城市周边农地承包经营权流转参与主体行为研究——基于成都市的案例研究

通过地方政府、村集体和用地企业之间的博弈分析表明,地方政府加大投入推进土地流转发展经济提高税收,用地企业进入土地市场经营非粮高效农业收益高,村集体在经济利益的激励下积极推动流转.同时存在农民流转主体地位得不到保障、集体收取的土地流转收益不合规、合理利益分配机制尚未建立等问题.推动土地流转应突出政府服务职能,确保农户主体...     

集体建设用地流转增值收益共享机制研究——以昆山市为例

研究目的:归纳并总结江苏省昆山市集体建设用地流转"双集中"实践中土地增值收益共享方式的创新与不足,为收益共享提供理论和实践指导。研究方法:归纳演绎法与部门调查法。研究结果:昆山市土地和资金"双集中"产生的收益按股份返回村集体,确保了村集体能长期分享土地流转收益,但由于集体建设用地权能不完整、各村存量建设用地规模有限,村民增收效应不明显。研究结论:首先,应鼓励村集体将各自已有存量经营性建设用地以指标形式集中,委托专业公司在县域范围统一进行空间置换、开发后对外出租经营,以获得流转的区位优势收益和规模收益;其次,鼓励各村通过整理复垦村内闲置、废弃建设用地获得集体建设用地指标,拓展可流转范围;第三,平等城乡建设用地权能,使集体土地能与国有土地同等地按市场机制原则进行配置,获得平等的发展机会;最后,应股份化改造集体资产并量化到村民,村民按股分享集体收益,确保村民真正共享土地增值收益。     

满庄镇建立土地流转机制

山东省泰安市岱岳区满庄镇党委政府,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,积极探索土地流转机制的建立,在种植结构调整上大做文章。土地延包 30年以后,稳定了农户土地经营权、使用权,使得种植结构难调整,农民很难实现增收。针对这一问题,镇党委政府领导深入到村户调查研究,最后确定了反租倒包的土地流转机制。即村集体反租农户的土地,按协议规定给流转户一定补偿,集体再统一重新发包。这样既调整了种植结构,又稳定了农村土地承包政策,也消除了农民怕丢失承包权的顾虑。 2000年,这个镇共反租农民土地 2 000亩,发展冬暖式大棚 4…     

"城中村"土地流转模式研究——以武汉市为例

"城中村"是我国长期城乡二元管理体制、土地二元所有制结构下的特有产物,"城中村"土地产权结构复杂、流转极不规范,严重影响了国家对集体土地权属的管理.针对我国"城中村"土地产权流转结构与特征,以武汉市"城中村"改造为实例,提出了"集体土地国有化转制"、"保权让利"、"土地所有权、承包权、经营权三权分离"三种模式分别对武汉市A、B、C三类"城中村"土地流转进行实证研究,最后提出完善"城中村"土地流转配套法规的几点建议.     

论土地承包经营权流转的制约因素与完善建议

尽管现行政策和立法旨在鼓励土地承包经营权流转,实际上我国土地承包经营权的流转仍处于初级阶段.制约其流转的因素主要是现行"均田制"的农地承包方式和社会保障机制及农村土地流转市场的缺失以及农业生产的比较效益过低.完善土地承包经营权流转必须坚持"效率优先、兼顾公平"的价值取向,减少对,健全其流转形式,同时加强社会保障等配套制度建设,适当发挥村集体的职能,稳步推进土地的规模经营.     

土地规模经营要在规范中发展——江苏省东海县土地流转情况调研

东海县土地流转的四种模式以村集体为核心集中流转承包土地。据东海县洪庄镇镇长介绍,他们向县里申请了兴建大棚的补助资金,扶持农户发展设施农业,主要方式是组织项目实施村先通过土地流转集中农     

土地流转涉及的会计核算其实不难

随着国家对“三农”扶持力度的进一步加大,土地利用率逐渐提高,不少村集体在乡镇政府的指导下,积极开展农村产业结构调整,农村承包土地经营权流转逐渐增多,涉及到了村集体、承包农户、业主等三方的经济业务往来.会计核算虽然有些复杂,但依然有解.笔者就涉及有关农村土地流转业务会计核算的账务处理作一些分析.     

基于特色农业产业化的农村土地流转模式——关于广西富川农村土地流转实践的调查

本文根据广西壮族自治区富川瑶族自治县农村土地承包经营权流转情况的调查,系统分析了富川县"集体统一规划、小组协调生产、分户承包管理"、"公司十基地十农户"等主要土地流转模式的特点及其推动土地流转的保障机制,指出了目前农村土地流转面临的问题,并提出了几点对策与建议.     

集体经营性建设用地流转仍需制度持续给力

在土地集体所有的性质不变的前提下,从集体经营性建设用地使用权流转的方式来看,按照"顶层设计",与其他的土地使用权流转一样可以采用"租赁、转让、抵押"的方式。按照这一理念,甚至也可以采取与土地承包经营权流转一样的股份化方式,即允许集体经营性建设用地使用权折价入股公司或者设立集体经营性建设用地使用权信托(土地信托)。这即是一种以市场化为导向的资本化流转方式。不过,集体经营性建设用地真正要采取上述的资本化流     

土地流转履约保证保险实施效果与村庄差异研究——基于江苏省H市的案例分析

农村土地经营权流转纠纷的频繁发生对农村土地流转市场的发展产生不利影响，为进一步规范农村土地流转市场，土地流转履约保证保险应运而生。本文从理论层面剖析保险实施效果的作用路径和不同村庄之间存在差异的原因，并基于江苏省H市的调研数据和相关案例予以佐证。结果表明：土地流转履约保证保险的实施在一定程度上起到了规范土地流转市场的作用，总体上实现了降低土地流转风险、提高土地流转积极性、维护村集体和农户利益的政策目标；但政府投入和宣传力度不足、村集体政策知晓情况不佳、保险公司赔付效率低下且交易成本较高等问题使得土地流转面积后期出现下降趋势，保险整体的续保情况亦不容乐观；村集体由于经济水平、风险意识及原有防范措施效果各不相同，造成参保与续保率、违约状况变化及对保险满意度存在较大差异。基于此，本文提出相关建议以期进一步规范农村土地经营权有序流转，健全完善农村土地流转风险防范机制。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题亟待完善

我国农村土地承包经营权在流转中存在着地区性差异、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题,为此,本文提出通过科学界定土地承包经营权的法律性质、完善土地承包经营权的流转方式、完善农村社会保障制度和对政府、村集体、承包人的角色进行科学定位等途径,逐步完善土地承包经营权流转制度。     

规范土地流转 稳定承包关系

随着农村土地承包法的颁布实施以来,江苏省大丰市三龙镇丰富村积极摸索和试行土地流转工作,全村共有173户实施了承包土地流转,流转面积1034亩,分别占农户和承包面积13.7%和10.4%,户平流转面积5.97亩,较好的解决农户之间土地余缺矛盾,稳定了村、组工作,促进了农民增收.其做法是:     

搞好土地流转活跃农村经济

湖南省平江县有２７个乡镇，７７８个村，２２８８１９户农户，耕地面积６９９８１６亩，其中水田５６７５４３亩，旱土１３２２７３亩。该县把延长土地承包期３０年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来，使全县农村经济得以健康、稳定地发展。目前，农村土地流转涉及到２７个乡镇６９８个村，占总村数９１％，土地流转面积达１７．１６万亩，占土地承包总面积的２４．５％。全县经营水田５０亩以上的农户４３户，耕地面积达４６００亩，有３３％的农村劳动力转入二、三产业。该县土地流转的形式大体有４种形式。一是土地托管。由村集体…     

对农村集体建设用地流转必然性的思考

近几年 ,农村集体建设用地流转问题一直是理论界与实践工作者的热门话题。自 1999年底国土资源部批准安徽省芜湖市为全国第一个试点以来 ,各地都进行了集体建设用地流转的探索与尝试 ,并取得了初步成效。那么 ,是什么原因促使农村集体建设用地的流转呢 ?本文试图通过对农村集体建设用地流转的必然性研究来揭示流转的深层次根源。一、农村集体建设用地流转是社会主义市场经济发展的客观要求随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立 ,市场体系不断发展、完善 ,土地作为要素市场中的一种特殊商品 ,必然要受到市场机制的调节。而国家对土地供给…     

为什么越来越多的农户选择跨村流转土地

降低土地流转"本村化"有利于整合土地流转市场和提高土地配置效率.运用2015-2019年16个省份12576户微观调查数据,分析农户跨村流转土地的变化趋势,并实证检验背后的驱动因素.研究发现:(1)跨村转出土地和转入土地的农户比例均逐渐增加;(2)农户生产率提高、农户非农就业机会增多和农业补贴政策向经营者倾斜会激励农户...     

食用百合助农增收

近日，在浙江省景宁县英川镇坑洋村会议室里，该镇和顺农业开发有限公司与山核桃种植合作社的老板正与该村签订800余亩土地流转协议。据了解，这些土地流转后将全部用于发展食用百合、山核桃等新兴的种植业基地建设。这样既利用了闲置土地增加了农民和村集体的收入，又推动了全镇农业生产向规模化、基地化、产业化的方向快速发展。     

做好四篇文章 多渠道引导农村土地经营权流转

近年来,山东省宁阳县不断创新农业发展理念和运作机制,按照"自愿、有偿、依法、规范"的原则,因势利导,积极推动农村土地经营权流转.加快了农村经济发展,提高了农民收入.目前,全县已开展土地流转的村有302个,3.7万户,流转土地面积7.6万亩,分别比2002年增加155个村、3.47万户、7.11万亩.     

新时期农村土地流转与农民增收——基于恩施市L办事处的实证分析

新时期农村土地流转的现象越来越普遍,其流转方式主要包括"农户自由流转"和"村集体统一组织调整和流转"两种。在农地流转过程中,相关部门须统筹流转规划,在遵循节约集约利用农地资源的原则下,推动农地利用方式的根本转变,以提高农地的利用效率和效益。同时,更须逐步改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。对此,建议相关部门尝试"农地入股"、"融资组织"以及提升农民"非农"就业能力这三种方式,有效解决农地土地流转与农民增收问题。     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

城乡建设用地增减挂钩中土地权属调整研究

研究目的:分析增减挂钩政策中土地权属调整面临的困境,探讨权属调整途径,立足于保障集体和农民合法权益,提出创新和完善增减挂钩政策的建议。研究方法:政策分析法。研究结果:集体土地所有权权属调整面临缺乏法律依据、空间约束性强、集中居住区土地性质模糊等困境;集体土地使用权权属调整面临实践与法律脱节、集中居住区土地及房屋产权界定困难等困境。研究结论:在法律层面为集体土地所有权流转正名并保障集体土地和国有土地"同权同价,同等入市"以及建立新型集体经营制度;实践中土地所有权向村集体集中并依法流转、农地使用权以"确权确股不确地"方式交由集体经营、扩大集体经营性建设用地入市交易规模。