农村基础设施治理PPP模式研究

PPP模式是西方国家近年来比较流行的对基础设施进行多元治理的新模式.在我国农村基础设施治理中引入该模式是摆脱公共资源瓶颈、提高治理效率的重要途径.推行PPP模式需要一系列的政策工具作为支撑.政策工具的综合运用和优化组合是政策工具创新的重要思路,也是有效推行农村基础设施治理PPP模式的重要前提.     

农业项目运用PPP模式的困境及对策研究

［目的］PPP模式是近几年兴起的一种投融资模式,政府资本和社会资本通过利益共享,风险共担的互利互惠合作关系,可以充分调动社会闲置资本,实现资源的优化配置,加速基础设施建设进程,谋求社会公众福利的最大化。［方法］文章通过梳理政策性文件,结合农业项目自身公益性强、投资回报慢、发展潜力大的特点,分析阐释了在农业项目中运用PPP模式的困境及对策。［结果］农业项目运用PPP模式能够有效解决财政资金不足与农业基础设施建设资金需求巨大之间的矛盾,能够充分利用社会闲置资金用于公共服务与产品的供给,同时为私人部门提供一定的投资回报,是一种高效的政府和私人部门合作的模式。［结论］由于我国目前的农业PPP项目尚处于起步阶段,相关政策制度、服务理念不够完善,导致现有农业项目在运行过程中出现了一些问题,严重影响了公共服务的供给质量。对此,该文从制度安排、体系完善、融资模式、人才培养等方面提出了一些政策建议,以期推动我国农业PPP项目早日走上规范发展的快车道。     

PPP模式在新型城镇化建设中的应用

新型城镇化建设中的融资难题要求地方政府开辟更为广泛的融资渠道,引入PPP模式能够通过政府导向加市场机制增强新型城镇化发展动力,有效解决新型城镇化建设过程中存在的资金缺口以及市场主体缺位、公共服务效率低下等问题。本文从分析新型城镇化建设过程中面临的融资困境入手,分析PPP模式对解决新型城镇化建设融资困境的积极作用,在此基础上提出新型城镇化建设创新投融资模式建议。     

基于PPP模式的廉租住房项目融资

针对目前我国廉租住房项目融资方式单一、融资渠道不畅的问题,本文将PPP模式引入廉租住房项目,并对其应用渠道、风险分配等相关问题进行研究,以期解决其融资难的问题。     

基于PPP模式的西藏山地户外运动发展研究

本文采用文献资料法和逻辑分析法,运用PPP模式理论对西藏山地户外运动发展进行研究,并提出建议.     

支持PPP项目的思考与建议

与传统贷款模式不同,PPP项目贷款规模大、建设运营周期长、利益相关方多且关系复杂,综合面临各种风险。PPP(Public-Private Partnerships),是公私合作合伙关系的简称,即政府和社会资本合伙,为公众提供基础设施等公共产品的一种合作机制。在公共服务领域推广运用PPP模式,是转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是推进供给侧结构性改革和乡村振兴战略的重要抓手,更是农发行高质量发展的迫切要求。     

民营企业参与PPP项目现状和发展建议

在我国PPP实践中,国有企业是社会资本的主体。民营企业参与PPP项目存在参与度低、开工率低、行业分化显著、项目融资难、参与门槛过高等问题。探讨了我国民营企业参与PPP项目的现状,分析了制约民营企业参与PPP项目的因素,提出了推进民营企业参与PPP项目的建议。     

污水处理PPP项目税务风险管理研究

目前,企业发展越来越重视税务管理工作的开展,通过合理的税收筹划、核算和管理,能够更好地减少税务负担、债务风险和经营成本,扩大利润空间。污水处理PPP项目是一类复杂的工程项目,会涉及大量的应税项目,不同情况下应税项目、税率标准等可能存在一定的差异,这对税务管理提出了较高的要求。另外,一些不规范行为的存在,企业内部税务风险管理体系不健全,以及对相关税收政策把握不准确等,都可能导致税务风险出现。基于此,本文简要介绍污水处理PPP项目,分析污水处理PPP项目税务风险的诱因,就加强污水处理PPP项目税务风险管理提出一些建议。     

PPP模式下水利工程项目物有所值决策评价

在物有所值(VFM)理论分析的基础上,通过相关研究,比较不同国家VFM决策评价体系,并结合水利工程项目的特点,分析我国PPP模式下水利工程项目VFM决策评价流程。从定性和定量分析两个角度,研究PPP模式下水利工程项目VFM决策评价方法,为有效构建并完善PPP模式下水利工程项目的 VFM决策评价体系提供依据。     

重庆市PPP项目新型监管体系研究

在重庆市公共事业市场化改革的过程中,各种新型的公私合作方式不断冲击着传统的政府监管制度.本文在分析现行监管体制缺陷的基础上,探索性地提出构建以独立监管机构和社会监管体系为核心的新型监管体系,并以城市供水为例,研究新型监管体系下PPP项目的监管流程.     

农村基础设施PPP模式发展的影响因素研究

[目的]农村基础设施采用PPP模式能够增加项目投资、使产品和服务的品质得到改善、体现更高的经济效率,对农村经济发展起到良好的支撑作用,在农村和农业建设发展中具有重要意义。[方法]基于运用层次分析法(AHP)和熵权法(Entropy),实现主观与客观赋权相结合,从合作障碍因素、制度保障因素、经济环境因素3个层面,确定了19个影响因子在影响农村基础设施PPP模式发展中的权重值。[结果]评价指标中项目收益率、政策支持力度、资金可获得性、专业人才充足性、平等合作意识指标的权重居于前5位,表明该5项指标是影响农村基础设施PPP模式发展的主要因素,并进一步探索这些因素对农村基础设施PPP模式发展的影响机理。[结论]结合主要影响指标贡献度,提出注重优化组合、加大扶持力度、拓宽融资渠道、注重人才培养、坚持平等互利,消除合作障碍等建议,为农村基础设施PPP模式发展的理论和实践研究提供了新的启示。     

农村水利PPP项目网络治理特征及风险分配研究

基于网络治理理论,分析农村水利PPP项目网络治理特征,并对其风险加以识别和分类,提出按有效控制、权责对等、风险限额、成本最低的原则在网络主体间进行合理分配的方法,建立由初步分配、全面分配、后续跟踪和再分配3个阶段构成的多方共赢的风险分配框架,明确风险分配的有效路径。