双一流高校预算管理绩效评价指标设计研究——以河南省为例

随着国家加大对教育事业的投资和支持,我国高等教育得到快速发展。建设世界一流大学和一流学科,是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略。如何提高财政资金的使用效率,优化资源配置,成为当前双一流高校亟须解决的课题。依据对河南省双一流高校的问卷调查结果,设计双一流高校预算绩效评价指标,运用层次分析法对双一流高校预算管理绩效评价的各项指标及权重进行实证分析。这一工作将有利于加大双一流高校资金支出问责力度,充分提高财政资金的支出效益。     

专项债券资金绩效评价实践探讨——以山东省青岛市市北区停车场债券资金为例

2021年,财政部正式印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》（财预[2021]61号）,拉开了地方政府专项债券项目资金绩效管理的序幕。同年,山东省财政厅和青岛市财政局也分别印发了专项债券项目资金绩效管理办法,均对地方专项债券项目的事前绩效评估、绩效目标、绩效运行监控、绩效评价管理等作出指引,但是从绩效评价指标体系来看还存在不足或未明确具体给出参考标准。因此,本文结合山东省青岛市市北区鞍北三期和测绘院西侧停车场专项债券项目的绩效评价案例,围绕政府债务的举借、支出与偿还等特点,参考多个地方的实践经验,对政府专项债券项目的评价指标体系进行积极探索,为下一步完善绩效评价管理和建立专项债券资金评价指标体系奠定基础。     

衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价实践探索——以山东省东营市为例

脱贫攻坚和乡村振兴是我国两大发展战略,在打赢脱贫攻坚战的基础上,进一步推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,也是全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标的关键环节。在此背景下,如何客观科学地对衔接推进乡村振兴补助资金进行绩效评价,进一步提高衔接资金的使用效率、避免盲目投入、优化资金结构成为各级政府和专家学者关注的一项重要课题。本文以山东省东营市2022年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价为例,阐述衔接资金绩效评价重点,合理构建评价思路,分析衔接资金绩效评价的过程和结果,以此助力东营市做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。     

BSC框架下"双一流"建设高校预算绩效评价指标体系构建

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,推进世界一流大学和一流学科建设是我国在新时期建设教育强国的重大战略决策,在此背景下本文回顾了预算绩效评价相关的文献,分析了"双一流"建设中的绩效要求,运用平衡计分卡(BSC)工具构建了与"双一流"建设高校相适应的预算绩效评价指标体系.     

基层央行集中采购绩效评价及结果应用的实践与思考——以宁夏为例

自人民银行实施部门集中采购以来,基层央行采购绩效评价及其结果运用成为了一个长期研究的课题。本文以宁夏辖区采购绩效评价工作及其结果应用的实践出发,分析了目前基层央行采购绩效评价及结果应用中存在的问题,就如何强化结果应用完善采购绩效评价机制提出相关建议。     

政府投资基金绩效评价实践探究——以广东省韶关市为例

近年来,我国政府投资基金进入高速发展阶段,基金的设立和管理中存在的一些问题也开始逐渐显露出来。对此,有必要通过开展政府投资基金绩效评价,完善政府投资基金绩效评价机制,构建绩效评价指标体系,进一步提高财政资金使用效益,为后续政府投资基金设立、管理及绩效评价提供参考依据。     

推进预算绩效评价结果应用的实践与思考——以四川省成都市温江区为例

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出了“加强绩效评价结果应用”的要求,但当前绩效评价结果应用在国家层面仍未形成完善的体制机制和法律法规,基层财政部门在绩效评价结果应用环节中不断摸索推进,还存在一些亟待解决的问题。文章结合温江区深入开展预算绩效评价结果应用的成功经验,针对预算绩效评价结果应用中面临的困境提出了完善对策,力图进一步推动预算绩效评价结果应用工作落实落地。     

国有企业子公司绩效评价体系优化实践——以N集团为例

绩效管理是对企业一定时期内营运情况的梳理,通过一定的考核方法对企业的经营发展现状做出评价,是企业的所有者、监管者及其他利益相关者对企业管理层履职情况的评判.科学合理的绩效评价体系能够激发企业管理层的积极性、主动性,促进企业战略目标的落地,对企业的长远发展具有重要意义.因此,企业负责人绩效评价体系应与集团对子公司的战略管...     

市县财政运行综合绩效评价实践探析——以湖北省H市为例

自《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”以来,多地陆续开展试点探索,但在评价的内涵与范围、评价逻辑和体系框架等方面尚未达成共识。本文基于H市财政运行综合绩效评价试点工作的经验,总结了开展市县财政运行综合绩效评价需阐明的前置要素,并以新发展阶段财政的“收、支、管、调、防”功能为切入点,以财源建设、资源配置、管理效率、运行成效、财政可持续为基本逻辑底座,搭建了“5+17+59”三级评价指标体系。分析了市县财政实践中面临的困难,从积极试点突破、完善顶层政策、建立通用框架、强化结果运用等方面给出了相关建议,为全面推广并深化开展财政运行综合绩效评价提供了可行的路径参考。     

关于建立绩效评价“以奖代补”的工会资金运行模式浅议

绩效评价在西方国家已实行多年,在我国却是一项新的工作。但随着我国市场经济体制的建立、政府职能的转变,绩效评价将越来越受到人们的关注。按照党的十六届三中全会提出的"建立预算绩效考评体系"的要求和财政部统一部署,我国近几年在几个省进行了政府公共支出绩效考评工作小规模试点,取得了一定的成效。     

“双一流”背景下高校预算绩效管理问题及对策研究

基于"双一流"背景下,高校在实行预算绩效管理的过程中,应当开展预算编制工作,加强监督管理力度,对财政专款和内涵发展定额项目经费的管理情况进行说明,并遵循全面性与科学性的管理原则,促进实现双一流的建设目标。本文对"双一流"背景下加强高校预算绩效管理的重要意义进行阐述,从高校预算绩效管理中存在的问题展开分析,并以此为依据提出针对性较强的措施,希望对高校预算绩效的完善有所帮助。     

“三农”资金绩效评价案例分析——以湖北省武汉市洪山区农村饮水安全工程为例

一、洪山区农村饮水安全工程概况武汉市洪山区户籍人口总数接近80万人,涉及农业人口的有8个乡镇, 141个行政村,17.7万人。截至2006年上半年,全区仍有5个乡镇,38个行政村,48755人存在饮水不安全的现象,占洪山区农业总人口的27.55%。其中花山镇、九峰乡农业人口饮用水不安全率分别达到了62.80%和61.78%。而天     

加强第三方机构绩效评价业务监管的实践与思考——以新疆维吾尔自治区为例

预算绩效管理是传统预算管理理念的重大变革和管理方法的重要发展,积极引导第三方机构参与预算绩效评价有利于推进全面绩效管理进程。文章从引入第三方机构参与绩效评价的必要性出发,以新疆维吾尔自治区加强绩效评价业务监管的实践做法、存在的问题及思考和举措为例,为推动第三方机构绩效评价持续健康发展提供参考。     

绩效评价结果的应用——以财政支出绩效评价结果为例分析

随着全球性的新公共管理运动和新绩效预算的兴起以及中国公共预算和公共财政领域改革的推进,政府的资金管理理念和制度变革选择也在开始变化.在我国,以事后的财政支出绩效评价为切入点,财政资金“追踪问效”机制也开始逐步建立.绩效评价结果的合理运用是财政绩效工作的核心和归宿,更是绩效预算和事后绩效评价的有机结合点.     

绩效评价结果的应用——以财政支出绩效评价结果为例分析

随着全球性的新公共管理运动和新绩效预算的兴起以及中国公共预算和公共财政领域改革的推进,政府的资金管理理念和制度变革选择也在开始变化。在我国,以事后的财政支出绩效评价为切入点,财政资金"追踪问效"机制也开始逐步建立。绩效评价结果的合理运用是财政绩效工作的核心和归宿,更是绩效预算和事后绩效评价的有机结合点。     

基于SOA的“双一流”建设信息管理系统的构建与应用

本文以浙江省A高校为例,对其基于服务导向架构（SOA）的“双一流”建设信息管理系统的构建进行介绍,对其特点和应用进行分析,指出了目前该系统在外部接口转入数据的可靠性、网络环境下系统集成与协同的安全性和满足高校个性化需求等方面存在的不足,提出推进业务部门数据直连的优化,加强网络安全和系统安全监管,深度开发面向不同高校用户的应用需求,加强专业技能培训等优化升级建议,以期对其他高校构建“双一流”建设信息管理系统起到一定的借鉴作用。     

推进建立政府投资基金绩效评价管理体系的思考——以上海市为例

近年来,随着政府投资基金数量和规模激增,如何对其开展绩效评价,提高运作效能,有效防范风险,成为政府投资基金管理面临的重点和难点。文章对上海已设立的政府投资基金绩效管理机制进行了系统梳理,深入分析政府投资基金绩效管理中存在的突出问题和薄弱环节。针对政府投资基金绩效管理体系建设缺乏顶层设计、缺乏动态数据支撑、缺乏标准化体系化量化分析、缺乏绩效评价指标体系等问题,按照“两个平衡”的原则,提出了具体的措施和建议,为贯彻落实中央全面实施预算绩效管理有关要求,推进政府投资基金全方位、全领域、全过程的绩效评价管理提供了政策参考。     

提高财政绩效评价结果应用价值的实践与探索——以区级产业扶持类项目的绩效评价实践为例

财政支出事后绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分。文章以广东省佛山市禅城区区级产业扶持类项目的绩效评价工作实践为例,分析提出了以单个支出项目为评价对象、按照统一的评价指标体系进行打分的常规绩效评价方式存在一定的局限性,使财政绩效评价结果应用价值打折扣。为此,该区财政部门以“提高绩效评价结果应用价值,让财政绩效评价工作更有绩效”为目标,开展以财政投入产业扶持领域的一揽子资金为评价对象的绩效评价方法探索。文章介绍了该绩效评价方法的具体实施步骤及其评价结果的应用效果,总结了以财政投入领域为评价对象的绩效评价方法在提高绩效评价结果应用价值方面的优势,并以该财政部门后续的工作实践说明该绩效评价方式的可借鉴和可推广应用性。