运用PPP机制提供保障性住房的建议

保障房种类较多,由于经济适用房和限价房的资金来源并不紧张,因此,本文仅讨论廉租房和公共租赁住房如何运用PPP模式提供。廉租房可以选择三种PPP形式,而公共租赁住房可以选择两种PPP模式。加快提供保障性住房是当前政府解决民生问题的一个重大事项。国务院领导已明确了今后5年新建3600万套保障性住房的目标,2011年新建1000万套保障性住房的"硬任务"已具体划分为各地的建设任务目标。据估计,1000万套保障性住房要高达1.3万亿元以上。如此巨额的开支,仅仅依靠政府财政投入是不可能的,政府大包大揽模式也不是一个能保证较高效率的好模式。显然,必须积极引导、拉动社会资金的参与,才能顺利实现保障房建设目标。当前保障性住房包括廉租房、公租房和经济适用房等。鉴于各地经济适用房、"双限房"供给方面漏洞甚多、弊病丛生、管理成本甚高而扭曲现象防不胜防的现实,除"共有产权"式的有利于封杀套利空间的经济适用房之外,我们原则上并不支持再继续提供完全产权经济适用房,因此,本文讨论的保障房建设,主要是如何通过PPP提供廉租房和公共租赁住房。     

论限价房的产权问题

以限价房政策的产生背景为起点,介绍了限价房的内涵及其在住房体系中的地位,引出了限价房的产权问题,并与经济适用房、廉租房做了比较,最后提出了限价房产权问题的解决思路。     

试论廉租房建设的意义及其存在的问题

文章概述了廉租房建设的进程,分析了廉租房建设和政策实施落实中的难点和问题。     

完善共有产权住房体系建设研究

共有产权作为一种政策工具,其特点非常突出,既有优势,也有局限性。从对当前我国住房保障和供应体系的作用看,共有产权住房有助于缓解"夹心层"的住房困难问题,为解决住房制度改革中的一些历史遗留问题提供思路,也有助于增强政策的弹性。立足于住房保障和供应体系建设,应明确共有产权住房的政策定位,坚持基本原则,探索良性运行机制。     

博弈廉租房

2月14日,建设部通报了2006年全国廉租房建设情况:目前仍有145个城市尚未建立廉租房制度,占全国城市总数的22.1%;在已建立廉租房制度城市中,绝大多数没有将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设;部分城市没有建立廉租住房保障对象档案,申请、审批、退出机制不完善.     

论廉租房建设的整体思考

廉租房是社会为了解决社会低收入家庭的住宿问题而设计的一种房屋形式,本文通过对比及需求与需要而讲述了廉租房的整体建设思考的一些问题。     

淮安市创新住房保障体系建设实证研究

针对落实传统经济适用房政策面临的"入口"、"出口"和"供应"等困难问题,淮安市从公共产品建设和制度建设等方面探索推行共有产权经济适用房,其中有成功经验也有不足之处.本文对此进行实证研究,及时总结成败得失与相应对策,以期进一步提高运行实效,供有关方面决策时参考.     

基于产权理论的共有产权房制度分析

共有产权房是将房屋产权股份化,由政府与购房者按出资比例共享房屋产权,对中低收入者具有福利保障性质的住房,政府直接作为共有产权的权利主体参与共有产权房的管理并享受房屋溢价收益。相较于传统的经济适用房,共有产权房降低了产权界定成本,为产权所有者(包括政府和个人)提供了应有的收益激励,使个人或家庭能够因购买共有产权房而获得制度和法律认可的财富收益。当然,共有产权房也面临着很多争议和操作难题。     

探讨在我国城市廉租房建设中存在的问题与策略

正所谓安“居”才能乐“业”，廉租房作为我国住房保障体系的重要组成部分，在解决贫困家庭住房问题方面，发挥着不可替代的作用。然而，目前我国城市廉租房建设中还存在一些问题，需要我们认真对待，妥善解决，以便真正实现廉租房对低收入且存在住房困难的家庭的保障作用及良好的社会效益。     

企业内部会计控制制度建设存在的问题及完善对策

内部会计控制制度是为完成受托责任而建立。随着经济的发展和现代企业规模的扩大，会计信息市场出现了产权、股权分散、多人共有产权的局面，而社会分工的进一步专业化，使得产权所有者、投资者把控制权交给拥有相关知识的人，     

关于廉租房建设前景发展的思考

改革开放以来,我国城市住宅建设快速发展,城市居民住房条件得到了较大改善,但我国中低下收入者的住房需求问题成了政府需要解决的一项重大问题。为此廉租房问世,提出廉租房至今已经有近十年的时间,但在这十年里,廉租房的建设工程却不尽人意,并没有在很大程度上满足众多困难家庭的住房需求。据了解,目前西安市十三个区县有低保户约7．3万户,其中城六区约5万户,家庭住房困难户约1．2万户,特别困难家庭住户约6000余户。     

向市场经济过渡中的共有产权与市场

向市场经济过渡中的共有产权与市场●陈兆铭周鹏在由传统的计划经济向市场经济过渡的国家，存在着两个明显的制度特征：在产权制度上共有产权占主导地位，在经济运行机制上则是市场占主导地位。两者并存及其相互影响构成了过渡中特有的体制环境。本文将讨论过渡中共有产权...     

共有产权经济适用房制度的分析研究

共有产权经济适用房制度是经济适用房制度的重大创新,本文针对现阶段经济适用房遇到的尴尬处境给予了新的解决办法,就共有产权经济适用房制度的一些细节问题进行探讨,针对其中争议问题提出解决办法,使共有产权制度真正成为解决经济适用房困境的可行之路。     

论环境资源负外部性与混合产权机制

从产权的角度看,与环境资源有关的外部性内部化的关键是实现环境资源产权的界定和排他性的使用.论文从环境资源的产权特征出发,认为适合环境资源的产权运行机制是由私人产权和共有产权有机构成的均衡性混合产权结构.由于环境资源的产权不可能完全地被界定,所以排他性的市场交易不可能在完整的产权约束中实现,那么在混合产权机制的框架下,由产权限制、产权分割、创建新产权和认知产权调整来实现环境资源的排他性使用成为实现负外部性内部化的有效制度安排.     

基于共有产权的经济适用住房收益分配研究

在分析国外共有产权制度基础上，对我国共有产权的含义、本质及法律设定基础进行了探讨。通过设定共有产权，对经济适用住房的收益分配进行了研究，并通过西安市经济适用住房上市交易进行了实证分析。该收益分配制度对于经济适用住房产权创新，完善经济适用住房的退出机制及消除经济适用住房交易中的寻租牟利现象有着重要的作用.     

政府在廉租房建设中的角色分析

到目前为止,我国城镇的廉租房建设并不令人满意,这与政府职能的缺位有很大的关系.政府是廉租房建设责任主体.在廉租房建设中需要对政府的角色进行定位,政府角色是廉租房制度以及相关法律法规的供给者,是廉租住房的供给者而不是直接建设者,是协调者和裁判者.     

廉租房建设——房地产调控主旋律

近期，廉租房建设备受重视，物权保护已成全民共识，高层高度重视廉租房制度。在各地经济适用房与廉租房供应捉襟见肘的情况下，社会安居的重担被放到了商品房这根独木桥上，这使房价的起伏变得格外敏感，社会舆论被吸引到对“房地产暴利”的口诛笔伐之中，尽管对许多人来说，并不是房价低了就能买得起房。     

政府在廉租房建设中的角色分析

到目前为止，我国城镇的廉租房建设并不令人满意，这与政府职能的缺位有很大的关系。政府是廉租房建设责任主体。在廉租房建设中需要对政府的角色进行定位，政府角色是廉租房制度以及相关法律法规的供给者，是廉租住房的供给者而不是直接建设者，是协调者和裁判者。     

江苏淮安保障性住房建设的实证研究

江苏省淮安市探索推行共有产权经济适用房,完善了退出机制,适应了市场经济规律,有效防止了权力寻租。文章对此进行了实证研究和实践反思,总结成败得失并探索相应对策,以期进一步提高运行实效,完善制度设计和操作流程,解决民生问题,促进地方经济社会的繁荣、发展和稳定。     

浅析廉租房配租对象选择

有"社会减震器"和"安全网"之称的廉租房制度,其实质是国家针对最低收入家庭而实施的住房保障。它是住房保障体系的重要组成部分,是社会保障制度必不可少的内容。要实现廉租房制度努力保护低收入者生存空间的基本宗旨,就必须正确选择廉租房配租的对象。