规范票据形式助推支出阳光化

加强农村集体“三资”管理,实现农村财务规范化,是一项系统工程。而农村集体支出票据的规范化,是系统工程中重要一环,其中支出票据形式规范化是重中之重。当前农村财务中支出票据规范性差,尤其是支出票据形式缺乏规范的现象较为常见,已成为导致农村财务管理混乱的原因之一,引起农民强烈反映。为此,笔者结合实际对农村集体支出票据形式规范化作若干探讨。     

集体财务实行村财乡监管

河北省邢台县于去年初对农村集体财务实行了村财乡监管和微机管理的模式，主要做法是：（１）清产核资建立新账。组织各村进行清产核资，逐项进行清查核对，填写清理登记表，并在此基础上建立“六账两簿”（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账、固定资产账、产品物资账、土地承包登记簿、低值易耗品登记簿），集中存放到乡镇档案柜。将各村新建的“六账两簿”输入微机，实行微机集中管理。（２）建立健全规章制度。包括乡镇农经站工作人员、村会计、出纳员、微机操作员的职责，村账乡监管制度、银行账户管理制度、大项支出申报制度、…     

关于村集体财务管理的若干思考

近年来,集体经济组织财务混乱,制约了农村经济的发展,影响了干群关系。面对这些问题,如何加强农村财务管理,管好用活集体资金,增强集体经济实力,笔者认为,应从以下几个方面入手:一、改革财会人员管理办法。必须彻底改变那种财会人员随着村主干换届而换班的做法。一方面严格选拔聘用村集体经济组织财会人员。村财会人员须经乡(镇)农经管理机构业务考核合格,村民会议或者村民代表会议通过,并报县级农业行政主管部门、乡政府和县级财政部门备案。村主干及其亲属不得担任本村集体财会人员,聘用会计应当优先选用持有会计从业资格证书的村民或者其…     

财务审批过“三关”好

据报载,最近安徽省濉溪县在加强村级财务管理中,废除了"一支笔"审批制度,取而代之的是设立财务管理"三道关"。第一道关是村干部相互监督关。每笔开支凭证必须由经办人签字,再由村支书和村主任同审同签字;第二关是村民议事会会审关和民主理财小组审核关。每月月底,各村委会组织村民议事会成员和各村由 5人以上村民代表组成的民主理财小组,对村里当月开支逐笔审核。凡被村民代表否决的支出一律不准入账,由当事人自行处理解决;第三关就是乡镇农经站审计监督关。 笔者认为,这种新的村级财务监督机制值得提倡,从根本上解决了村级财务…     

加强收入票据监控管好村组集体资金

近年来,江苏省东台市范公镇从抓村组集体收入票据管理人手,保证村组集体资金全额交镇代管,不但管住了集体资金,而且促进了农村财务规范化管理,收到了较好的效果。     

财务支出须把好『四关』

当前,因农村财务问题而引发的上访时有发生,特别是财务开支方面,由于各种原因,一些村未能按法规制度要求进行结报,导致集体资金随意挥霍,老百姓意见很大,其中,一个关键因素就是没有履行好监督管理职责。俗话说:篱笆扎得紧,野狗钻不进。对此,务必加强对村级财务支出的监督管理,切实把好“四关”。一是把好审核关。原始凭证是支出的首要依据,合法、合规的原始凭证须是填写内容完整、字迹清楚、符合财会制度要求。当有关人员(即记账员、出纳员、审批人、经手人、证明人等)拿到票据时,应当进行认真核对、核实,主要对发生经济内容是否符合实际需…     

江苏大丰市镇村举债实行申报审批

江苏省大丰市为有效控制新债,规范举债行为,结合本地实际,研究制定了镇村举债申报审批制度,对审批权限、申报程序等方面进行了严格规范。     

一支笔审批与企业内部管理制度

为加强财务管理,企业内部一般建立了各种牵制制度,如实行资金一支笔审批制度、民主理财制度、大额资金管理制度,以及财务刚性预算管理制度等,多数企业能处理好各项制度之间的关系。但据笔者调查,目前有些单位仍存在一些问题,笔者结合黑龙江垦区的情况,就目前存在的问题谈谈个人看法,供参考。[编者按]     

健全审批制度应从三方面着手

审批是加强财务管理的重要手段，财务收支审批是审批的一个内容，然而日常工作中，笔者发现不少人强调健全审批制度只注重财务收支审批，而忽视了投资项目审批和举债审批。     

票据审核抓重点

作为农村财务运行的重要环节，票据审核工作开展的好坏直接影响农村财务管理的水平。目前，诸如收入不入账、私设“小金库”、收据管理混乱、原始票据手续不全、不合理开支、变通报销票据、民主审批程序不严等问题仍然存在，制约了农村财务工作健康有序地运行。加强和规范票据审核工作势在必行，应重点从以下三个方面入手。     

票据审核三面观

作为农村财务运行的重要环节,票据审核工作的好坏,直接影响着农村财务管理的水平和农民群众的切身利益。目前部分村仍然存在着诸如收入不入账、私设小金库、收据管理混乱、原始票据手续不全、开支不合理、变通报销票据、民主审批程序不严等问题,制约了农村财务工作健康有序地运行。     

村级票据入账要过五关

随着村级会计委托代理服务制的全面推行．农村集体财务管理水平不断提高。但在对村级财务进行审计时发现．有个别村在具体业务处理过程中还存在许多弊病,特别是收支票据入账不够规范,为进一步规范村级财参收支的业务键理程序,墨芦格落实牧支票据入账“五关”制：     

对村集体支出结构的分析与改进建议

正确分析村级收支的来源及流向,合理确定各种收支的性质,有利于村集体增收节支,广辟财源,并压缩各种不合理开支;有利于增加村级财务透明度,接受上级业务主管部门和广大群众的监督。本文以安徽省舒城县城关镇为例,重点分析村级支出的流向,并就村级支出现状、原因和建议三个方面作简要的叙述。     

村财民理乡代管值得推广

近年来,村组财务处于“自我管理,自我监督”状态,缺乏有效管理,家底不清、权责不明、财务混乱的状况较为突出。“村财民理乡代管”改革,为农村财务管理工作探索出了一条有益的途径。它加强了财务监管,通过健全财务管理制度,较好地解决了村组财务监督缺位、信息失真、管理混乱的     

庆元推行“合议式集体审批”深化林木“阳光采伐”

庆元是全省重点林业县,森林覆盖率86%,活立木蓄积846万立方米。全县共有林业用地面积251.7万亩,其中生态公益林面积127.3万亩,毛竹林面积42万亩,用材林面积68.3万亩,经济林面积7.8万亩。在20世纪80年代以前,采伐并出售自家山上的林木资源,曾是庆元县许多农民的一项重要收入来源。     

把农村集体财务管理和公开工作提高到一个新水平

本刊讯9月2日,农业部副部长刘坚在全国村务公开工作电视电话会议上就农业部门如何进一步做好农村集体财务管理和财务公开工作时指出,要充分认识做好这项工作的重要意义。他说,党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。要实现这个目标,就必须最大限度地调动广大农民群众的积极性,维护广大农民群众的根本利益,经济上要重视和保障农民的物质利益,政治上要尊重和维护农民的民主权利。只有这样,才能调动和发挥亿万农民的积极性,把精力智慧用在发展农村经济上。其中抓好农村集体财务管理和财务公开工作与农民群众的利益息息相关,是广大农民群…     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解（第五讲）

第四讲 健全财务会计制度（三） 三、建立健全财产清查制度《农村集体财务管理规范化管理办法》第六条规定，“规范化建设单位要建立健全财产清查制度，定期对资产、负债进行清查，年终进行全面资产清查”。财产清查目的是保证集体经济组织更好地管理好自己的财产，及时发现财产管理方面的各种漏洞，也可以杜绝财产管理人员挪用、偷盗财产，造成集体经济组织的损失。