粮食经营“两类”资金分开操作的困难与对策

为了建立健全粮油政策性收购资金封闭运行的良性循环机制，加强粮油政策性收购资金的供应和管理，推动粮食部门附营业务的健康发展，国家已制定（关于粮食企业政策性业务资金和附营业务资金（简称两类资金）彻底分开的实施方案）（讨论稿）。政策性业务资金与附营业务资金彻底分开的前提条件是政策性企业与附营企业的真正分开，但在现行粮食生产状况和粮食流通体制下，政策性企业及其附营业务从机构、人员、资产等方面彻底分开，附营业务资金从农业发展银行中分离出来有很大的难度。一、操作上的困难1、粮油收购资金封闭运行受影响，国家宏…     

不能忽视粮油质量管理

粮食是国计民生的特殊重要商品，粮油质量管理是粮食部门的基础工作。正确执行党和政府的粮油质价政策，不仅关系到粮食企业的兴衰，而且影响粮食部门与广大人民群众的密切关系。影响粮油产品质量的主要因素近年来，粮食连年丰收，库存增加，市场疲软，粮价下跌，调销困难...     

加强信用建设 迎接新的挑战

当前，农发行依靠政策支持、财政对粮油企业的补贴倾斜和粮食企业垄断经营等有利条件，实现了粮油收购资金的封闭管理。随着粮油购销市场化改革的进一步深入，农发行原有的独特优势将逐步减弱。粮食种植面积的逐步减少和市场收购主体的多元化，农发行的信贷规模将呈萎缩趋势，农发行面临新的目标定位，职能将有新的调整。     

银企捆绑管理促进封闭运行

在粮食流通体制改革进一步深化中,农发行与粮食企业强化捆绑式管理,对促进粮油收购资金封闭运行,实现银企“双赢”具有越来越重要意义。农发行与国有粮食购销企业是特殊的银企关系,双方既是执行国家宏观调控政策的载体,又是休戚相关的利益共同体。农发行为企业做好服务,是提高收购资金封闭管理的有效途径。本文拟就此谈点浅见。一、进一步理顺关系,创造银企经营管理的良好环境要实现粮油收购资金封闭运行,需要农发行和粮食企业密切配合。一是银企既要明确各自职责,又要相互协作。当前,收购资金封闭管理的外部环境还存在一些问题,…     

创新理念 完善机制 推动粮食工作全面发展

粮食流通体制改革．打破了原有粮食管理体制、企业经营机制和运行模式，随之而来的是，粮食购销市场放开，政府、企业、消费者之间利益格局发生了新的变化，产生了新的矛盾。做为基层粮食主管部门．如何适应形势变化。从前台到后台．变被动为主动，有效发挥粮食主管部门的宏观调控职能．依法规范管理粮油市场，促进粮油市场规范有序运行。谈几点体会。     

加大力度 强化措施 全面提高粮油仓储规范化管理水平

滨州市滨城区粮食系统共有15个企业，其中8个粮食收储企业，现有干部职工1700名，固定资产8460万元，仓房224口，容量4．1万吨。当前全区粮食库存总量11万吨，其中露天垛100个，存粮4．3万吨。近几年来，滨城区粮食部门在区委、区政府和市粮食局的正确领导下，认真贯彻落实粮食“三项政策、一项改革”，以积极推行粮油仓储规范化管理为突破口，狠抓粮油仓储基础管理，     

搞好思想“清淤”促使“两线”畅通—浅析“两线运行”面对的不良心态

为了加强国家和地方政府对粮油市场的宏观调控,用好财政补贴,搞好资金管理,增强企业活力,国务院在去年部署深化粮食购     

粮食产业化发展探索

四川省犍为县粮食局属县政府下属事业单位,主要负责全县粮食流通管理、储备粮管理、国有粮食企业管理和指导粮食产业化发展等,近年来围绕粮食产业化发展进行了一些探索和研究。一、基本情况犍为县粮油购销总公司是粮改后保留的唯一一个国有独资的粮食购销企业,下设1个五里坪省粮食储备库和大米加工厂,总仓容3.344     

积极推进粮食流通体制改革认真做好粮食流通工作

一、积极推进粮食流通体制改革１９９８年以来，我省认真贯彻落实粮改政策，取得了显著成效。坚持了按保护价敞开收购农民余粮的政策，切实保护了农民利益和生产积极性；粮食促销工作成效显著，库存降低。部分市、县粮食销售基本顺价；粮食企业改革实现预定目标，企业亏损得到遏制并逐年下降；粮食收购资金封闭运行情况良好粮食风险基金及时到位，市场管理得到加强；优质粮油开发进展明显，订单农业发展迅速；中央粮库建设多数已竣工投产；退耕还林粮食供应工作进展顺利；圆满完成粮食清仓查库，帐实基本相符。这些成绩的取得充分说明粮改的…     

市场化条件下粮食行业管理初探

一、现阶段粮食行业管理的不足目前，除个别地方组建了面向社会的粮食行业协会外，大部分地方仍然是粮食行政主管部门逐级管理至国有粮食企业的部门管理模式，这与粮食流通市场化改革不相适应。（一）无法掌握全社会的、完整的粮食行业基本状况资料，使国家宏观决策缺乏可靠的依据１．同是粮油加工企业，因分属国有粮食、乡镇、商业、供销等系统，或属外资、合资、民营，行业处于松散的状态，没有系统、完整的统计资料。对于这些流通主体的规模、质量、运行状况，缺乏必要的了解，无法计算出粮油流通的总体规模，无法研究行业的系统性、运行…     

粮食储藏技术与管理学术交流会将于2012年9月在四川成都召开——让我们携手共创粮油仓储信息化美好明天

信息技术日益影响人类生产生活的方方面面，也为粮油仓储现代化展现了信息时代的美妙画卷。但是，如何开启粮油仓储信息化新纪元，哪些信息技术是粮油仓储已经在应用或前瞻将大有作为的，粮油仓储信息化面临哪些障碍与困难，理论与实践、技术与管理、前沿与传统是冲突还是交融？只要您对上述问题心存疑惑，思考和探索着，不管您来自粮食行政管理部门、粮食企业，或者来自信息技术企业、院所高校、研究机构，我们都相信您就是志同道合者，在此热忱邀请您参加我们精心准备的信息化盛宴——粮食储藏技术与管理学术交流会。     

区别对待 购贷销还实现银企双赢

农发行永福县支行通过对企业实行“区别对待，分类管理”，充分调动了企业经营粮食的积极性，促进了粮食企业搞活经营，较好地实现了银企“双赢”的目标。去年，该行累计发放粮食收购贷款1600万元，支持粮食企业收购粮食1365万公斤，促使企业销售粮食2609万公斤，全辖9个粮食企业全部实现扭亏为盈，共盈利70余万元，职工人均年收入超万元。同时，该行全面超额完成了上级行下达的封闭管理考核指标，粮油贷款收回率达105．6%，新增贷款比率达102%，粮油贷款利息收回率达105．5%，粮油其他不合理占用贷款下降率完成任务的191%。划分类别，确定…     

创建粮油放心消费的好环境

近两年来，江苏省粮食局紧紧围绕“放心粮油、放心消费”，着力加强粮油质量监管，积极营造放心消费的良好环境，放心消费创建工作取得明显成效。全省各级粮食部门和粮食行业协会在保障粮食质量安全上，进一步加大了工作力度，重点开展县级质检机构省局授牌和能力提升工作，提高了粮油质量监管执法能力，努力实现放心粮油经营网点城乡全覆盖工程。江苏省现有各级认定放心粮油示范企业1855个，创建全国放心粮油示范加工企业93个、放心粮油销售企业21个、放心粮油示范批发市场4个、放心粮油配发示范中心1个，总数位居全国第二。     

简述粮油企业规避贸易风险

随着粮食流通市场化改革的不断深入,粮油贸易面临着越来越多的不正确因素,而市场竞争又容不得我们不懂装懂,马虎从事.因此,必须与时俱进,更好地运用经济技术手段,加强对粮油企业规避贸易风险的分析研究.粮食行业由传统的计划经济转变为现代市场经济是一个长期过程,粮食市场化还处在初级阶段.粮油企业在贸易经营中仍然存在风险.现阶段的粮油经营既可能形成粮食行业发展的“黄金期”,也可能导致矛盾的“凸显期”.客观因素主要有：粮食主产区和主销区合作机制还未健全,稳定合作的方式还待探索;粮企的“三老”历史包袱仍然沉重,国有企业的改革仍然困难重重;粮食市场体系,特别是农村市场和交易方式落后;农民千家万户极为分散,进入市场的组织化程度低;粮食期货市场的潜力有待进一步挖掘;市场的诚信度尚低,虚假广告、虚假合同、虚假促销等粮食商业欺诈形式时有发生;跨国粮食贸易风险,等等.如何规避粮油企业贸易风险？简述以下几点：     

浅谈加强粮油库存管理

确保粮油库存真实，是粮食企业的最起码职责。所谓库存真实，是指库存粮油必须做到保量、保质、帐实相符、溢损如实、责任分明。粮改以来，由于库存粮油性质多元，两条线交错，加之部分企业重经营轻管理，重收购轻储存，重国家库存粮油帐实管理轻企业及其它性质库存粮油管理等片面认识，以致库存粮油帐实管理论她，监督制约不力，漏洞较多，短库严重，责任不明，无从追究。国家和企业因此蒙受了不可低估的损失，如此现状，令人担忧。去年4月仪陇县粮食局在立山粮站进行了加强库存粮油帐实管理工作试点：重点是健全制度、明确职责、加强监督…     

对粮食收购资金来源多元化的调查与思考

随着粮食购销市场化进程的加快，基层粮食购销企业粮油收购资金的来源，逐渐由单一的农发行全额贷款向多元化筹资趋势过渡。这一变化，对粮食收购资金的封闭管理将产生影响，银企双方都需要对各自的业务进行调整。现将我们在江苏省淮安市的调查情况及看法，分述如下。一、收购资金来源多元化情况金湖县某基层粮管所２００１年夏秋两季粮食收购资金累计使用６７５万元。其中农发行贷款占７３．４％；客户预付款占７．４％；职工集资款占２．９％；信用社借款占２．５８％；企业其他资金占１．７８％。在企业收购资金各项来源中，农发行贷款在…     

国家粮食局专项检查夏粮和油菜籽收购

为保护农民利益，规范粮食流通秩序，确保夏粮和油菜籽收购工作顺利进行，6月7日，国家粮食局发出通知，决定开展2012年夏粮和油菜籽收购专项检查工作，专项检查与收购工作同步进行。通知明确，由地方各级粮食行政管理部门对辖区内从事夏粮和油菜籽收购活动的各类粮油经营、加工及转化企业进行检查。检查对象具体包括中央粮食企业、地方国有和民营粮食企业、外资粮油企业、跨地区收购粮油的企业等。检查内容主要包括《粮食流通管理条例》有关规定的落实情况、《2012年小麦最低收购价执行预案》的落实情况及油菜籽国家临时收储政策的落实情况等。     

一句话新闻

为推动粮油仓储信息化建设进程，指导各地粮食行政管理部门及粮食企业开展粮油仓储信息化的规划、建设与运行等实践，国家粮食局近日编制印发了《粮油仓储信息化建设指南（试行）》。     

加强保护价以外粮油收购资金管理的建议

在部分粮油品种退出保护价收购范围之后 ,粮食购销企业的经营方式将发生变化 ,农发行的管理制度也应相应完善。 　　一、银行与企业统一认识 ,共同管好保护价以外粮油的收购资金 　　购销企业收购保护价范围以内或以外粮油的购销活动 ,都是同一法人主体下的经营活动。农发行是购销企业的最大债权人 ,依法有掌握其经营活动的权力。收购保护价范围以外粮油的经营活动 ,是购销企业整个经营活动的组成部分 ,银行与企业双方要管好、用好这部份收购资金 ,努力使企业的一切经营活动都围绕扭亏增盈开展 ,把经营保护价范围粮油 ,作为企业新的利润增长…     

河南焦作组建焦粮集团实现产业升级

10月9日，焦作市粮食集团有限公司成立庆典暨揭牌仪式隆重举行。河南省粮食局局长苗永清对焦粮集团成立挂牌表示祝贺，并希望焦粮集团主动融人多元化粮油购销市场体系，主动适应粮食流通体制改革的新形势，积极推进主食产业化，大力实施可持续发展战略，广泛参与省内外粮油市场竞争，走多元化发展道路。为服务全省经济转型和打造粮食核心区建设起到积极的推动作用。焦作市粮食集团有限公司（简称“焦粮集团”）是由原来粮食局下属的6家购销企业通过资产重组整合而成，组建于2011年12月，2012年5月注册成立，2012年10月9日正式挂牌运营。焦粮集团是集粮食储备、粮油购销、进出口贸易、仓储管理、物流加工、资产管理、酒店管理、物业管理、家禽养殖、优质粮油基地建设和投资贸易于一体的国有独资现代化粮食企业集团，隶属于焦作市粮食局，由市粮食局负责集团的业务人事管理，市国资委承担国有资产的监管职能。焦粮集团内设综合部、财务部、人事部、仓储部、经营部和信息部六个工作部门。公司注册资金3000万元，总资产2．72亿元。公司现有粮油仓容30万吨，年粮油经营量100万吨。焦粮集团的成立将摒除粮食购销企业过去存在的规模小、冗员多、业务类同、恶性竞争等深层次弊端，达到资源共享，优势互补，进一步提高企业的整体竞争力，对维护国家粮食安全和保护种粮农民利益均具有重大的现实意义和战略意义，是粮食行业资源整合、产业升级的一次大胆创新，是实现河南由粮食资源大省向粮食产业强省转变的具体行动，必将为河南粮食产业的发展起到重要的推动作用。