中国社会养老保险基金投资运营的几点思考

养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保障制度的重要组成部分，     

关于税政工作规范高效运行的思考

一、当前税政工作中存在的主要问题 （一）税制方面 一是税收法律级次偏低。先立宪后治税，是法治国家应有的法律逻辑，因此，税收领域的重大根本性原则应当诉诸宪法。但在我国现行宪政体制下，宪法关于税收的规定仅此一条，即：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”，而属于规范税收行为的基本原则——税收法定原则、税收民主监督原则等在我国宪法中并没有得到体现，作为纳税主体的“纳税人”的主体地位也没有得到明确。     

参保职工未就业配偶的生育保险如何解决？

《中华人民共和国社会保险法》第二条规定：国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。就生育保险而言，实际工作中，职工参保比较有保障，但参保职工未就业的配偶却难以被生育保险覆盖。这部分人群的生育保险应该如何解决？本期，来自江苏和天津的医保工作者就此展开了讨论。     

养老保险个人账户“空账”现象思考

养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限时,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。1997年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制     

图说

《社会保险法》发布 10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》。该法规定，社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。体现了参保人员权利和义务，     

试论全民意外伤害保险制度的构建

改革开放以来,我国逐步建立起由社会救助、社会保险、社会福利以及商业保险和慈善事业等构成的社会保障体系,覆盖城乡居民,保障人民群众基本的生存和生活权利。《社会保险法》第二条规定,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。     

我国基本养老保险个人账户“空账”成因及对策建议

基本养老保险个人账户是基本养老保险中记录参保职工个人缴纳基本养老费和单位缴费部分划人职工个人的账户,以及上述两部分的利息,是计算参保人员退休金的重要依据。1997年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确了我国养老保险制度的改革方向,实行社会统筹与个人账户相结合的原则,筹集模式由现收现付制度转向部分积累制。     

关于养老保险基金财务会计制度的几点思考

养老保险基金是参保职工的“养命钱”、“活命钱”,如何管好用好养老保险基金关系到参保职工的切身权益。目前养老保险基金会计所依据的是《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》。基金财务会计制度对加强基金管理,规范会计核算,维护参保职工的合法权益发挥了重要     

简论我国公民基本权利救济规范体系的完善

我国现行的公民基本权利救济规范体系仍然存在很大缺陷,完善我国公民基本权利救济规范体系是实现权利的本质内涵的需要;是满足国家正当性存在并实现其存在价值的需要;是履行国际人权公约义务的需要。完善我国公民基本权利救济规范体系需要：在宪法中增加规定权利救济请求权,将其确立为公民的一项基本权利;健全有关公民基本权利救济的普通法律体系,全面落实宪法对公民基本权利的保护;在宪法中增加对私人间普通法律未提供救济的公民基本权利纠纷的救济规定;完善宪法监督制度,发挥全国人大及其常委会监督宪法实施的应有作用;在宪法中确立基本权利的法律限制的界限和原则,以此来减少全国人大制定的法律所存在的对公民基本权利侵害的可能性。     

分档缴费——对养老保险全覆盖难题的探索

完善社会保险制度,是构建社会主义和谐社会的保障。《中华人民共和国社会保险法（草案）》的公布,确定了＂社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应＂的基本原则。根据这些原则,本文分析了我国养老保险事业的现状;通过对多种保险方案的分析,找出了阻碍我国实现基本养老保险全国统筹的制度障碍,提出了企业与个人缴费分离,以养老保险税取代养老保险费;缴费基数分档计取,按地区划定档区;由参保人自愿选档缴费,以缴费额作为领取养老金的计算基数;不同缴费、差别领取;产权明晰,激励明显;实现统一缴费率、广覆盖、可转移和能衔接;适用于不同的群体参保。本方案有利于实现养老保险全国统筹。     

外来务工人员社保转移有新规

5月1日,《宁波市外来务工人员社会保险实施细则》开始实施。该《实施细则》完善养老、医疗保险相关政策,重点解决转移难问题。其中,参保人员终止（解除）劳动关系离开该市行政区域时,参保人员按规定参保缴费的养老保险关系经本人申请可补缴为基本养老保险或低标准养老保险后转移,不愿意补缴的,可按一定标准折算为低标准养老保险后转移。参保人员在本市流动的,     

重复参保时本人拒绝清理社保关系怎么办

主持人: 人力资源社会保障部《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(人社部发[2009] 187号)规定,参保人员流动就业,同时在两地以上存续基本养老保险关系的,在办理转移接续基本养老保险关系时,由社会保险经办机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户,同期其他...     

试论人民银行系统养老保险发展现状与趋势

养老保险是社会保险制度最重要的内容,也是整个社会保障制度中最基本的内容。它是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。人民银行系统经国务院批准,于１９９４年实行系统养老保险统筹,经过近５年的运转,已建立起一整套较为规范的管理体制和操作方法,为职工建立了养老保险基金个人台帐及个人帐户,设立专户管理养老保险基金,按照国务院的有关规定,并结合人民银行系统的实际情况,制定了较为合理的缴费比例和…     

天津统一城乡居民与农籍职工基本养老保险制度

按照《天津市统一城乡居民和农籍职工基本养老保险制度通知》的规定,从2013年1月1日起,天津市已经参加人员,符合《天津市城乡居民基本养老保障规定》参保条件的,统一参加城乡居民基本养老保险。     

“共同富裕”的宪法表达： 自由平等共享与法治国

共同富裕作为高度凝练的政治话语与崇高的道德理想,只有转化为宪法上的权利与义务,进而通过权利、义务与法治的法学话语,才能阐明“共同富裕”的宪法意义与价值,并从纷繁复杂的政治话语中看清共同富裕所蕴涵的宪法意义与价值。因此,共同富裕实现问题必须以宪法为总依据,以宪法上的权利、权力与义务为支撑,构建基本权及其限定的基本框架与方法。“共同富裕”之“共同”在宪法上是表达了全体公民人人平等的价值、原则与权利;共同富裕之“富裕”在宪法上的表达则是公民自由权的保障与实现;“共享”发展理念是实质平等原则的具体体现,共享就由执政党的主张或政策载入《宪法》进而成为宪法原则,借助宪法文本关于“社会主义”“人权”“平等”等宪法条款的规范体系解释,成为一种新型的人权即共享权。实现共同富裕,国家需运用税收、社会保障与财政转移支付等再分配权力作再分配,因而这种再分配权作为国家重要的权力必须遵循均等化与法治化的原则,以此确保共同富裕实现方式的正当性与合法性。     

公民劳动权的基本内容及法律保护

劳动权是我国公民的一项基本权利。所谓劳动权,又称工作权,是指具有劳动能力的公民支配自己劳动力,并要求国家或社会为其提供劳动机会和劳动保护的权利。我国《宪法》第42条规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”1997年我国政府签署了《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利公约》,公民劳动权是国际人权的重要内容之一。一、公民劳动权的基本内容劳动权作为我国公民的一项基本权利,在《宪法》、《…     

上杭：“一保两制”为改制分流探路

近期,福建省上杭县劳动保障局“一保两制”开花结果,参加机关事业单位养老险人数11227人,其中执行机关事业制度10838人,执行企业制度389人。该县2005年出台《上杭县机关事业单位工作人员养老保险暂行规定》,决定实行“一保两制”,即原事业单位改制为企业后,原参保干部职工可以选择继续执行机关事业单位养老保险制度,也可以改为执行企业职工基本养老保险制度,并在县机关事业单位社会保险经办机构开设的基本养老保险个人缴费窗口办理接续养老保险关系。     

关于人民银行养老保险制度改革有关问题的研究

2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)后,人民银行根据国家相关政策正着力研究养老保险制度改革实施方案以及配套制度办法。本文基于内蒙古自治区地方机关事业单位养老保险制度改革执行情况及中央驻内蒙古自治区单位养老保险改革工作进展、基金内外养老待遇水平、参保前后有关工作内容变化、改革中遇到的困难等情况开展调查研究,并对人民银行进行养老保险制度改革提出政策建议。     

参保人权利要明晰——换个角度看社会保险法草案

社会保险法草案共11章91条，将其中体现参保人义务的社会保险费征缴单列一章，而体现参保人权利的社会保险待遇仅以原则性规定散落于条文中，强化了基金征收弱化了待遇支付。当然以此就认定草案轻视权利未免过于主观武断，笔者曾在公开场合建议，法律应该明文规定养老金每月以货币形式社会化发放，拖欠的要给经济赔偿，有人认为是“废话”。其实在现实生活中，     

论宪法中的公民义务之存在必要性及其内容

笔者先从社会契约论、权利义务平衡论、国家的构成要素理论中找寻公民义务的产生、变动及核心。接着从权利亦有膨胀性、宪法中的公民义务最终也服务于保障公民权利以及在制定修改程序的最严格和效力最高的宪法中设定公民义务以为下位法演绎公民义务限定范围标准三方面讨论了宪法中公民义务的存在必要。而后又提出一国宪法应当以公民服从国家对内最高的主权、养护领土范围内的资源、致力军队建设以保护国家安全这三大类义务为母体根据自身国情来设定该国具根本性基础性的公民义务。