2021年世界主要国家油气及相关能源政策综述

2021年,在新冠肺炎疫情冲击下,百年未有之大变局加速演进,全球能源供需格局发生深刻变化,带动全球能源治理格局不断演变,世界各国出台相关政策,推动能源结构加快向绿色低碳转型。世界主要油气资源国在推动能源转型的同时,仍在进行内部改革,强化油气行业竞争力,加强市场维护与合作,维护本国传统能源地位。《格拉斯哥气候公约》的达成给未来国际社会碳减排和能源转型指明了新方向,主要油气消费国纷纷设立气候目标,引领本国绿色低碳转型;绿色金融也在引导市场资源流向绿色低碳领域。未来,将有越来越多的国家出台碳达峰、碳中和发展战略,绿色金融的作用也会愈发重要,相关议题的法律法规及标准制定、环境风险的分析、信息披露监管等制度将会进一步健全。随着可再生能源的快速发展,未来传统油气资源国的地缘政治影响力将被大大削弱,资源国与消费国之间的界限也会日渐模糊,新的“能源地缘政治版图”正在重构。     

2014年世界主要国家油气及相关能源政策分析

2014年,全球油气供需的持续宽松带来了油气贸易的新格局,资源国和消费国纷纷调整能源政策适应这种新变化。美俄调整油气出口政策抢占亚洲市场;主要资源国纷纷出台税收优惠政策扶持油气行业的发展;墨西哥能源改革过渡性法案生效,允许私人资本进入油气行业。日本、韩国和印度等能源消费大国通过开发本国资源、能源外交等手段扩大能源来源多元化渠道。节能减排、清洁发展是资源国和消费国共同的政策导向。2015年,资源国和消费国的能源政策将继续调整。     

2012年中国油气政策综述

2012年,我国能源领域密集出台了一系列"十二五"规划,引导能源行业转变发展方式,实现科学发展;加快发展天然气业务,在天然气利用、非常规天然气开发和管网建设等方面推出了一系列新政;价格、矿权、进口配额、行业准入等市场化改革取得突破;安全、清洁、环保的理念不断深化,监管力度得到加强,石油石化行业的生产活动、减排力度、处罚方式有了更为严格的规定;油气行业多项税收改革政策出台,引导油气行业规范发展。结合十八大精神,能源结构调整、清洁生产、环境保护、市场化改革等是未来我国的能源政策发展趋势。     

宏观形势变化下的各国能源政策应对——2008年国外能源政策综述

2008年,全球能源供需形势风云突变,各国调整能源政策积极应对.上半年,国际油价屡创新高,促使产油国继续强化资源控制,增加油气投资,拓宽开发领域;能源消费国等出台税收及其他激励政策,推动节能;区域性能源政策协调不断强化;各国通过立法或出台国家行动计划等,促进新能源和可再生能源发展.下半年,世界经济危机凸显,能源需求疲软,原油、煤炭等资源价格大幅下跌,各主要国家积极应对国内经济问题,能源政策作为刺激经济振兴总体政策的一部分得到相应调整.与此同时,区域性能源合作不断加强.     

经济危机下的各国能源政策——2009年国外能源政策综述

2009年，世界经济仍徘徊于低谷，油价总体较低，给石油出口国普遍造成财政压力。为增加财政收入，振兴经济，一些石油出口国灵活运用政策杠杆，随机调节关税等，对石油等资源的控制亦有松动，对石油资源的战略性勘探开发投资加速。能源消费国则在加快新能源政策出台频率的同时，通过立法等鼓励节能产品的发展。国际能源合作在更加受到各国重视的同时，也面临经济、地缘政治、民族问题等多重挑战。2010年，各相关国家鼓励石油业投资的政策力度将持续加大，加强国际能源合作的政策将不断出台，节能减排等政策会更加严格和可行，促进新能源开发的政策将更加明晰且具可操作性。     

近期主要能源消费国政策动力

2013年以来,主要能源消费国出台了一系列政策以促进能源来源多元化、提高能源自给率.日本发布新版《能源白皮书》,提出取消“零核电”目标;同时积极实施多元化的能源战略以减轻LNG的进口压力.俄罗斯出台一系列政策措施提高能源利用效率,大力发展天然气汽车消化国内过剩的天然气.由于页岩油、致密油产量的快速增长,美国石油的对外依存度降至40％以下;若能效翻倍计划和减排计划能够顺利实施,美国的能源自给能力还将进一步提升.欧盟继续实施清洁燃料战略,计划大力发展基础设施,推行替代燃料站点建设,并将继续维持核电的发展.印度通过提高天然气价格、发展页岩气、扩大天然气利用等措施大力发展天然气,力争在2030年实现能源自给.这些政策的出台,表明了主要能源消费国保障本国的能源安全的良好愿望,也将在一定程度上影响全球能源市场的走势.但是部分政策的落实还存在一定的难度,需要消费国政府采取更加有效的措施以保障本国能源战略目标的实现.     

2016年世界主要国家油气及相关能源政策

2016年,受油价持续低位运行影响,资源国政府持续推进油气行业改革,加快推进能源行业的结构性调整;供给端保持减税,消费端税负有所增加;扩大油气开放领域,增加对国内外资本的吸引力.2016年巴黎协定生效,绿色、低碳发展成为全球能源发展的共识.受油价影响,清洁能源发展速度减缓,但从长期来看,清洁能源仍然是全球共同的发展方向.当前各国政府将继续支持清洁能源的发展,但支持的方式正在发生变化.     

2005年国内外能源政策综述

2005年,高油价促使许多国家对能源政策进行调整,各国纷纷采取节能和扩大能源开发的新举措.主要石油生产国加强对石油业的控制,增加油气开采、生产及能源基础设施建设的投资;石油消费国采取各种节能措施,千方百计减少石油消费,同时,积极开发新能源和可再生能源;亚洲各国削减补贴,提高出口关税,降低进口关税以遏制能源需求;世界各主要国家的能源对话与合作显著加强.2005年,中国实施的能源政策措施可以概括为:加强能源战略规划,加强能源法律体系建设;对高耗能行业进行结构调整;促进资源节约型、环境友好型社会建设;加快垄断行业改革,进一步引入市场机制;全面整顿和规范矿产资源开发秩序;改革能源价格体系;抑制资源性产品出口过快增长;提高资源税征收标准;加强能源外交,提高能源合作水平.预计2006年我国的能源政策措施将从以总量调控为主转向以结构调整为主.     

一些国家能源政策动向及其特点

文章介绍了美国、欧盟、法国、德国、源政策的5个新特点，即：减轻对国外能源的依赖．本国的优势能源；鼓励提高能源效率和节约能源：建日本、印度等国家的能源政策动向，指出了在目前的能源危机下各国能建立多元化的能源进口渠道；促进发展替代能源和可再生能源．利用好立石油储备制度，调节石油市场；统一区域性的能源政策并加强协作。     

2015年世界主要国家油气及相关能源政策分析

2015年,低油价导致传统油气资源国财政收入下降,被迫通过减少补贴、降低税收、增加优惠等方式来增收节支.推进低碳发展、促进清洁能源利用是主要消费国的政策基点,也成为油气生产国的重要选项,资源国顺应形势制订了可再生能源投资计划.未来化石燃料被替代步伐将加快,全球将实行更为清洁的新能源发展模式.     

主要国家能源发展战略及政策调整动向

2008年国际金融危机爆发以来,世界地缘政治格局发生深刻变化,世界经济复苏仍存在较大不确定性,国际能源市场更为复杂。为此,主要能源消费国和资源国对能源发展战略和政策进行了调整,主要体现在几个方面:1)力求能源结构和来源多元化;2)提高能源自给能力;3)核能政策出现分化,部分国家仍对发展核电持积极态度,但部分国家放弃发展核电;4)大力发展新能源和可再生能源;5)突出节能和提高能效;6)注重加强国际能源合作;7)重视能源技术创新。这些能源政策动向将对全球能源市场走势产生深远影响。     

主要国家能源发展战略及政策调整动向

2008年国际金融危机爆发以来,世界地缘政治格局发生深刻变化,世界经济复苏仍存在较大不确定性,国际能源市场更为复杂.为此,主要能源消费国和资源国对能源发展战略和政策进行了调整,主要体现在几个方面:1)力求能源结构和来源多元化;2)提高能源自给能力;3)核能政策出现分化,部分国家仍对发展核电持积极态度,但部分国家放弃发展核电;4)大力发展新能源和可再生能源;5)突出节能和提高能效;6)注重加强国际能源合作;7)重视能源技术创新.这些能源政策动向将对全球能源市场走势产生深远影响.     

全面推进能源生产与消费革命——2014年中国油气政策综述

2014年,我国油气行业新政紧紧围绕落实能源生产与消费革命的要求展开。实行严格的能源消费总量控制,有效落实节能优先方针;建立多元安全的能源供应体系;还原能源商品属性,形成主要由市场决定能源价格的机制;构建有效竞争的市场结构和市场体系;务实推进"一带一路"能源合作,实现开放条件下的能源安全;污染防治政策出台,安全环保立法进程加快;进一步推行财税体制改革,规范财税环境。2015年,我国能源消费与生产革命将进一步推进,国家将继续围绕能源消费、供给、技术、体制以及对外合作出台政策措施。     

2015年中国能源政策调整方向及重点研判

2014年,我国能源行业发展战略思路趋于清晰,密集出台了一系列关系能源行业长远发展的政策。包括:正式出台《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》这一能源行业发展的纲领性政策;陆续出台多项有关能源价格改革的政策,加快推进各类能源价格形成机制的市场化,抑制不合理消费;出台多项配套政策,提高大气污染治理力度。2015年,我国能源政策将继续着力于促进能源行业转型,延续和深化2014年启动的各项改革,继续推进能源价格形成机制的市场化改革,加快能源金融市场建设,加大调整能源产业组织力度,继续在新能源生产和消费方面出台新的鼓励措施,同时推出一系列能源环境政策。     

国务院新闻办发布《中国的能源政策(2012)》白皮书

国务院新闻办公室10月24日发布《中国的能源政策(2012)》白皮书,全面介绍中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。白皮书全文约1.4万字,分为前言、能源发展现状、能源发展政策和目标、     

国外能源经济学研究综述

大规模的能源经济学研究始于1973年中东战争引发的石油冲击,之后的研究成果层出不穷,本文旨在反映这一领域国外理论研究的现状和最新进展.全文分为六部分:首先对电力经济的相关研究进行了归纳,再梳理了煤炭、石油、天然气一次性能源行业的研究成果,接着针对当前新能源经济以及能源与环境这些热点问题进行了描述解释,然后概括了能源结构和能源效率方面的研究进展,最后的结束语给出了若干值得关注的研究问题,并指出了能源经济问题的最终解决不仅需要能源经济学家的智慧和贡献,而且还有待其他相关学科的共同关注.     

以多元化的能源供应保障国家能源安全——能源专家曾兴球谈《中国能源政策2012》白皮书

《中国能源政策2012》白皮书的出台,第一次全面阐述了我国能源政策,有助于国际社会全面了解我国能源发展思路,消除误解。专家总结了白皮书的主要亮点,并结合其要求,对石油企业的未来发展提出了建议。