地方政府投融资问题研究

从20世纪中叶开始,政府投融资发展越来越快,政府越来越注意到投融资平台的重要性。近年来,我国政府投融资主要投资方向为我国的基础建设和公用事业,这些基础建设是经济发展的基础,但是这些投资项目都存在项目期长,资金耗用大等特点,因此很难由个人投资者完成投资。我国的政府投融资较国外的投融资起步较晚,在发展的过程中暴露出不少的问题,比如投融资主体和方式往往是一个平台公司完成难免会发生融资资金管理不规范的现象,加大了地方政府投融资平台的财务风险。所以,如何有效防范政府投融资债务风险,完善政府投融资机制,对我国地方政府投融资的研究具有举足轻重的意义。因此,本文首先从政府投融资理论角度出发,阐述了其相关理论,然后介绍我国地方政府投融资存在的主要问题,最后提出笔者自己对于完善地方政府投融资机制的政策建议。     

关于内蒙古自治区各级政府投融资平台及其贷款情况的调查

近年随着内蒙古自治区经济的快速发展，部分地方政府注资成立的政府投融资平台纷纷向银行申请贷款，全区政府融资平台类贷款增长较快。为全面了解掌握政府融资平台贷款情况及其风险状况，我局组织人员对政府投融资平台贷款进行了重点地区和公司的调研。现将有关情况报告如下。     

地方政府投融资平台公司风险防控和审计要点

地方政府投融资平台公司对地方政府的城市和公共设施建设、生态环境建设与保护、经济社会的发展发挥着极其重要的作用.笔者试分析地方政府投融资平台公司的融资、工程建设、投资项目等几个方面存在的风险和审计要点,通过加强审计监督,防范各项风险,使得地方政府投融资平台公司更好地服务于地方经济发展,同时加快自身市场化转型升级的步伐.     

地方政府投融资平台公司风险防控和审计要点

地方政府投融资平台公司对地方政府的城市和公共设施建设、生态环境建设与保护、经济社会的发展发挥着极其重要的作用.笔者试分析地方政府投融资平台公司的融资、工程建设、投资项目等几个方面存在的风险和审计要点,通过加强审计监督,防范各项风险,使得地方政府投融资平台公司更好地服务于地方经济发展,同时加快自身市场化转型升级的步伐.     

国有投融资平台公司财务管理问题及转型探讨

国有投融资平台公司是地方各级政府和下属机构以地方政府信用为前提,通过合规的举债方式,专门成立的具有独立企业法人资格的投融资平台公司,往往承担了地方基础设施建设、政府融资建设和政府公益性项目投融资等方面的政府职能^[1]。国有投融资平台公司的投资回报周期通常较长,项目资金分配较不均匀,投融资风险较大。而科学有效的财务会计管理可强化国有投融资平台公司的资金使用管理,实现国有资产的增值保值,并且提高国有投融资平台公司的效益,降低财务风险,实现可持续发展。因此,对于国有投融资平台公司来讲,完善财务管理工作至关重要。     

政府平台公司委派下属单位财务负责人存在的问题及建议

<正>政府平台公司是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司等[1]。政府平台公司背靠政府,管理相对粗放,实行下属企业财务负责人委派制,     

地方政府投融资平台公司发展探讨

随着中央对地方政府投融资平台风险评判,对过度借贷的投融资平台公司进行清理整顿,进一步规范投融资平台运营管理,地方政府投融资平台公司发展迎来了新的机遇和挑战。一方面地方政府需要继续依靠投融资平台公司融资投入城市建设,另一方面,融资平台公司的融资渠道受政策局限迎来融资瓶颈,急需创新途径加以解决,地方政府投融资平台公司的发展仍需探讨。     

地方政府投融资平台公司发展探讨

随着中央对地方政府投融资平台风险评判,对过度借贷的投融资平台公司进行清理整顿,进一步规范投融资平台运营管理,地方政府投融资平台公司发展迎来了新的机遇和挑战。一方面地方政府需要继续依靠投融资平台公司融资投入城市建设,另一方面,融资平台公司的融资渠道受政策局限迎来融资瓶颈,急需创新途径加以解决,地方政府投融资平台公司的发展仍需探讨。     

基于地方政府投融资平台公司的财务管理困境与对策

地方政府投融资平台的出现是当地政府为解决经济发展和民生问题的产物.地方政府投融资平台公司借助政府信用,以税收、财政收入、企业营收等项目为基础,从事投融资活动.但在地方政府投融资平台公司的经营发展中,财务管理问题由于规则缺失、体制弊端及人员自身水平的限制等亟待改进.本文首先对地方政府融资平台公司进行了有效界定,接着系统阐述了地方政府投融资平台公司财务管理面临的主要困境,最后给出了相应对策及建议,以期为地方政府投融资平台的发展提供借鉴.     

地方投融资平台贷款风险防控研究

地方政府投融资平台是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。2008年以来,地方政府投融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快、贷款规模迅速扩张、相关运营等问题逐步显现,其潜在风险应引起相关部门的高度关注。     

地方政府投融资平台的债务分析

近几年是地方政府发展的关键时期,带动城市圈发展和中心城市建设等各方面压力迫使很多城市陷于进退两难的境地,改善地方政府巨额负债的现状已迫在眉睫。地方政府投融资平台的建立可一定程度上缓解地方政府的财政压力,但为了避免债务危机的发生,仍需从投融资平台市场机制、融资渠道、内部控制等多层面做出进一步的完善。本文以近年来地方政府投融资平台发展为背景,通过对政府投融资平台债务基本情况的分析,探讨了引发政府投融资平台债务问题的原因,最后对能影响其偿债能力的各方面不足提出相关改进建议。     

投融资问题探索——以昆明市为例

随着1994年分税制改革,地方政府投融资平台纷纷出现,昆明市作为云南的省会城市,截止到2013年12月,昆明市市本级主要的投融资平台公司已达11家,它们作为政府投融资的重要载体,通过运作政府资源,筹集资金投资于基础设施、基础产业发展等领域,为昆明市的经济社会发展做出了重要的贡献。当前,因地方政府投资行为带来的地方债务问题已成为社会关注的热点,昆明市也不例外。在审计署《全国政府性债务审计结果》于2013年12月30日公告之后,如何能够结合这次审计公告,深入研究昆明市投融资平台公司遇到的困难及问题,并结合目前的债务管理模式,进一步探索更为有效的投融资模式,是本文尝试解决的问题。     

基于动态VaR模型和Copula函数的省级政府平台公司投资风险测度

省级政府投融资平台公司在城镇化建设中发挥着重要作用,其投融资风险问题亦逐渐引起重视。基于平台公司的投资收益会随着市场等宏观环境的变化而波动的考虑,将平台公司的项目投资资产视为金融资产而度量其风险状况。考虑单笔投资的情形,建立极值理论和SV-t模型的相结合平台公司一维融资风险动态VaR模型;进而考虑多笔投资间的非线性关系,结合Copula函数和蒙特卡洛模拟思路,建立平台公司多维融资风险度量模型。所构建的模型避免了传统研究的强主观性,并实现了投资风险的实时、动态度量。     

地方政府投融资平台的运作机理、存在问题及法律治理

地方政府投融资平台兼具财产权和行政权的双重属性,它的运营受国家经济政策、地方财政和行政指令的影响较大。2011年,货币政策发生重大调整,银行信贷资金收紧,政府投融资平台公司的信贷风险引起了多方关注。由于这种经济实体的特殊性,其中的法律关系较复杂。本文通过对政府融资平台公司在设立和运行中存在的主要法律问题进行分析,提出了完善政府投融资平台发展的相关建议。     

地方融资平台报表审计中的风险甄别和问题探析

地方政府投融资平台,是指由地方政府成立的以投资、融资为主要经营业务的公司,一般是指由政府出资或由政府通过划拨土地、房产、股权、公用设施、规费等资产注资形成的城市建设投资、城建开发、城建资产经营类似的公司。2008年下半年以来,由于一些平台公司不切实际,管控不严,大量超贷,举债融资规模迅速膨胀,引起了中央政府的高度关注。     

关于银行与政府投融资平台公司面面观

投融资平台是指由地方政府出资,成立具备融资、经营、偿还等多种功能的经济实体。本文针对银行投融资平台公司面面观和政府投融资平台公司面面观进行分析,目的在于推动此类企业经济快速发展,提升企业资产质量。     

关于江西政府投融资平台贷款情况的调查

本文对江西辖内政府投融资平台贷款情况进行了调查,调查结果显示当前政府投融平台贷款需求旺盛,平台负债率高等特点,据此进一步分析了平台贷款分析存在的信贷供求矛盾突出,加剧产业结构失衡,造成银行资产负债错配突出等问题,当防范地方政府投融资平台贷款风险提出了相关的政策建议。     

改革政府平台公司经营模式 促进平台公司廉政健康发展

地方政府平台公司承担着各级政府的投融资业务、各地方的基础设施和公益项目建设任务。但是,平台公司的资金由政府出资,主要人员由政府委派,大事要向政府审批,小事向政府汇报。经营管理、投资管理、工程项目管理、财务管理、并非完全按照公司制的模式在运作。本文从改革平台公司的经营模式入手,促进平台公司健康发展。     

管理会计在政府投融资平台中的应用探究

政府投融资平台由政府组建用于开展融资、投资和还贷业务,从而促进地方经济发展、优化资源配置,政府投融资活动涉及资金规模大、风险管控难度大。因此,通过在政府投融资平台推进管理会计的应用,能够发挥管理会计自身核算、监督、管理的优势,提高风险管理能力。本文从管理会计应用的必要性出发,结合其应用对政府投融资平台会计处理带来的变化,分析如何发挥管理会计优势规范政府投融资平台的管理,从而最大程度的发挥政府投融资平台优化资源配置的作用。     

地方政府投融资平台公司公益性资产会计处理策略分析

地方政府投融资平台公司是由地方政府组建的不同类型的公司,政府通过划拨土地、财政拨款等,组建一个资产或现金流大致可以达到融资标准的公司,以促进地方经济的发展。本文通过对地方政府投融资平台公司公益性资产会计处理策略的分析,来探讨其对于城市经济发展和基础设施建设的意义。