对城区、开发区财政管理体制改革的思考

南宁市现行城区、开发区财政管理体制运行三年来,各主要城区、开发区以及市本级的财政、经济发展态势良好,经济总量发展水平和产业结构优化均得到明显提升,各级财政收入快速增长,财力得到较好提升和保障。为进一步理顺南宁市城区、开发区财政管理体制,提高南宁市新一轮财政管理     

加强广西基层财政监督能力建设的研究

一、广西基层财政监督能力建设存在的不足(一)队伍建设有待加强。1.机构设置不平衡。从调研的数据看,县(市)、区级财政部门普遍存在财政监督机构建设不平衡、人员配备不足、人员结构不合理的现象。机构建设方面,目前,全区尚有16个县(市)区没有设立监督     

南宁市财源建设现状分析及发展对策研究

一、南宁市财源建设的现状分析及主要成效(一)财源建设的结构现状。1.财源建设的区域结构。"十一五"时期以来,南宁市本级、城区、县域、开发区积极开展财源建设,财政收入均呈现了不同程度的增长。"十一五"期间,南宁市本级     

浅谈财政监督运作机制的构建

一、财政监督运作机制的框架 财政监督作为一种机制，其中各项工作相辅相成、环环相扣，必须采用一种系统的解决思路来构建。财政监督工作必须以加强和完善财政管理为中心，以理顺和规范财务分配关系，优化资源配置为目的，紧紧围绕财政收支管理，拓宽财政监督检查的领域和范围。[第一段]     

关于财政监督运作机制的构建与完善

一、财政监督运作机制的框架 财政监督作为一种机制，其中各项工作相辅相成、环环相扣，必须采用一种系统的解决思路来构建。财政监督工作必须以加强和完善财政管理为中心，以理顺和规范财务分配关系，优化资源配置为目的，紧紧围绕财政收支管理，拓宽财政监督检查的领域和范围。     

城市开发区财政预算监督现状及原因分析

开发区一般采取管委会体制模式,容易形成人大预算监督的薄弱环节。现行管委会"监督"、市本级人大监督、设立一级政府或由城区监督的模式各有优缺点,原因在于行政体制与财政体制不一致、思想认识滞后、预算制衡机制不够完善等。应当完善人大机构设置、因地制宜选择预算监督模式、完善监督程序,促进开发区健康发展。     

地方政府部门预算监督存在不足及原因探讨

一、当前部门预算监督滞后的表现(一)预算编制、执行、监督相互脱节。随着部门预算改革不断深化,对财政监督机制建设提出了更高的要求。但是,预算部门在观念上对财政监督必要性的认识不足,受管理体制、机制等方面制约,编制、执行、独立监督三个环节的内部及相互之间制约不足,存在相互脱节的现象,影响了财政监督职能的发挥。     

研究型大学高水平专职科研队伍构建机制研究

建设一支规模适当、结构合理的高水平专职科研队伍是研究型大学开展知识技术创新、服务经济社会、实现学校长足发展的重要举措。国内研究型大学的专职科研队伍还处于建设初期,研究其建设机制具有重要的实际应用价值与理论指导意义。根据研究型大学的使命,分析国内研究型大学建设高水平专职科研队伍的必要性、现状和面临的问题,并结合浙江大学近两年的实践,从岗位定位、考核评价、聘用经费筹集、与博士后队伍的一体化等方面研究专职科研队伍构建策略与机制。     

研究型大学高水平专职科研队伍构建机制研究——基于浙江大学的探索与实践

建设一支规模适当、结构合理的高水平专职科研队伍是研究型大学开展知识技术创新、服务经济社会、实现学校长足发展的重要举措。国内研究型大学的专职科研队伍还处于建设初期,研究其建设机制具有重要的实际应用价值与理论指导意义。根据研究型大学的使命,分析国内研究型大学建设高水平专职科研队伍的必要性、现状和面临的问题,并结合浙江大学近两年的实践,从岗位定位、考核评价、聘用经费筹集、与博士后队伍的一体化等方面研究专职科研队伍构建策略与机制。     

构建中央财政收入日常监管机制的设想

中央财政收入日常监管机制是中央财政收入监督保障机制的重要组成部分。全面地讲,对中央财政收入的监督保障作用,是通过包括立法监督、司法监督、审计监督、财政监督、税务监督、国库监督、国有资本监督、社会中介监督、纪律监督、新闻媒体监督、群众监督等在内的多层次的监督体系共同实现的。但其中的财政监督,是以财政收入的主管者和组织者——财政部门为主体,寓于财政收入执行及财政管理之中的财政专业性监督,是对税务监督、国库监督、国有资本监督等的再监督,具有任何其他监督不可替代的财政管理专业特色和独特作用。就中央财政收入的财政监督而言,监督主体是中央财政收入的组织者——中央财政机关(财政部),包括其财政监督专职机构和各业务机构。财政部各业务机构(司局)主要是在履行各自的财政管理职能中配合或参与开展某个方面的财政监督活动。为了使预算决策、预算执行和预算监督职能相分离、相互约束和相互监督,财政部设有财政监督专职机构,即财政部监督检查局和财政部派驻各地的财政监察专员办事机构(以下简称专员办)来专门行使财政监督职责,既要以财政监督主体的身份对国家财政管理相对人(企事业单位、个人以及负责监督财政的国家立法机关、审计机关、司法机关等)实施外部监督,又要以相对独立     

互动龙江

1、哈尔滨首季市管国企利润总额增长110％ 经过大规模国企改革,哈尔滨市国有及国有控股企业,特别是市本级国企呈现出巨大的发展活力。今年前3个月,市本级205户国有及国有控股企业不断调整产品结构,努力消化能源和主要原材料价格上涨等不利因素,经济继续保持高位运行。市国资委公布的最新经济运行分析报告显示：截至一季度末,市本级国企共实现工业总产值33．9亿元,同比增长9．7％;实现销售收入51．5亿元,同比增长18％;     

论我国财政监督机制建设

为了发挥财政监督预警、监管、评价反馈和处理处罚职能,完成与财政管理的良好结合,必须建立健全我国财政监督机制。文章以推进财政改革、建立完善财政监督机制建设为出发点,从我国财政监督机制运行中查找不足并分析原因,结合我国国情,针对这些不足提出具体改进措施,主要包括:在财政收支监督、会计监督、财政内部监督和绩效监督中的机制应如何建设,以及针对财政监督工作中法制建设、队伍建设、信息化建设方面的不足,应当如何改进。     

产业集群与我国高新技术产业开发区的发展

一、我国高新技术产业开发区的快速发展2 0年来 ,我国先后建立的 5 3个国家级高新技术产业开发区 (以下简称高新区 )取得了令人瞩目的成绩。从 1988年我国正式启动第一个高新区 ,即北京市新技术产业开发区 ,截止到 2 0 0 0年底 ,全国共建设国家级高新技术产业开发区 5 3个 ,创业服务中心 (孵化器 ) 110家 ,2 0 0 0年全国高新区实现技工贸总收入 886 4亿元(其中工业总产值 76 80亿元 ) ,利税 92 0亿元 (上缴税费 4 0 0亿元 ) ,出口创汇 2 2 0亿美元 (折合人民币约 1810亿元 ) ,人均技工贸总收入达 30 .7万元 /人·年 :高新区内共认定高新技术…     

滨海简讯

开发区人大代表选举工作进展顺利 滨海新区第一届人民代表大会代表选举开发区选区选举工作启动以来,开发区选举工作组克服经验少、时间紧、范围广、任务重等困难,因地制宜、创新方法,积极推进选举各项工作顺利有序开展。截至12月6日,开发区共登记选民155738人。     

财政监督定义的重新界定——基于主体、客体和手段的分析

在重新认识我国财政监督发展与演变的整个过程和对国外财政监督进行综合考察的基础上,现将对财政监督的主体、客体、方式进行理论分析并提出我们对财政监督的重新定义。一、关于财政监督的主体问题:政治学角度的分析当前,我国人大、审计、财政三个主体都在开展针对财政资金的不     

三园争辉耀文登

十年前，当山东文登经济开发区 一班人怀揣着5万元的开办费去启动这片沉寂多年的土地时，不少人认为这简直是异想天开。作为首批省级开发区，山东文登经济开发区抓住改革的机遇，高起点运作，快节奏开发，在短时间内脱颖而出，做大、做活了一篇自费开发的文章。2001年，开发区实际利用外资、出口创汇、工业总产值和区内企业上缴税金在全省60个经济开发区（包括18个地级市设立的经济开发区）当中分别排在第27名、第12名、第18名和第11名。2002年1-9月份，开发区共完成工农业总产值11.3亿元，实现利税9881万元，出口创汇8294万美元。开发区人…     

关于如何加强财政监管的思考

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监管工作在新的时代背景下,应建立健全财政监督法律体系,建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。     

把握发展机遇 应对入世挑战

白城经济开发区是1998年2月19日经省政府批准成立的省级开发区,规划控制面积为6.9平方公里。按照开发区总体规划,共划分为工业区、商贸区和居住区3个功能区。区内现有1.3万人。 开发区成立4年来发展速度较快,各项工作取得较大进展。累计实现国内生产总值38543万元。其中,2001年实现15260万元,完成计划的109.4％,比上年同期增长33.1％。完     

财政领域呼唤财政监督法

在现阶段,建立、健全法制,特别是财政监督法规,并认真遵照执行是有效防范和化解财政风险的重要治本之策。 一、财政监督立法的必要性 近几年来,我国在财政立法上做了大量的工作,并相继制定或修订了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财政法律、法规,初步形成了与社会主义市场经济相适应的财政法律体系框架。应该说现有的财政法律、法规相当一部分已包含着财政监督检查的内容和手段,财政监督执法已有了一定的条件。但由于没有将财政监督提到足够的立法高度,所以总体来说,现有的财政法律、法规中有关财政监督内容和手段还不够完善。归纳起来,主要体现在两个方面:一是财政监督的法律规范不完整,连贯性不强。现有的财政立法中虽然     

深圳市代表队勇夺广东省第四届消防体育运动会季军

10月20至11月9日,广东省第四居消防体育运动会在省消防总队教导大队隆重举行,来自全省21支代表队600多名公安,专职、义务消防队员同台竞技,共产生了31名“武状元”。这次运动会是全省消防历年规模最大,参加人数最多、水平最高的一欢“大比武”。深圳市代表队分公安,专职,义务三个组别共39名运动员参加业务技能竞赛,并组织公安方块队和义务方块队共164人参加了闭幕武表演。参赛运动员在强手如林、竞争激烈的情况下,获得了14枚金牌、15枚银牌、6枚铜牌,取得金牌总数和奖牌总数第一、总分第三的优异成绩;代表队被评为全省唯一的一支“精神文明…