浅议当前国有产权交易存在的问题与对策

2015年8月,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知,要求整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场,建立统一的公共资源交易平台。建立统一规范的公共资源交易市场是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。十八届三中全会提出,建立统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。国有产权交易市场作为整合的项目之一,应当充分利用产权交易具有的特殊性,最大限度地发挥产权交易的特殊作用,积极探索产权市场与资本市场相互融合的市场机制,为中国特色社会主义市场经济的健康发展做出应有的贡献。自2003年,国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》颁布以来,产权交易市场获得了高速发展。在一定程度上发挥了资源配置、价格发现、资产保值增值等功能。但是,产权交易市场在发展过程中也不可避免地暴露出一些问题。这些问题不仅影响到产权交易市场的进一步发展,而且对整合后的公共资源交易平台能否产生聚合效应,势必产生深远的影响。     

浅议产权市场促进国有产权制度改革创新与实现路径

在我国，现在以及今后发展的相当长时期内，国有产权制度都将是占据经济主导地位的产权制度。如何服务于国有产权制度的改革和创新，是产权市场的核心命题和任务之一。〈br〉 在市场经济日臻完善的新形势下，对国有资本的“进与退”和“有所为、有所不为”，政府在定政策，企业在定方案中应该充分考虑市场规律、市场机制和市场取向。因此，产权制度改革应坚持市场配置为主的原则，在实质意义上实现国有资本的重新和有效配置。市场竞争中处于劣势的行业和企业，不退不足以解决国企深层次矛盾的企业要抓紧推进资本退出的产权制度改革。对于市场中的强势企业，无论其是否是竞争性行业，则要通过产权制度改革吸引外部法人参股或股票上市等形式发展混合所有制经济，也可通过资产置换、投资入股等方式，进一步扩大国有资本的影响力、控制力和带动力。     

大学生户籍“空挂”实则是权利虚置

2004年,高伟从武汉交通职业学院毕业,将户口遗留在学校至今。因超过2年时限,他的户口无法托管在人才部门,必须打回原籍安徽。目前,该校累计有3000名毕业生户籍空挂学校。记者调查发现,全市至少有10万大学生空挂户。     

大学生户籍"空挂"实则是权利虚置

虽然按常理来说,高校学生毕业后可将户口迁移至工作单位,但实际上,除了少数进入政府部门或事业单位的大学生,绝大多数与市场接轨的用人单位又有几家能解决大学生的落户问题呢?按湖北省的有关规定将学生户口打回原籍,这种重复迁移不仅存在有关方面推脱责任之嫌,更给高校毕业生带来了诸多麻烦,造成了不必要的人力、财力及精力的浪费.     

试论国有产权协议转让

其实，相对于竞价转让，协议转让自有其特点，协议转让也并不必然导致暗箱操作和国有资产流失，其中的关键在于是否依法操作，是否遵循客观经济规律。     

进一步规范国有产权转让

5月11日，国务院国资委主任李荣融在全国国有企业改制和产权转让工作会议上提出，要高度重视规范推进国有企业改制和国有产权转让，进一步完善相关政策。     

国有产权管理制度的改革

社会主义公有制在中国的确立及继续发展是符合历史发展规律、中国国情及中国绝大多数民众利益的选择。但是,这一选择并不能自动解决以资产运动方式合理化为目标的产权管理问题。这就构成了国有产权管理制度改革的主题。现行的由政府行政机关代国家行使资产管理权的办法,其弊端已昭然。我们以为改革的出路在于变行政管理为持股经营。     

国有产权制度效率分析

一、产权制度与制度效率现代产权经济学家对产权的定义有好几种,但都认同这样一个本质含义：即产权不是指物,而是指由于物的存在和使用而产生出来的人与人之间的关系。它意味着人们就物本身及其使用有着可以做什么和不可以做什么的权利。这种权利的合法化（通过正式或非...     

国有产权改革重在制度创新

国有企业改革已近20多年,但国有企业效率低下的问题却没有从根本上加以解决,这迫使人们去探寻新的改革道路。因此,党的十六大提出了:“继续探索有效的国有资产经营体制和方式。”在吸取了以往的经验教训的基础上,针对改革中遇到的一系列问题进行了深刻的总结。通过与非国有经济     

浅谈国有产权制度及其改革

国有资产的产权问题是我国国有企业诸多深层次问题的症结所在。因有企业改革的实践证明，若不进行彻底的产权制度改革，国有企业就很难走出困境。如何进行国有企业的产权制度改革，并创造一个健康、有序的竞争环境，使产权与竞争有机地协调起来，是我国国有企业改革成功的关键。     

企业国有产权转让的监管

国务院国有资产监督管理委员会联合财政部以委、部令的形式颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>(简称<转让办法>),于2004年2月1日生效.这部行政法规,是在<企业国有资产监督管理暂行条例>和<关于规范国有企业改制工作的意见>法规体系框架下的,企业国有资产产权转让的专业法规.……     

国有资产监管与国有产权改革

搞好国有产权改革一方面要发挥市场的作用,以体现公正透明和效率;另一方面要发挥出资人的作用,以维护所有者权益和规范运作。为此,要加强国有资产有效监管,在此基础上积极推进国有产权改革。一、发挥国有资产监管机构的作用深化国有资产管理体制改革,要进一步加强监管体系建设,这样才能实现对国有资产的有效监管。1.加快机构建设,正确定位职能现在,对于国资监管机构到底是以监     

国有产权交易中的政府职责

政府不是去管具体的评估方法和成交价格,而是管价格的形成机制和规范相关主体的行为我国的市场经济体制中内在地包括资本市场。完善的资本市场是一个分层次的市场体系,产权市场是整个资本市场的一个重要组成部分,无论长期和短期,它都是优化资源配置的重要机制。就目前来说,我国迫切需要一个完善的运转良好的产权市场,以便为国有产权的出让和国有资本的结构优化提供一个规范的渠道。也就是说,我们需要(眼前是迫切需要)完善的运转良好的产权市场。而现实中的(包括曾经的和现在的)产权市场确实既     

企业国有产权转让操作程序指南

按照国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称办法)的规定,企业国有产权转让操作分四个阶段。即：第一：研究、批准阶段制定《转让方案》；内部审议《转让方案》；相关内容的审核、审批；转让行为的批准。第二：基础工作阶段清产核资；财务审计；资产评估。第三：产权交易阶段