“地摊经济”包容审慎监管政策探究

新形势下,国家明确鼓励“地摊经济”并使其合法化,城市实行包容审慎监管政策,因势利导,为保民生、稳就业保驾护航。我国的包容审慎监管发展刚刚起步,缺乏实践经验的论证,亟需包容审慎监管政策的有效应用来缓解困境。通过对“地摊经济”中包容审慎监管政策进行分析,指出现存的问题,并提出相应的解决对策,为推广应用和完善包容审慎监管提供思路。     

开化县出台乡镇国有和集体资产管理办法

为了加强乡镇国有资产和集体资产管理,保障资产的安全和完整,提高资产使用效率,开化县政府近日发布了《开化县乡镇国有和集体资产管理办法》。 《办法》规定,乡镇国有和集体资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则。乡镇国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制;乡镇集体资产实行乡镇全体劳动群众集体所有、乡镇政府监管、单位占有和使     

科技浪潮下人的价值回归

<正>继2022年9月28日《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》正式发布后，2023年3月21日，《物业管理师国家职业标准（2023年版）》正式发布。这不仅仅是对物业行业工作技能的发展促进，更重要的，这是对整个物业管理活动中人的价值的重视与回归。     

财政部等7部委全程监管药品集中采购

据悉，卫生部近日出台了《药品集中采购监督管理办法》（以下简称《办法》）。办法指出，各级卫生行政部门、财政部门、物价管理部门等7个相关职能部门将依据各自的分工对药品集中进行全面监管。〈〈办法》要求，药品集中采购监督管理工作实行分级负责，以省为主，     

严格配方注册 鼓励企业创新 《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》修订发布

<正>婴幼儿配方乳粉是关系亿万家庭幸福和国家民族未来的特殊食品。近日，国家市场监督管理总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》），自2023年10月1日起施行。《办法》共6章52条，对拟在中国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉的企业，从申请与注册程序、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出了规定。     

动向

为进一步确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平，商务部近日发布了新修订的《境外投资管理办法》（以下简称《办法》），自2014年10月6日起施行。《办法》共5章39条，包括总则、备案和核准、规范和服务、法律责任、附则。主要特点有：一是确王。备案为主、核准为辅”的管理模式。《办法》规定对我国企业在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理，其余均实行备案。     

《深圳市物业服务招标投标指导规则》四大亮点

<正>2023年8月14日，深圳市住房和建设局以深建规[2023]6号下发了《深圳市物业服务招标投标指导规则》（以下简称《指导规则》）的通知，自2023年10月15日起施行，有效期5年。《指导规则》共五章、四十三条，具有诸多亮点，对促进全市物业服务行业健康发展，规范物业服务市场行为，必将产生深远的影响。     

推行“T＋2”市场巡查模式 提升基层工商监管成效

为加快实现围家工商总局提出的“四个转变”，沙坪坝区工商分局坚持以创新求发展、以改革求突破，以巩同监管执法主阵地为目的，以推行精细化、科学化监管为手段，依据国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的要求，在认真总结近年来市场监管巡查经验和教训的基础上，创新推行了“T＋2”巡查监管新模式，基层工商监管巡查效能得到了提高。     

数字市场

8036亿 《个人贷款管理办法》（征求意见稿，下称《办法》）于2008年1月初由中国银监会下发给各家商业银行的个贷部门，进行审慎意见征集工作。《办法》起草说明称，新的个贷监管针对贷款支付管理薄弱、信贷资金被挪用或变相挪用的状况。     

工业企业产品质量分类监管试行办法

近日,国家质检总局发布了《工业企业产品质量分类监管试行办法》,这标志着我国政府产品质量监管部门将对重要工业企业产品质量启动实施分类监管。据了解,质检部门将实施"企业分类+产品分级"的二维监管模式,针对不同类别的企业和不同风险等级的产品,分别实施信用监管、责任监管、常态监管和加严监管等差异化监管方式。对工业企业产品质量实施分类监管,产品质量监管将更具针对性、科学性和系统性,既有利于落实质检部门的监管责任,提高监管效能,又有利于督促生产企业落实质量安全主体责任,提升企业质量诚信自律水平,降低和防范产品质量安全风险。据悉,质检总局已对工业产品生产许可证企业实施分类监管工作进行部署,要求各地年内对所有工业产品生产许可证获证企业基本实现分类监管。本期栏目刊登出该办法全文及《工业企业产品质量分类监管通用规则》等配套办法,供相关企业读者学习参考。     

普陀区深化“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商环境建设行动方案

<正>2月16日，普陀区举办2023年优化营商环境和投资促进工作大会暨第一次重点项目集中签约仪式，会上发布《普陀区深化“人靠谱（普），事办妥（陀）”营商环境建设行动方案（2023年）》。《行动方案》围绕市场准入退出、获取经营场所、市政公共基础设施报装、劳动就业、获得金融服务、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、政务服务、政策服务、企业服务、科技创新、信用管理、知识产权保护和运用、简化证明事项、精准高效监管、规范监管执法、法治保障、加强协同配合、评价迎检、宣传推介等21个方面，提出了100项改革举措。     

《商业银行服务价格管理暂行办法》将于10月1日实行

中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会6月26日联合公布《商业银行服务价格管理暂行办法》(以下简称《力法》),并将于2003年10月1日实行。 《办法》规定,商业银行服务价格分别实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的服务价格由发展改革委会同银监会按照保本微利原则制定;实行市场调节的服务价格,由商业银行自行制定和调整。     

类ChatGPT模型辅助数字政府建设的可能、风险与模式

利用生成式人工智能技术参与数字政府建设,对于推动国家治理现代化具有重要的时代意义和实践价值。ChatGPT等生成式人工智能的自然语言理解与生成能力、文本生成能力和知识更新能力对提高数字政府建设水平和建设效率发挥着重要的价值功能。但同时,生成式人工智能参与数字政府建设,存在政务和公共数据泄露、政府权威向技术资本转移以及信息深度伪造的风险。面对生成式人工智能参与数字政府建设的广阔前景和风险问题,要加快我国自主生成式人工智能在数字政府建设领域的应用培育;坚持效率与责任并重,增强数字政府的行政实效;加强对公民、企业等主体的数据权利保障,以及对国家安全等重点领域的数据风险规制。     

票据新规：商业汇票最长期限缩至6个月

<正>票据市场即将进入一个新的发展阶段。11月18日,中国人民银行和中国银保监会修订发布了《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》自2023年1月1日起施行,在《办法》发布的同一天,上海票据交易所也发布了《商业汇票信息披露操作细则》以配套施行。     

地产金融

信贷资产证券化进入实施阶段，银监会发布信贷资产证券化试点监管办法 中国银监会近日发布《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》（以下简称《监管办法》）。《监管办法》从市场准入、业务规则和风险管理、资本要求等方面，对银监会所监管金融机构的信贷资产证券化业务活动进行了全面的规范，并将从2005年12月1日起正式实施。此举标志着我国的信贷资产证券化试点进入了最后实施阶段。     

政策法规

进出口电池汞含量检验有新规 为加强电池产品汞污染的防治工作，保护和改善我国生态环境，国家出入境检验检疫局近日发布了《进出口电池产品汞含量检验监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2001年1月1日起正式施行。 《办法》规定：检验检疫机构对进出口电池产品实行备案制度，进口电池产品的备案申请人在电池产品进口前应向有关检验检疫机构申请备案；出口电池产品制造商在出口前应向所在地检验检疫机构申请备案；实行汞含量专项检测制度，具体的检测工作由国家检验检疫局核准的汞含量检测实验室来实施，样本检测合格的，由实验室出…     

试谈贷款风险分类监管

随着现代金融制度的逐步建立和金融监管的不断加强,商业银行的信贷管理工作越来越重要。央行在今年下发了《贷款风险分类指导原则》(试行),决定对商业银行贷款实行五级分类监管办法,将过去按期限进行的流动性监管转向按性质进行的风险性监管。贷款风险分类是指银行的信贷监管和管理人员,或金融监管当局的稽控人员,对获得的全部信息进行最佳判断,根据贷款的     

广州化妆品生产企业实行分级监管

日前出台的《广州市食品药品监督管理局化妆品生产企业信用分级监管办法（试行）》规定，今后职能部门将对化妆品企业的每项监督项目实行量化评价，合计分数并结合监督记录和处罚记录核定企业的信用级别（A、B、C、D四等级），并实施分级管理。     

《产品质量国家监督抽查管理办法》解读

2002年1月，国家质检总局发布施办法、以及抽查计划和抽查方案的确第13号局长令，新的《产品质量国家监督定、抽样、检验、异议的处理与汇总、监抽查管理办法》将于3异1日起施行。该督抽查结果的处理和工作纪律均做了《办法》对国家监督抽查的定义、分类、实明确规定。     

让食品小作坊监管具体化

2010年1月16日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（以下简称《管理办法》），自2010年3月1日起正式实施，为解决食品小作坊及食品摊贩的监管问题提供了法律依据，使得食品小作坊的监管有法可依，有章可循。