“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间，党中央、国务院高度重视农业保险的发展，出台了一系列政策措施，农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底，全国农业保险保费收入达133．9亿元，其中，种植业保险保费收入99．9亿元，承保6．6亿亩，占全国播种面积的30％；养殖业保险保费收入33．9亿元，承保能繁母猪4300万头，占全国能繁母猪存栏量的9成。     

金湖县尝试开展农业保险

淮安市2004年秋在金湖县塔集镇开展农业保险试点,经过二年多的运转,收到了良好的社会效果。塔集镇共11个村,85个联组,耕地3.95万亩,承包农户6863户。2005年三麦、水稻面积参保率100%,养鱼参保159亩,交纳保费18万元,其中农户交纳13万元,县财政补贴5万元。三麦、水稻、养鱼遭灾后农民获得23.4万元的理赔资金,农业保险真正为农业和农民撑起了保护伞。政府和保险公司为农民分担风险农业保险基本政策。农业保险主要将农村种植业、养殖业纳入当年保险范围,采取政策性和商业性联办运作模式。水稻、三麦每亩保险费分为5元和10元两档,因保险责任范围…     

乡村连线

正广西水稻种植取消市、县财政配套保费补贴据广西财政厅出台《关于加大水稻种植保险支持力度的通知》,今年水稻保险的保险金额由每亩400元提高到500元,提高了25%;保险费率仍为5%,保险费为25元/亩。自2016年起,水稻保险责任中加入旱灾。目前,保险责任已覆盖暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害,泥石流、山体滑坡等意外事故以及病虫草鼠害等造成的被保险水稻的损失。     

如何完善农业保险初探

<正>近年来,我国高度重视农业保险工作,从2007年开始,财政部门开展了农业保险保费补贴试点工作。2007年至今,中央财政已累计安排保费补贴资金161.75亿元,为全国农业提供了约3700亿元的风险保障。江苏省如东县是全省闻名的水稻生产大县,全县有83万亩水稻投保,实     

多保障水平下农户的农业保险支付意愿——基于辽宁省盘山县水稻保险的实证分析

本文以水稻保险为例,利用辽宁省盘山县的农户调查数据,运用Cox比例风险模型和概率单位分析方法,对多保障水平下农户的政策性农业保险支付意愿的影响因素、保费意愿支付水平以及投保率等分别进行了实证分析与测算。结果表明:在75%的保障水平下,水稻种植面积、水稻生产专业化程度、家庭年纯收入、近5年水稻减产的最大经济损失和对保险重要性的认知程度对农户的水稻保险支付意愿有显著的正向影响;在80%的保障水平下,水稻生产专业化程度、家庭年纯收入、近5年水稻减产的最大经济损失、对保险重要性的认知程度对农户的水稻保险支付意愿有显著的正向影响,而务农年限和农户的投资风险偏好则对其水稻保险支付意愿有显著的负向影响。本文还测算出,两个保障水平下,农户对于保额为400元/亩的政策性水稻保险的保费意愿支付水平分别为8.04元/亩和9.4元/亩。     

“五难”问题影响政策性农业保险支农功能发挥——对湖南省湘西州的调查

政策性农业保险作为一项重要的“支农惠农”举措，2007年在湖南省湘西州开展试点。2009年，湘西州“水稻”等五个保险品种累计参保农户达75．83万户、签单保费金额达2955．93万元，保险理赔2227．4万元、累计受益农户达9．52万户，总体赔付率达75．35％。但是，调查中也发现，目前政策性农业保险仍面临保险公司可持续经营、市场化运作执行难等六大问题，     

江苏省奖励高效设施农业保费

从2010年起，江苏省将对高效设施农业保险实施保费奖励政策。 按奖励政策规定，奖励以省辖市为考核单位，当省辖市高效设施农业保险的保费收入达到主要种植业保费收入的5％以上（含5％）时，省财政在原有保费补贴比例基础上增加10％的保费奖励;     

建立政策性农业保险保费资金使用与监管制度

随着政策性农业保险的不断发展,保费收入和财政补贴规模也越来越大。2009年1月至11月,全国农业保险签单保费129．8亿元,同比增长23．2％;提供风险保障3676亿元,同比增长70％。如何选择适当的投资方式实现保费的保值增值,增强承保公司的赔付能力和可持续发展能力,将成为保费资金管理和使用监督的重点。     

重庆：财政拨付第二批农业保险保费补贴资金3710万

为切实做好2012年农业保险补贴工作，支持农业保险发展，在第一批预拨农业保险保费补贴资金3515万元的基础上，根据能繁母猪、育肥猪1-9月实际签单保险数量和10—12月预计签单保险数量，近日市财政再次拨付有关区县市级以上2012年能繁母猪和生猪保险保费补贴资金3710万元，以调动广大养猪户的积极性，降低养殖风险，进一步稳定生猪市场。预计2012年全市能繁母猪签保量将达到96万头，比上年增加28万头；育肥猪签保量将达300万头，比上年增加110万头。     

农业保险告别“靠天吃饭”

近日，农业保险在苏州市全面推开，农民只要购买农业保险，遇到天灾，损失将由政府承担。苏州农民“靠天吃饭”将成历史。水稻、苗木、生猪、内塘水产养殖、家禽这5个险种是苏州农业保险的市级重点险种。农业保险不仅保成本，更要保产值。与全国其他省市的农业保险不同，苏州市结合自身财政实力，将财政补贴高、保障水平高作为农业保险的最大特点。只要农民愿意投保，市级财政补贴20％，县、乡两级财政补贴40％，农民自己只需负担40％的保费。     

山东诸城90．69万亩玉米入了保险

一亩玉米农户只需交2元保费，最多就可获得300元的保险赔偿。今年山东省诸城市组织实施的玉米政策性保险试点工作让农民吃上了“定心丸”。据统计，今年诸城全市有90．69万亩玉米参加了玉米保险，基本达到应保尽保。     

资讯速递

中央财政森林保险保费补贴试点范围扩大 2011年，中央财政森林保险保费补贴试点范围进一步扩大，新增广东省、四川省和广西壮族自治区3个省（区）。中央财政森林保险保费补贴比例继续按商品林30％、公益林50％执行。目前已有江西省、湖南省、福建省、浙江省、辽宁省、云南省、广东省、四川省和广西壮族自治区9个省（区）纳入试点范围。     

入世后政府对农业保险的政策支持

一、我国农业保险的现状目前国内开展农业保险的只有中国人民保险公司和新疆兵团财产保险公司两家，其保费收入分别占总保费收入的０．６％和４２．８％，后者属于区域性保险公司，其业务主要集中在新疆本地，中保公司经营农险十多年，这个险种长期处于亏损状态，其他商业保险公司也都不愿开展农业保险，１９９８年以来我国农业保险呈现严重滑坡趋势，究其原因：（一）农民不愿买保险大部分农民存在严重侥幸心理，认为买保险是加重负担，能免则免。如果前一年自然灾害较少发生，那么当年的农业保险金额便大幅度下降，由于保险公司承包面积和…     

破解农业保险参保低难题

政策性农业保险是一件政府得民心、农民得实惠、农业得发展的大好事。如何将好事办好，克服制约政策性农业保险的障碍，是必须认真思考的问题。重庆市垫江县自2008年以来，逐步开展了能繁母猪、生猪、种（蛋）鸡、耕牛、种鹅、桑蚕等养殖业的政策性保险，共收取保费1337．7万元，其中各级财政补贴1070.1万元，农户自交保费267．5万元，直接赔款1566．3万元，有效保障了养殖户的积极性，确保农业生产的持续性和稳健性，促进了农业增效、农民增收。     

住房保险进农家

新昌县地处浙江省东部，是一个典型的山区县。2007年，该县根据省政府的统一部署，开展了政策性农村住房保险工作，走出了政府推动与市场运作相结合的救灾工作新路子，全县有近12万户参加保险，参保面达91．27％，共收取保费119．5万元。截至2007年，全县共向451户受灾农户支付赔款202．9万元，对帮助受灾农户及时恢复正常生产生活起到了很大作用。     

对农业保险的思考

农业是关系国计民生的基础产业,而农业生产又时刻面临着风险。要保证农业生产持续稳定发展,必须将保险机制引入农业生产之中。但目前的情况是：农业需要保险,而农民却抵制、不愿参加保险。笔者多年来从事保险业,深深感触到这一矛盾的存在。究其原因,一是农民的保险意识很差,保险知识贫乏,不懂保险,即使参加了保险,也只知道交保费和赔款,认为交了保费就要给他们赔款,如果不赔或者没有“赔够”,就认为保险公司“骗人”。二是保障能力很低。现行农业保险条款比较老化,每亩作物的最高保险金额连亩成本的一半都达不到,补偿能力很弱…     

加入员工福利计划 促进团体保险发展

改革开放以来，我国人身保险业飞速发展，保险深度和保险密度都有很大提高。1992年引入个人营销制度以来，团体保险与个人营销、银行代理其同构成人身保险三大主要业务。但近年团体保险发展速度却大为降低，出现了保险产品单一、管理和技术、服务相对滞后等诸多问题，还存在长险短做、承诺高息等不正当竞争现象，保费占整个人身险保费收入的比重也从1996年的87％下降到2002年的21％，极大地影响了人身保险业整体发展，成为限制人身保险业发展的瓶颈。     

徐州开展政策性农业保险的启示

江苏省徐州市自2007年8月4日启动政策性农业保险试点工作以来,在试点工作领导小组及办公室的正确领导下,中国人保财险徐州分公司与全市各级政府、农工、财政等相关部门积极配合,有条不紊地做好农险推广工作,取得了显著的成效.截至2009年6月底,已为全市250万农户承办了种植、养殖保险.自开办以来,种植业水稻、小麦、玉米累计投保面积达1474.95万亩,签单保费为18192.68万元,承保面为76.8%;能繁母猪和奶牛共投保66.64万头,签单保费为4069万元,承保面为100%;种植、养殖两险共实现签单保费2.2亿元,公司份额保费8001.79万元.     

福建省政策性渔业保险保费突破五千万大关

<正>2009年,福建省共办理政策性渔工保险近13万人,办理政策性渔船保险9000多艘;渔业保险保额近150亿元,签单保费达5100万元,首次突破5000万元大关。渔业保险业绩继续名列全国同行     

财政部：糖料作物可获中央财政农业保险保费补贴

财政部日前发布通知明确,在现有的水稻、玉米、小麦等14个中央财政补贴险种的基础上,将糖料作物纳人中央财政农业保险保费补贴范围,并将现有中央财政农业保险保费补贴险种的补贴区域扩大至全国。