关于农村经营管理干预问题的探讨

这次非典,引发了我们对许多问题的深刻反思.在城乡经济社会发展上,从中央到地方都形成了这样的共识:城市和农村发展一条腿长一条腿短、经济和社会发展一条腿长一条腿短.尤其农村社会事业发展滞后,不仅造成农村在防范、应对突发事件的能力和手段上相对欠缺,存在引发各种社会问题的隐患,而且已经阻碍了农村经济加快发展.这个问题如不尽快加以解决,必将延缓全面建设小康社会的进程.就解决农村社会事业发展滞后问题,提出几点浅见.     

切实抓好农村社会事业促进经济社会协调发展

这次非典,引发了我们对许多问题的深刻反思。在城乡经济社会发展上,从中央到地方都形成了这样的共识:城市和农村发展一条腿长一条腿短、经济和社会发展一条腿长一条腿短。尤其农村社会事业发展滞后,不仅造成农村在防范、应对突发事件的能力和手段上相对欠缺,存在引发各种社会问题的隐患,而且已经阻碍了农村经济加快发展。这个问题如不尽快加以解决,必将延缓全面建设小康社会的进程。就解决农村社会事业发展滞后问题,提出几点浅见。一、全面理解“发展”内涵,把社会发展提到应有地位。发展是党执政兴国的第一要务,任何时候都必须坚持加快发展…     

切实抓好农村社会事业促进经济社会协调发展

这次非典,引发了我们对许多问题的深刻反思.在城乡经济社会发展上,从中央到地方都形成了这样的共识:城市和农村发展一条腿长一条腿短、经济和社会发展一条腿长一条腿短.尤其农村社会事业发展滞后,不仅造成农村在防范、应对突发事件的能力和手段上相对欠缺,存在引发各种社会问题的隐患,而且已经阻碍了农村经济加快发展.这个问题如不尽快加以解决,必将延缓全面建设小康社会的进程.就解决农村社会事业发展滞后问题,提出几点浅见.     

农村社会公共危机表现及其化解--农村社会治理结构优化的一个经济学分析框架

本文从公共支出角度，从教育、卫生、社会保障、基础设施建设和文化事业等多个方面分析了我国城乡公共服务存在的客观差距。并以科学发展观为指导，深入分析了我国农村社会突发事件的形成机理。从建设我国和谐农村的要求出发，提出了加强和改善农村公共服务的若干政策建议。     

农村发展的根本目的在于提升农民生活福利

农村发展之于农民，根本目的是提升农民的生活福利。从提高福利的角度看，增收不是唯一手段，通过财政政策，改善公共服务，直接改善农民福利，也应提到更高的高度来认识。通过增加农民收入的方式增加农民福利水平走的是一条间接的路，同时，这条路由于农民资源禀赋（现有财产状况、人力资本状况等）存在的个体差别，不可能让每个农民享受到经济增长带来的福利增长。通过促进农村社会事业的发展，通过加大农村公共服务、     

拓展乡村合作经济组织的服务功能

农村公共产品和公共服务有效供给不足已成为建设社会主义新农村的严重障碍。当前,在强调政府为农民提供最基本的公共产品和公共服务的同时,还要考虑如何通过农民组织这个渠道形成农民的互助、互救机制,以缓解农村经济社会发展滞后的矛盾。现在看来,这个问题越来越具有迫切性。农村基层政府除了将自身主要精力用来提供农村公共服务外,也要支持农民组织参与提供农村公共服务,例如参与农村公共卫生、养老、农村治安及道德教育等。发展农民组织有利于形成农民的互助、互济机制,缓解农村公共产品严重匮乏的矛盾。服务是乡村合作经济组织的应有之…     

警惕新农村建设中的误区

误区之一：以偏概全，注重形式。 新农村建设不仅是要在新设施、新环境、新房舍等方面有所建树，更要在公共服务、社会保障、精神风貌、科技教育、政治民主等方面谋求发展，以解决农民反映强烈的教育、卫生、文化等社会事业和基础设施建设滞后，公共服务严重不足等问题。然而，由于新村庄建设“看得见，摸得着”效果立竿见影，少数基层官员过度热衷于新村庄建设，乐于村庄建设外观的整齐划一，过分强调村容村貌的整洁，     

论毛泽东的农村社会发展思想

新中国成立后走什么样的农村发展道路，在此问题上，毛泽东同志主要强调了农业发展的基础地位，提出了要将农民组织起来，走共同富裕的道路以及坚持农村社会全面发展的思想。但同时，由于毛泽东同志较多地从实现社会主我工业化的目标出发来研究农村社会发展问题，导致了他忽视农民利益和农村自身发展，致使其在农村社会发展道路的选择上偏离了社会主义初级阶段的实际。毛泽东农村社会发展思想给我们的启迪在于：必须将农民和农村社会发展放在社会主义初级阶段的实际来考察，解决农村社会发展应更多地从维护农民自身利益出发来制定方针和政策。     

让农民分享更好的公共服务

促进村镇建设,改善农民生活方式和提升农村服务功能,从而促进城乡社会一体化,应该是建设新农村题中应有之意。而提升农村服务功能就是使农民享受到与城市居民相似的社会保障与公共服务,它应该是我们在新农村建设中需要始终关注和最终要解决的问题。当前,社会主义新农村建设正如火如荼,农村投入总量大幅度增长,破解农民公共服务缺失的努力也已经初见成效。以我们南宁市为例,通过“三大会战”增加了对农田水利的投入,农村公共卫生服务体系基本建立,农村教育投入逐年增加,农村社会保障工作逐步完善。但是,农村公共服务和农民群众需求之间的矛盾…     

新时代我国农村体育公共服务的发展路径研究

农村体育公共服务是在政府主导下,以保障农民身心健康和生存发展需要为目的的一项基本公共服务,其核心是保障农民能够公平获得基本体育公共服务的机会。当下,我国农村体育公共服务的发展仍存在体制机制的限制、结构性的冲突以及资源配置失衡等问题,这些问题本身并非停留在单一的体育公共服务领域,其背后折射出的是整个农村经济社会的发展困境。基于此,本文在分析我国农村体育公共服务发展的困境的基础上,提出新时代背景下我国农村体育公共服务的发展路径。     

天津农村公共服务体系建设的研究

一、研究的背景经过二十多年的改革开放,我国经济和社会取得令人瞩目的成就,全国人均GDP已超过1000美元,与此同时,出现了经济快速增长与发展不平衡、不协调的复杂局面,面临着城乡差别不断扩大的问题,突出表现为农村公共服务体系建设滞后,农村社会事业发展缓慢,农民无法和城市市     

搞好农村集体经济整顿加大农村经济管理力度

搞好农村集体经济整顿加大农村经济管理力度昌图县农村合作经济经营管理局一、村级集体经济整顿问题的提出实行家庭联产承包责任制以来，农民家庭经营有了长足的发展。然而，村级集体经济有所弱化，使双层经营体制出现了一条腿长，一条腿短的现象，问题比较突出。一是债务...     

大力发展农村公共事业

尽快改变农村公共事业滞后的状况,是广大农民群众的迫切要求,是推进社会主义新农村建设的重要任务。要大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。着力普及和巩固农村九年制义务教育,两年内全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。要加快推进新型农村合作医疗制度试点工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系,积极探索建立农村最低生活保障制度。进一步加强农村文化建设,继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程,加快全国文化信息资源共享工…     

必须壮大新型农民合作组织

新农村建设呼唤新型农民合作组织中国社会最具悖论的现象就是:人口最多的农民却是中国最大的弱势群体。目前中国农村面临着主要问题:农民收入增长缓慢、粮食生产能力不足、农村社会事业发展落后、农民的权益维护困难等,都与农民组织化程度太低有关。发展大型农民合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度,一方面可将分散的单个的村用一张“网”紧密地联合起来,互通有无、相互促进,另一方面又是我国农民面临农业竞争国际化,改变其在市场竞争中弱势地位的现实选择。建设农民合作组织,对于农民而言,可以帮助其进入产业化生产,有利于其对于市…     

农村公共服务体系需改革创耔

目前我国农村公共服务体系建设中出现的主要问题,是基层重视不够、服务效率不高、公平性不足、满足农民需求不力等。着力解决好这些突出矛盾,是当前我国统筹城乡社会事业发展,促进基本公共服务均等化的重点。     

贯彻落实“三个代表”重要思想努力做好农村经营管理工作

在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，对于建设高素质的农村经营管理队伍，促进农村经济社会全面发展，维护农村社会稳定，具有十分重要的作用。“三个代表”最根本的是要代表最广大人民的根本利益，立足于农村，也就是要千方百计维护和实现最广大农民的利益。立足于山东农村经营管理部门，就需要我们作好本职工作，切实维护全省农民的根本利益。一、进一步提高做好新时期农村经营管理工作重要性的认识当前农村经济运行进入了一个新阶段，其主要任务是：农业和农村经济结构的战略性调整，确保农民收入稳定增长、确保农村社会稳定。…     

建设农村新型社区 加快城乡一体化发展

长期以来,城乡二元体制致使资金、土地和财政等资源主要向城市倾斜,农村基础设施建设和社会事业发展严重滞后,城乡居民公共服务及社会保障水平差距甚大。实现从城乡非均衡发展向城乡一体化共同发展的历史跨越,必须首先从加强农村基础设施建设,改善农村环境,增加农民收入,提高农民生活质量等重大的民生问题抓起,通过推进农村新型社区建设,促进公共服务均等化,加快城乡一体化发展。     

落实科学发展观 关注农村社会事业发展

党的十六大提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,要求实现“五个统筹”。在全国农村逐步建立较为完整、多层次的医疗卫生社会保障体系,发展农村公共卫生服务、社会福利事业,不仅关系农民的切身利益,也是实现社会的公正、公平和努力构建和谐社会的目标。但是,当前农村社会事业发展还面临诸多问题,特别是在农村的医疗卫生服务、艾滋病防治宣传方面还有许多薄弱环节。关注三农,解决农村社会事业发展面临的突出问题,是我们工作的根本任务和落脚点。从本期开始,我们将从多侧面,多角度对农村社会事业发展遇到的相关问题进行全方位的宣传报道。这一期重点介绍艾滋病的进展情况及如何有效防治艾滋病的小常识。     

建设现代村镇 充分发挥农村村镇社会化服务功能

一 农村社会化服务是指所有为支持农业、农村发展，直接有助于农村生活条件改善，由不同服务主体，以不同服务方式所提供各种服务内容的总和，它包括：为农业产前、产中、产后服务的设施以及指导；教育、卫生、娱乐等社会公共服务及其设施，等等。显然，农村村镇的功能定位，村镇的布局、结构，村镇的基础设施状况、文化风尚，影响农村社会化服务体系的有效运行和稳定发展。     

农村公共服务体系需改革创新

推进农村公共服务的机制创新,不可忽视公共需求表达机制,即农民参与机制。目前我国农村公共服务体系建设中出现的主要问题,是基层重视不够、服务效率不高、公平性不足、满足农民需求不力等。着力解决好这些突出矛盾,是当前我国统筹城乡社会事业发展,促进基本公共服务均等化的重点。