规、条例规定,社会保险经办机构负责征缴和支付、管理和运营社会保险基金以及担负使社会保险基金保值增值的责任。但目前我国各地社会保险经办机构的设置还缺乏全国统一的标准化模式,不利于我国社会保险经办管理体系的可持续发展。     

经办资源整合重在“整”

今年以来,多地不断有社会保险经办机构整合的消息传入耳中,着实让人高兴。 整合经办资源是建设服务型政府,合理配置公共资源的必然要求,也是推进城乡一体化社会保障管理服务的必要措施。但有些地方重合轻整,只将几个经办机构原来的文秘、保障等综合性部门合在一起就完事了,而服务模式、业务流程、内控制度等没有变化。     

社保机构标准化管理基层视角

社会保障“十二五”规划纲要中强调,以标准化手段提升社会保险经办管理服务能力,但是,作为区县级社保经办部门,虽在内部管理与对外服务上各尽其能,但由于体制、权限、管理者水平等限制,其综合服务水平难以满足参保人数增加和参保者需求的日益增长,     

从信息惠民看社会保险经办管理与服务

我国经济发展的速度越来越快,社会保险日益受到人们的重视,因为它可以对人们提供基本的保证,办理社会保险需要到社会保险经办的机构,那么这个机构能否承担庞大的工作量成为现阶段应该研究的重点.根据调查显示,虽然我国社会保险取得了一定的成就,但是管理与服务方面仍然有很大的缺失,纵观国外,最好的解决办法就是利用信息技术.所以本文将从当前我国社会保险经办管理与服务存在的问题出发,概括信息惠民的基本内涵,并对提高我国社会保险经办管理与服务进行合理思考,为我国社会保险更好地为人们服务做贡献.     

创新社保经办

2012年2月23日至24日,全国社会保险局长会议在江苏南京召开。会场外,伴随着丝丝细雨飘动的“推进管理创新、实现社会保险经办服务标准”等条幅透露出本次会议的主旨——     

在经办工作中实现精确管理

党中央在“十二五”规划建议中首次针对社会保障提出实现“精确管理”。在今年年初召开的全国社会保险经办机构局长会议上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义也针对社会保障提出,“精确管理”是对社会保障工作规律性的深化认识和新的目标要求,把实现精确管理作为今后一个时期推动经办管理服务工作上档次、上水平的基本目标。     

开创社保经办工作新局面

党的十八大报告提出：健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。本刊推出“学习贯彻十八大,面对经办新挑战”专题,旨在推介各地经办机构在学习贯彻十八大精神过程中,对如何将理论学习和实践创新相结合,如何建立更加完善的社会保险经办和更加便民快捷的服务体系的理解和见地,以推进社保经办工作的顺利开展。     

以标准化推进规范化

2月24日,人社部在南京召开《社会保险服务总则》和《社会保障服务中心设施设备要求》两项国家标准宣传贯彻动员会。人社部副部长胡晓义出席会议并讲话。《社会保险服务总则》是社会保险标准体系的总纲,是社会保险服务的总体要求,也是社会保险标准化建设顶层设计的重要内容,将对推动社会保险服务的人性化、规范化、精细化,提高社会保险服务品质产生积极影响和持久效应。     

社保经办：以参保人员为本——改革开放30年社会保险经办事业发展记略

30年栉风沐雨，30年励精图治；30年荜路蓝缕，30年沧桑巨变。改革开放以来，我国的社会保障体系建设取得了历史性成就，社会保险经办管理服务工作也得到长足发展，为保障人民基本生活，促进经济健康发展，保持社会和谐稳定发挥了重要作用。     

有一种默默无闻叫执着

一封群众来信，让默默无闻的张君从幕后走到了台前，她到底是怎样一个人……     

精确管理助力社保经办——2011年全国社保局长座谈会综述

实现精确管理是党的十七届五中全会及＂十二五＂规划建议中对社会保障事业发展提出的目标任务,也是社保经办管理上档次、上水平的必然要求。2011年2月24日—25日,全国社会保险局长座谈会在杭州召开,来自全国各省的分管厅长和省级经办机构的负责同志们济济一堂共同聆听,热议。     

社保与商保经办合作反思

社会保险与商业保险虽是性质截然不同的两种保险形式,但同属社会保障范畴,有着共同的社会目的和社会作用,可以互补。当前,我国正努力构建覆盖全民的社会保障体系,社会保险的经办、管理、监督能力必然要面临压力和挑战。商业保险不仅是社会保险的重要补充,也可以成为社会保险的直接参与者。寻找社保和商保的合作方式和途径,打破目前双方合作的局限性,对构建覆盖全民的社会保障体系意义深远。     

五级经办管理体制建设刍议

十二五期间将加快推进社会保障制度城乡覆盖,提高基金统筹层次,实现保障改善民生的目标。社会保险经办管理体制承担了制度实施和实现保障的重要任务,其地位和角色举足轻重。