“以罚代管”的法律诊断

并非"血汗工厂",但曾"以罚代管" 前不久,香港大学生组织(SACOM)公布的<2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告>显示,广东省某著名纸业集团公司涉嫌长期违反劳动法规.这一报告发表后,社会舆论为之哗然.一些别有用心的人趁机为诬蔑"中国制造"造势,有人甚至呼吁个人和机构投资者沽出和拒绝购买该纸业集团股票,并要求一些国际知名企业断绝与该企业的产供关系.     

狠抓“土炼油”

“土炼油”已成了社会一大公害。近年来,全区质量技监部门全力予以整顿治理,收到显著成效,但是,“土炼油”仍在炼的现象不容忽视。 墨玉县质量技监局端掉一非法炼油窝点,查获25桶原油、成品油;阿克苏市质量技监局捣毁一“土炼油”窝点,查获劣质土炼0~#柴油20吨;阜康市质量技监局连续捣毁2个“土炼油”厂,查获酸化油达80吨;远在哈密的巴里坤县,前不久,质量技监部门将去年11月建成的一座“土炼油”厂捣毁;米泉市质量技监局在一个月时间里,捣掉3个“土炼油”厂,货值近10万元的劣质柴油被查扣,堵住了劣质油流向市场的缺口。     

“土炼油”猖獗不容忽视

非法生产“土炼油”,已成为社会一大公害。今年,国家质量技术监督局已将打击“土炼油”列为打假重点工程之一。昌吉州质量技监局高度重视,组织州、县两级执法人员,严厉查处,首战告捷。 1月5日至6日,阜康市质量技术监督局、工商局、公安局联手出击,重拳捣毁了9家土炼油厂,铲除土炼油炉15座,没     

“土炼油”打假记

我国在计划经济向市场经济转变的过程 中,由于法制尚不健全,运作还不规 范,因此,假冒伪劣产品不断地允斥市场,市场需求的主要矛盾也由数量的不足转为质量的不适应。假冒伪劣屡禁不止的状况长期得不到根本扭转,已成为制约我国经济发展、影响企业经济效益的一个突出问题。尤其是危及人身安全的产品,给人民群众的身心造成了难以弥补的伤害。“土炼油”就是在这种大环境下孕育而生     

汾阳市打击“土炼油”大获全胜

我省是土炼油的重灾区，土炼油的泛滥严重扰乱了油品市场的秩序，给广大人民群众的生命财产安全造成了极大的损害。经过全省各级政府的不懈努力、有关部门的有效打击和人民群众的广泛参与，土炼油这一顽疾一度在全省已销声匿迹。但近来由于受国际市场原油价格上涨等诸多因素的影响，一些不法之徒利欲熏心，再度挺而走险，有的甚至重操旧业，又干起了非法炼制、贩运销售土炼油的勾当。为此，希望各     

如何解决“以包代管”

“以包代管”不只是忽视思想政治工作和行政管理工作,而严重的是不断削弱着基层党组织的政治核心作用和本来就有待于加强的管理工作,不可等闲视之。要解决“以包代管”现象,必须加强党组织的政治核心作用,同时必须解决“一手软”的问题。如何解决?须加强以下措施为宜: 干部素质,亟待提高。各级干部是贯彻落实党的政策的组织者,其素质水平高低,直接关系着对政策理解的程度以及落实的效果。因此,“务必把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去”,使干部在坚持党的基本理论和基本路线的     

地方保护 利益驱动 以罚代管 售价低廉 伪劣钢材屡禁不绝

最近有关人士对假冒伪劣产品屡禁不绝的症结进行了分析,认为其原因主要有四个:一是某些地方保护主义者或明或暗支持怂恿假冒伪劣钢材的发展与流通。大多数县、乡、镇,由于受资金、技术等方面原因制约,发展高、新、特产品无望,只好从现实出发,发展仅能生     

阿克塞端掉一“土炼油”窝点

近日,阿克塞县质量技术监督局根据群众举报,组成联合执法队在阿克塞县老县城端掉—“土炼油”窝点。 据调查,此“土炼油”窝点已被阿克塞县质量技术监督局     

临汾市吉县严打“土炼油”反弹

近期 ,吉县少数不法分子利用“非典”期间 ,各乡镇为防止疫情蔓延 ,采取封闭隔离措施之际 ,在交通相对闭塞的山沟 ,重操旧业 ,“土炼油”非法活动又有抬头之势。针对这种情况 ,吉县质监局抽调精兵强将 ,在公安、纪检等部门的大力配合下 ,对全县的“土炼油”进行彻底排查。到目前为止 ,对涉及3个乡镇的10家“土炼油”进行彻底排查 ,摧毁土炼炉23座 ,扣押查封运油车2辆、空罐车8辆 ,没收“土炼油”生产设备61件 ,对参与非法生产“土炼油”的3名党政干部 ,由纪检部门做出了处理临汾市吉县严打“土炼油”反弹$临汾市政府打假办…     

副省长九次出征 土炼油“全军覆没”

6月6日,陕西省打假办、省质量技术监督局在榆林地区子洲县境内,开展了一次该省有史以来规模最大的彻底摧毁土炼油打假联合行动。陕西省副省长巩德顺亲临打假第一线指挥作战。陕北地区石油矿藏丰富,采油历史悠久。土炼油设备工艺极其简单,而所得利润却高得惊人。因此,尽管国家三令五申,各级政府多次组织取缔土炼油专项打假活动,都未能将土炼油彻底清除。作为主管工业的副省长,巩德顺从1999年初至今,曾九次率队到陕北打击土炼油,先后共摧毁土炼油炉1000多只,对不法分子起到了很大的震慑作用。当记者问巩德顺是否还准备来第十次时,…     

法多,不能变为“罚”多

随着法制建设的加强,各种法律(包括行政条例)越来越多,不少农村对农民进行罚款的现象也越来越多。诸如: 结婚不登记,要罚款;砍树没经批准,要罚款;无照贩运商品,要罚款;没有按时办理户口迁移手续,要罚款;不经批准占地建房,要罚款;随便采矿或安全状况不良,要罚款;私自搞土葬,要罚     

越俎代庖的“双代管”

村账村财交由乡镇核算管理，谓之“双代管”，这是近几年在一些地区实行的一种农村财务管理形式。据笔者亲身经历及调查所见，这种农村财务管理形式，尽管有其可取之处，但毕竟弊大于利，不宜普遍推行。其弊端至少有三：其一，“双代管”是农村财务管理上的“越俎代庖”，不利于调动村级财务人员的工作积极性。以村会计为代表的村级财务人员，是农民群众集体推举出来的管家理财人，其基本职能就是为村集体管家理财。目前，这支队伍中的新老成员，都是经过“一推双考”取得任职资格、通过委派或聘任走上工作岗位的。“双代管”并未取消村级财…     

“罚”不能当家

“罚”不能当家“罚”如今已成为某些乡村干部工作中的“拿手戏”，视之为解决一切矛盾的“万能钥匙”，是工作达到预想效果的“良策”。常常是，开展工作稍遇阻碍，“罚”字就立马当先，还果真有几分灵验；有的还有言在先，“罚”得你情愿，“罚”得你服贴。但罚，只能奏...     

“村章乡代管”是否合法

辽宁省一村民来信咨询：其所在镇辖区内所有村的公章都由镇经营管理站代管。“村章乡代管”的做法是否符合村委会组织法的相关规定？     

愿“孙冶方”精神长存人间

孙冶方同志生前对数量经济学和技术经济学十分关怀,为这两个学科的发展做了许多有成效的工作。在孙冶方同志离开我们四周年之际,我们特约请知名经济学家薛葆鼎同志撰文,与读者一同怀念这位杰出的学者。     

农村财务“双代管”浅析

为进一步加强村级财务管理,有效解决农村财务管理中存在的问题,根据省、市精神,我区以洪办发[2003]33号文印发了《关于建立农村会计服务中心规范农村财务管理工作的通知》,在全区范围内建立农村会计服务中心,推行村级资金、财务委托乡镇代