食品生产许可管理办法

为了贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》,规范食品生产许可的监督管理工作,落实对食品生产环节的监管职责,2010年4月7日,国家质检总局公布了《食品生产许可管理办法》,自2010年6月1日起施行。管理办法共分为6章46条,对企业从事食品生产活动以及质量技术监督部门实施食品生产许可做出了具体规定。现将该办法全文刊登如下,供读者参阅。     

食品生产许可审查通则

为进一步规范食品生产许可工作,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《食品生产许可管理办法》（质检总局令第129号）,国家质检总局组织修订了《食品生产许可审查通则》（2010版）,并于2010年8月25日公布,新的通则自公布之日起施行。原《食品质量安全市场准入审查通则（2004版）》同时废止。现将新通则的部分内容刊登如下,供读者学习参闭。     

《食品召回管理规定》相关问题解答

国家质检总局前不久审议通过的《食品召回管理规定》已于今年的8月27日开始实施。该《规定》对目前我国境内食品生产、销售环节中因质量问题而实施召回及相应监督管理等活动作了严格的规定。《食品召回管理规定》的实施,对于加强我国境内食品安全监管,避免和减少不安全食品危害以及保护消费者的健康与安全都起到了重要作用。应广大企业及消费者要求,本刊就《食品召回管理规定》中的有关内容进行解读。     

蒲长城：食品监管任重道远

在4月27日召开的全国食品生产监管工作会议上，国家质检总局副局长蒲长城认为，尽管食品安全监管取得了很大成效，但是，我们仍然面临严峻的形势，面临严峻的挑战，食品安全监管任重道远。     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

食品生产许可证证书式样（见附件1）由国家质检总局统一规定。食品生产许可证证书由国家质检总局统一印制，并加印食品生产许可证审批部门印章。     

又有一批食品生产许可证被注销

近年来，国家质检总局不断加大食品安全监管力度，在分步实施28类食品及食品相关产品市场准入制度的同时，采取有力措施，强化证后监管工作，对违反食品质量安全市场准入制度的企业，依法予以认真查处，最近，国家质检总局连续多次向社会发布公告，注销了65家企业的78张食品生产许可证。被注销食品生产许可证的企业及产品名单如下：     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

又有一批食品生产许可证被注销

近年来，国家质检总局不断加大食品安全监管力度，在分步实施28类食品及食品相关产品市场准入制度的同时，采取有力措施，强化证后监管工作，对违反食品质量安全市场准入制度的企业，依法予以认真查处。12月1日，国家质检总局再次向社会发布公告，注销了126家企业的153张食品生产许可证，被注销食品生产许可证的企业及产品名单如下：     

朔州市制定食品生产加工企业监管办法

为了从源头加强食品质量安全的监督管理,规范朔州市食品生产加工企业的生产经营行为,确保全市食品质量安全。根据《产品质量法》、国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、中编办《通知》和朔州市人民政府《质量及打假责任书》及省质监局有关精神要求,朔     

使用食品添加剂要到质监部门备案——国家即将出台食品添加剂使用备案管理办法

在食品加工过程中使用添加剂，是最让监管部门头痛的问题。今年，国家质检总局产品质量监管司纪正昆司长就在多个场合提出，食品添加剂管理，是质监部门食品监管的难点。近几年，质监部门更是频频从食品中查出了苏丹红、孔雀石绿、吊白块、增白剂等有毒有害添加剂，这些表明，对食品添加剂使用的监管，是一项刻不容缓的工作。     

食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知

继食品用塑料包装、容器、工具等制品后,食品用纸包装、容器也有了市场准入"门槛",必须加贴"QS"标志才能来到消费者的手中。为落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔2004〕23号)和《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》(国办发〔2006〕24号)的精神,实施食品用包装、容器、工具等制品的市场准入制度,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的规定,国家质检总局组织制定了《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》,自2007年6月18日起实施。根据相关规定,第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品包括2类21个产品,有关产品生产企业必须经过市场准入审查后方能生产,通过审查的企业将授权在产品包装上使用"QS"标志。同时,国家质检总局下发文件指定国家纸张质量监督检验中心等7家检验机构为食品用纸包装、容器等制品生产许可检验机构,承担发证检验、强制检验、检验比对工作。为促进相关企业及时顺利地开展工作,本期栏目介绍食品用纸包装、容器等制品的生产企业,在申请生产许可证时须知的相关要求、程序等内容,期待对广大读者有所帮助。     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

第二十七条 行政许可申请受理决定书发出后，省级或者市（地）级质量技术监督部门应当组成核查组，依照食品生产许可证审查通则和审查细则，在20日内完成企业必备条件和出厂检验能力现场核查。现场核查时间一般不应当超过2日。企业所在地质量技术监督部门应当派观察员监督核查工作质量。核查组实行组长负责制。     

加强出口食品生产全程监管

2月15日,国家质检总局在京召开出口食品安全专题工作会议。国家质检总局局长李长江在会议上表示,将进一步加强对出口食品生产加工企业的全过程监管。     

食品生产许可管理知识征答

1.取得食品生产许可,应当符合食品安全标准,并符合下列要求:(一)具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;     

食品生产许可管理知识征答

1．取得食品生产许可,应当符合食品安全标准,并具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局一防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。     

解读食品监管十二条

前不久召开的国家质检总局食品生产监管工作会议，提出了下一阶段食品生产监管的十二条措施，纵观这十二条措施，具有五大特点：     

咬定小作坊不放松——访国家质检总局食品生产监管司司长邬建平

食品安全问题，中央领导高度重视，人民群众高度关注。4月底，中共中央政治局组织集体学习，内容就是我国农业标准化和食品安全问题研究。国务院领导也在多次批示和讲话中，明确要求要加大食品安全治本的力度，要大力整顿食品生产加工业。近期，更是明确提出要突出加强农村食品安全监管，要在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊。     

国家质检总局关于大力整顿食品生产加工业确保食品安全的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)，采取有效措施大力整顿食品生产加工业，进一步加强食品安全监管，现就有关要求(国质检监函[2004]786号)通知如下：