构建城乡统一、平等就业的劳动力市场

近年国家对农民进城就业管理服务政策的调整，使农村劳动力转移就业环境得到改善。但城乡分割体制的影响仍不可忽视，劳动力市场体系、规则不健全，监管不当或乏力。需要在推进城乡统一劳动力市场和就业制度改革的过程中，健全市场法规，改进政府监管机制，营造节省劳动力流动制度成本、劳动者合法权益能得到有效保护的市场秩序。     

劳动力市场分割下的中国农村劳动力流动模型

中国城乡之间的劳动力流动是资源重新配置的方式之一,对中国经济发展具有积极的作用.本文将中国城乡间的劳动力市场分割概括为人力资本型分割和户籍型分割,分析了在分割的市场中农村劳动力流动的过程,并构造了以劳动力流动率为因变量的中国农村劳动力流动模型,全面地解释了农村劳动力流动的影响因素.分析结果表明,影响农村劳动力流动的因素包括劳动力市场分割的程度、城镇部门和农村部门的人均土地占有量、前期的城乡劳动力比以及以工资率为中介的两部门相关变量.但是,本文的研究结果不支持通过提高城乡工资率差来促进农村劳动力流动;可行的措施应在劳动力市场分割的减轻、社会保障体系的完善、土地城镇化和土地流转制度的改进等方面.     

当前农民工进城体制的设计框架及建议

一、将农民工问题提到战略高度,成为统筹城乡的核心问题来解决 引导农村富余劳动力和部分人口向非农产业和城镇有序转移,是中国现代化过程中绕不过去又必须解决好的问题.中国农民的转移之路主要是农民工,农民工问题在中国现代化过程中具有特殊的历史地位.农民工跨地区流动就业蕴含着深刻的体制变革因素,是推动改革和制度创新的重要力量.农民工的巨大浪潮冲破了劳动力市场的城乡界限、地域界限和部门界限,使市场导向、自主择业、竞争就业的机制成为现实,促进了中国劳动力市场的发育,促进了劳动用工制度的改革,促进了通过市场合理配置劳动力资源机制的形成,也极大地推动了政府职能和管理方式的转变.     

劳动力市场分割对农民工就业影响的实证分析

本文在对中国劳动力市场分割分析的基础上,实证分析了劳动力市场分割对农民工就业的影响。在其他条件不变的情况下,中国劳动力市场分割联合对农民工就业有显著影响,农民工就业与劳动力市场城乡分割和行业分割负相关。进一步研究表明,不考虑地区分割变量情况下在农民工就业与其他三类分割变量之间建立的模型更为优化可靠。     

“民工荒”视野下的农民工就业权保障研究

“民工荒”事件的爆发一度把农民工就业权问题推上了风头浪尖.立足于“民工荒”视野下,从推拉理论、二元经济结构、劳动力市场分割和权利贫困四个理论基点出发,更有利于综合分析我国现阶段农民工就业权保障的种种弊端,并由此得出建议对策:完善福利待遇,增加城市就业拉力;改革户籍制度,打破城乡二元经济结构;消除劳动力市场隔阂,促进跨市场流动;增强就业权法律保护,消除权利贫困现状.     

城乡劳动力市场一体化与就业结构优化研究综述

改革开放以来,我国城乡劳动力市场经历了一个从分割向统筹发展的渐进式一体化过程,就业结构也逐步得到调整和部分优化。城乡劳动力市场一体化和就业结构优化等问题成为不少学者近年来研究的热点。文章在阐述国外劳动力流动和就业理论的基础上,总结了当前学术界关于城乡劳动力市场一体化与就业结构优化的主要观点,并对二者之间的关系进行了相关研究综述。     

乡城流动中的劳动力市场分割问题探究

随着城镇化进程的加快,劳动力的乡城流动日益增多,二元户籍制度的消失将会加剧这种趋势.在新形势下,劳动力市场分割势必会发生重大变化.该文从劳动者的流动趋势、人力资本水平、行业与职业选择以及政府的宏观政策四个方面分析了劳动力市场横向分割与纵向分割的变化趋势,认为体制性因素导致的横向分割已不是主因,纵向分割才是劳动力市场分割的关键.要想消除纵向分割,必须提高农村劳动者的人力资本水平,实现乡城劳动者在职业之间自由流动,政府必须加大对农村劳动者就业培训的政策扶植力度,在产业结构规划的基础上为其提供有效的就业指导.     

促进农民增收亟需改革涉农制度

城乡分割的二元户籍就业制度极大地限制了农村富余劳动力的转移,严重阻碍了社会的城市化和工业化进程,从根本上阻塞了农民通过社会转型增加收入的途径,应当成为"涉农"制度改革的首要对象.     

中国劳动力市场最大问题是行政分割

——中国经济体制改革研究会会长宋晓梧4月8日接受经济之声记者采访时表示 中国劳动力市场最大问题是行政分割，主要表现在城乡分割和国有垄断行业的行政分割两方面。农民工是中国劳动力市场城乡分割最典型的表现。目前推进城镇化的真正重点，正是解决将近2亿农民工的跨地区流动。     

加强城乡基本公共服务均等化制度建设是农民市民化的关键

中国城乡分割的二元结构一直是农民市民化的“瓶颈”,破解中国城镇化的难题是城乡统筹,但统筹城乡不能只统“土地”而不统“农民”,而是要以公平的方式为农民提供更多的公共服务,如廉价住房、基础教育、医疗、社保、就业和培训机会。文章认为,加强城乡基本公共服务均等化制度建设是实现农民市民化的关键,也是实现人的城镇化的关键。重点是要建立劳动力工资合理增长机制,促进农民工在城镇稳定就业;逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖;逐步突破户籍与福利合一的社会管理制度。     

金融危机下的农村剩余劳动力转移对策探析

2008年以来的金融危机直接影响到农村剩余劳动力的转移,而对农民就业的新特征,需要对农村剩余劳动力重新界定。金融危机导致农民进城务工机会减少,这就需要充分挖掘农村自身就业潜力,让农民不脱离本乡本土就能实现就业;以加强农业基础设施建设为切入点增加农民就业岗位;完善农村劳动力转移市场,实现城乡劳动力市场一体化;加大对农村劳动力素质的培训力度;推进工业化和城镇化,加大乡镇企业结构凋整力度,扩大就业机会.     

新型职业农民培育机制研究——基于农业现代化视阈

新型职业农民培育是破解中国农业现代化转型期出现的农地撂荒、明日谁来种地等重大现实问题的根本出路.受众群体弱质化和劳动力城乡流动的市场非均衡化、培育机制缺乏科学设置与规范、外部社会环境的制度缺陷,是培育新型职业农民的困境所在.大力推进新型职业农民培育,必须完善农村人力资本提升的教育机制与人才流动机制,建立科学的职业农民培育培训机制,以及健全职业农民培育外部社会环境的制度机制.     

关于创建城乡一体化新格局的调查与思考——以晋江市为例

晋江在全面推进城乡一体化过程中,在城乡规划、城乡产业、城乡公共服务、城乡基础设施、城乡劳动力就业、城乡管理体制等6个方面,探索建立了一系列适应城乡经济社会一体化发展的体制机制.晋江在创建城乡一体化新格局的进程中,主要依靠集聚扩散机制、市场互动机制、统筹协调机制、均衡决策机制.     

平台经济能否打破劳动力市场分割?

平台经济作为数字经济的重要组成部分，能否在促进商品消费和流通的同时进一步打破各地的劳动力市场分割?本文采用2013-2021年我国省级面板数据实证分析了平台经济对劳动力市场分割的影响。结果表明：平台经济显著缓解了劳动力市场分割，对省内劳动力市场分割的缓解效应大于省外，且在劳动力市场分割程度越高的地区缓解效应越大。作用机制分析结果表明平台经济的发展促进了劳动力流动，进而缓解劳动力市场分割。同时，只有在地区的互联网发展水平达到一定程度之后平台经济的发展才能够缓解劳动力市场分割。本文为促进劳动力要素充分流动和全国统一大市场的建设提供政策参考。     

打破城乡就业分割局面——常熟市城乡统筹就业试点工作调查

2001年4月，常熟市被国家劳动和社会保障部确定为“城乡统筹就业试点城市”。同年9月，又被联合国确定为“小城镇就业促进项目”实施城市。以此为契机，常熟市从加强基础建设入手，着力构筑城乡统—的劳动力市场服务网络，在促进城乡劳动公平就业，打破长期形成的城乡二元分割局面方面，进行了有益的探索。目前常熟市已初步建成覆盖全市的职业介绍服务网络和城乡统一的劳动力市场，市场导向的就业机制基本形成，有效地促进了社会经济发展。2001年，常熟市职业介绍网络共为9107家用人单位提供招聘服务，发布各类岗位信息30977条，岗位12．7万个，接受城乡求职登记人员7．5万人，成功就业3．5万人。     

逐步统一城乡劳动力市场，实现城乡共同富裕

城乡分割的劳动力市场对我国当前和未来的收入分配的平等性和长期经济增长都产生了不利影响。要逐步形成城乡统一的劳动力市场，就必须逐步解决放开城市劳动力市场后对城市职工就业产生的影响和福利损失，完善我国的社会保障和福利制度，使之在财务上具有可持续性。     

城乡劳动力市场一体化模式的国际比较与启示

发达国家的实践证明,城乡劳动力市场由分割走向一体化是社会发展的必然趋势,然而我国劳动力市场目前仍存在较大程度的分割。不同国家城乡劳动力市场一体化的模式不同,在一体化进程、方式、动力和条件等方面存在差异。其他国家的实践经验可为我国城乡劳动力市场一体化提供借鉴和启示。     

城乡居民收入及非竞争性因素

改革开放以来我国城乡收入差距呈现不断扩大的趋势,其实质是农民收入过低。在导致城乡收入差距的诸多因素中,农业比较效益低下、劳动力流动受阻以及社会保障制度不健全等非竞争性因素是最主要的,并且也是今后相当长一段时期内继续起作用的重要因素。为防止城乡收入差距的进一步扩大,必须从这些非竞争性因素入手,积极地致力于对农业的支持和保护、促进劳动力流动和农民的非农就业以及农村社会保障制度的建立和完善。     

农村劳动力迁移为什么没有缩小城乡收入差距——以广东为例

广东经济发展过程中出现农村劳动力迁移量和城乡收入差距同时扩大的现象,本文从农村迁移劳动力在城市劳动力市场上的就业分布和农村劳动力迁移对城乡人力资本差距的影响两方面对此与传统经济学理论相悖的现象进行了分析.本文认为农村劳动力迁移没有缩小城乡收入差距一方面因为农村劳动力在城市劳动力市场受到歧视,一般在城市次要劳动力市场就业;另一方面因为农村劳动力迁移扩大了城乡人力资本差距,从而扩大了城乡收入差距.     

论我国劳动力竞争状况与政府就业目标差异

本文对我国“九五”后期以来城乡劳动力就业中出现的“竞争-互补”状况进行了客观描述，在此基础上探讨了中央政府与地方政府之间在劳动力流动与就业目标上存在的差异。论述了经济转轨阶段的城乡劳动力流动问题是与我国特定的历史发展阶段与行政体制密切相关联的。从增强城乡劳动力就业的竞争性，促进两类劳动力市场的一体化目标出发，国家在宏观配套政策方面应着重从转变政府职能，促进区域经济一体化以及加快户籍制度改革等方面采取措施。