论政府采购框架协议采购监督机制的完善

框架协议采购作为一种全新的法定采购方式，有望解决小额零星采购实践中存在的诸多问题，助推我国政府采购高质量发展。现行制度对框架协议采购的监督机制关注不够，亟须建立框架协议采购多层次监督体系，包括对框架协议采购监督管理部门、政府采购机构和供应商的监督。完善我国框架协议采购监督机制，需要加快制定服务需求标准，确保入围评审规则公平，建立健全采购人向非入围供应商采购的内控和激励机制，建立畅通的质疑和投诉监督程序以保障供应商的权利，加强对电子卖场合规性的监督。     

有效实施封闭式框架协议采购的思考

<正>本文结合湖北省武汉市实施框架协议采购的具体情况，从保证规范性和有效性的角度对封闭式框架协议采购方式进行研究。作者从入围供应商的资格条件、最高限制单价的确定、政府采购政策的落实、采购包的设置、专用耗材的理解与界定、成交供应商的确定规则六个方面，论述封闭式框架协议采购的实施要点。     

电子卖场背景下对框架协议采购的再认识

<正>本文介绍了框架协议采购的发展以及框架协议采购标准制定的难点，对框架协议采购制定采购需求提出建议：一是性能指标需要关注性价比；二是需求包数量应结合市场和采购量确定；三是产品最高限价不宜定得过低；四是耗材配件执行框架协议采购需要和协议采购区别对待。     

对于框架协议采购方式的思考

<正>财政部于近期出台了《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,本文作者分析了框架协议采购的亮点,并提出了存在的问题,在政策落地和具体操作层面提出了相关建议。2021年末,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）终于与大家相见。财政部令第110号创建了一种新型采购方式——框架协议采购,即为集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,     

我国框架协议采购方式的内涵、适用及国际比较

<正>本文介绍了框架协议采购制度的概念、类型、适用条件以及与国际经验的比较,有利于发现改善的机会和空间,从而使这一制度发挥最大的潜在价值。一、引言框架协议在我国政府采购实践中不是一个新的术语。早在2006年,框架协议这一术语已经出现在中央国家机关集中采购的协议供货和定点采购制度中。之后,框架协议也出现在批量集中采购制度中,集中采购机构与中标（成交）供应商签订框架协议后,采购人根据框架协议与中标（成交）供应商签订采购合同。     

政府采购框架协议采购相关问题探讨

<正>本文就政府采购框架协议实施过程中的评审方法选择、征集结果共享、带量采购的实现路径、征集时间的适度固化和如何激发框架协议中的“鲶鱼效应”展开论述,以期为我国政府采购框架协议采购实施提供一定的借鉴。《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已从2022年3月1日开始实施。结合实践,就政府采购框架协议实施过程中存在的五个相关问题进行探讨,并提出相应的建议。     

高校框架协议采购探析

<正>框架协议采购形式具有采购效率高、采购质量高、采购成本低等诸多优势,但目前在高校层面的应用较少。本文针对高校小额零星采购项目的特点进行分析,结合框架协议采购的细节要求,对高校实施框架协议采购形式进行了探讨,并从采购流程的各个环节给出了针对性的建议。     

集中采购机构如何做好框架协议采购的衔接工作

<正>《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的颁布规范了多频次、小额度的政府采购活动,给当前的协议供货和定点采购带来了新的挑战。本文作者结合湖北省武汉市协议供货和定点采购的实际情况,谈谈集中采购机构如何做好框架协议采购的衔接工作。2022年1月,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（以下简称《办法》）的颁布规范了多频次、小额度的政府采购活动,给当前的协议供货和定点采购带来了新的挑战。     

框架协议采购程序理论和实践的思考

本文从框架协议和框架协议程序(采购)的概念区别、《联合国贸易法委员会公共采购示范法》关于框架协议程序(采购)适用条件的法理解读、框架协议程序(采购)在经济活动中的应用三个方面对框架协议采购程序作出了理论和实践的思考。     

财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知

<正>各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财政局,有关集中采购机构：《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称《办法》）已于2022年3月1日开始施行。为进一步做好政府采购框架协议采购工作,提升《办法》实施效果,现就有关问题通知如下：一、加强框架协议采购组织协调。《办法》对多频次、小额度采购活动进行了规范,是落实《深化政府采购制度改革方案》的重要内容,也是对政府采购管理制度的一次重要完善与创新。     

框架协议采购方式阐释与基层央行有效实践研究

2022年3月1日,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称“财政部令110号令”）开始实施,用于规范多频次、小额度采购活动。因此,本文基于对框架协议采购方式基础理论的阐释,依据《政府采购法》授权要求以及对国际政府采购框架协议管理制度的借鉴,从制度适用性及采购绩效角度出发,对框架协议采购方式在基层央行的有效实践进行研究,旨在提供可行性建议以提高政府采购项目绩效。     

谈框架协议采购方式中的绩效理念

<正>本文作者认为,框架协议采购中蕴含着较为丰富的绩效理念,这一新的采购方式的启用,对于改进政府采购绩效管理、提升政府采购项目绩效有着重要现实意义,并结合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》提出,除了从文字上直接提及“绩效”的条款,框架协议采购还从规模效应、全生命周期成本、动态绩效评价结果应用三个方面体现了绩效理念。     

政府采购协议供货制度的实践与思考

作为政府采购的一种管理制度，协议供货在加强标准化项目采购的管理、提高采购效率方面发挥了积极的作用。但在实际运行过程中还存在许多问题和不足，“质次价高”等一直为社会所垢病，损害了政府采购的形象。如何采取措施来规范政府采购协议供货的管理，充分发挥协议供货的作用已成为一个迫切需要解决的问题。     

美国框架协议采购的启示

本文简要介绍了美国框架协议采购的方式,认为这种采购方法简化了采购流程、缩短了采购周期、提高了采购效率、减少了采购成本,方便了采购人,集中采购规模优势明显。文章分析了美国框架协议采购和我国的协议供货之间的差舜,对我国的协议供货发展趋势提出了建议,值得业内专业人士借鉴。     

多措并举 为推动沿黄九省政府采购一体化贡献力量

<正>青海省政府采购中心的政府采购网上商城供应商招募工作、框架协议采购执行、优化营商环境政策落实都取得了显著成效。青海省政府采购中心将全力配合青海省财政厅在供应商信息共享互认、打造地方名优产品专区、实现商品信息共享复用、实现信用信息共享应用、实现交易数据共享查询、探索框架协议采购业务系统联动等方面做好政府集中采购相关工作。     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员:为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》（电子证书）,一人一证。     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员:为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》（电子证书）,一人一证。     

山西：开展政府采购执行进度考评

<正>近日，山西省财政厅明确从2023年5月开始，每月对省级采购单位采购累计执行进度进行考评排序。考评按采购项目进行。除框架协议、电子卖场执行的小额零星采购和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外，按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务均列入考评范围。     

关于开展《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》线上专题培训的通知

<正>广大政府采购从业人员:为推进《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的贯彻落实,财政部国库司免费录制了《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉解读》的视频课程,现面向全社会提供线上专题培训,培训完成后可获得免费颁发的《〈政府采购框架协议采购方式管理暂行办法〉学习合格证书》（电子证书）,一人一证。     

实施框架协议采购 助力优化营商环境

<正>江西省宜春市在全省率先实施框架协议采购,助力优化营商环境。具体措施包括优化营商环境,打造服务型政府建设;增加竞争,降低政府采购成本;减少频次,提高政府采购效率;降低风险,规避政府采购围标串标。为深入推进政府采购领域“放管服”改革,着力破解小额度采购项目频繁多次重复操作、政府采购难以降本增效的困局,2023年以来,江西省宜春市公共资源交易中心按照新颁布的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,在全省率先推进实施框架协议采购,有力地化繁为简,进一步提升了政府采购总体效能,为宜春市各级采购节约了大量人力物力。