锚定电力体制改革和能源行业高质量发展新航向

全国统一电力市场体系是多层次市场协同运行的市场体系,而不是一个统一市场规则、统一市场出清的单一市场。近日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),提出要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。《意见》既是全国统一电力市场体系的建设纲领,又是深化电力市场化改革的推进指引。     

总体设计 统筹指导 加快推进电力市场建设

《指导意见》以问题为导向,聚焦当前电力市场建设中面临的现实问题,着重解决电力现货市场建设中存在的各地诉求不一等突出问题,努力构建统一开放、竞争有序、公平合理的电力市场体系。1月28日,国家发展改革委、国家.能源局正式发布了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),成为党中央、国务院部署实施新一轮电力体制改革以来,体系性地阐述电力市场如何建设的指导性文件。《意见》再一次肯定了市场在电力资源优化配置中的作用,聚焦电力市场建设存在的问题,提出了全国统一电力市场建设的总体目标和要求,为电力市场建设提出了框架性意见。     

电力供需紧张下建设省间现货市场的思考

今年迎峰度夏期间,受持久高温、用电需求增加、电力供应紧张等多重因素影响,多地电力市场交易出现价格攀升的现象,其中省间现货价格更是在近期多次突破纪录。省间电力现货的价格突起可能是偶然,但省间电力现货市场的壮大发展确属必然。建设省间现货市场是电力市场化改革的必然要求、内循环发展下的必由之路新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设稳步有序推进,主体多元、竞争有序的电力交易市场体系和格局初步形成,市场在资源优化配置中作用明显增强,市场化交易电量比重大幅提升。国家发展改革委、国家能源局在今年1月份发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中提出在2025年“全国统一电力市场体系初步建成”,要求“跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高”,再次彰显跨省跨区电力市场的重要性。     

华东期待：在推进中完善电力市场

加快构建符合国情、统一开放的电力市场体系，是我国电力体制改革的一项重要任务 电力市场建设要本着客观、可行、有利于市场主体朝着市场化方向迈进的原则，尽量减少争论，在实践中不断深化认识．统一思想，从制度与机制设计上改进与完善电力市场体系建设 华东电力市场试运行的条件已经具备，应积极推进，实现2007年上半年正式试运行。     

以容量市场建设推进我国电力保供长效机制

<正>2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。习近平总书记在会议上强调“要深化电力体制改革，更好地推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全”。电力市场体系建设是深化电力体制改革的重要内容，市场建设要能够助力电力安全可靠供应。2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系     

关于南方区域电力市场建设有关问题的思考

当前,国家发改委、能源局正在推动建设统一开放、竞争有序的全国电力市场体系,促进电力生产要素和资源在更大范围内自由流动和优化配置。但是从电力系统运行特性和外部发展环境看,跨区交易受输电通道容量约束、输电价格机制不完善、区域之间经济发展水平差异大、市场准入受限等因素制约,短期内还难以实现真正意义上的全国统一电力市场。相对来说,建设若干个跨省区、开放性的区域一体化电力市场,再逐步通过市场范围不断扩大和融合,是形成全国统一电力市场有效且可行的方法和路径。     

全国统一电力市场体系建设任重道远

<正>在全国统一电力市场设计中充分考虑东中西部协调发展问题，兼顾好区域战略统筹、区际利益补偿等问题。电力是关系到国家经济发展、社会繁荣、能源安全的基础行业。一方面经济发展需要电力先行，另一方面经济制度的变革也不能缺少电力工业这个环节。打造统一的要素和资源市场，建设全国统一的电力市场体系，是支撑高质量发展和新发展格局的应有之义。2022年3月，中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》中提出了“健全多层次统一电力市场体系，研究推动适时组建全国电力交易中心”“稳步推进自然垄断行业改革，加强对电网、油气管网等网络型自然垄断环节的监管”等明确要求，为进一步深化电力市场化改革明确了方向。     

加快电力市场建设助力构建新型电力系统

构建以新能源为主体的新型电力系统,是助力实现碳达峰、碳中和目标的关键举措和必然要求。电力市场是新型电力系统建设的重要支撑,自2015年新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设稳步有序推进,取得了显著成效。同时,电力市场还存在机制不健全、规则不统一、跨省跨区交易市场壁垒等问题,与党中央提出的加快形成“统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”要求相比,尚有一定差距,需要我们准确把握电力市场发展规律,深入完善电力市场运行机制,为新型电力系统建设提供有力的市场保障。     

全国统一大市场推动电力市场加速改革

建设全国统一电力市场体系的一项重要任务是破除跨省跨区电力交易存在的壁垒,实现资源在全国范围内的优化配置。近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展,但仍然存在一些阻碍市场建设的因素,如市场分割和地方保护问题突出,要素和资源市场建设不够完善,商品和服务市场质量体系不够健全,市场监管规则、标准和程序不够统一,超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。2022年3月25日,中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)正式印发。本次《意见》从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务,为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。     

建设和完善电力监管“三大”体系

今年上半年。在电力供需形式仍然偏紧。输变电设备、发电设备长期超负荷运行等不利情况下。全国电力安全生产总体平稳。电力安全生产监管取得显著成效。电力监管在法规建设、区域电力市场建设和电力体制改革等方面也取得重大突破与推进。下半年。电监会将继续巩固成果。重点致力于完善市场体系、法规体系和监管组织体系建设。     

2008年欧盟电力市场发展回顾及对我国的启示

从市场机制建设、政策法令修改、能源结构变化等3个方面,对2008年欧盟电力市场发展的重大事件包括交易所融合、欧盟跨国电网建设、能源企业产权拆分和能源供应多元化等进行了回顾和分析,结合我国目前电力市场化改革的实际情况,在逐步建立统一开放的全国电力市场、加强电网建设、研究制定我国能源多元化发展规划和政策等方面给出了几点启示。     

推动构建适应新型电力系统的市场体系

2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议明确提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”,同年11月24日,中央全面深化改革委员会审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,明确了能源电力领域发展方向、发展目标和发展路径。     

欧盟电力市场化改革最新进展及启示

欧盟推进电力市场化改革的主要目标是要建立欧洲统一电力市场。根据欧盟电力市场化改革第2号指令的要求,2007年7月开始全部用户市场开放,在2004年7月和2007年7月分别实现输电运行机构和配电运行机构从竞争性业务中分离出来。为进一步加强跨国电力交易,欧盟加快了泛欧洲输电网建设进程,推进统一的输电交易和阻塞管理机制,推动各国深化电力改革和各国电力市场之间的融合。而欧盟电力市场化改革及推进面临挑战。对中国而言,建立统一开放的电力市场体系是电力市场化改革方向,但业务分拆和电力市场机制建设必须协调推进。     

新能源参与电力市场的机制及政策研究

“双碳”目标背景下,我国能源转型不断加速,正在加快构建新型电力系统,未来新能源将实现跨越式发展,2030年新能源装机规模将超过12亿千瓦。同时,电力市场化改革不断深化,市场交易规模逐步扩大,已经形成了以省级电力市场为基础、以跨省跨区市场为突破、以全国统一电力市场为方向的电力市场体系,2030年新能源将全面参与市场交易。     

电力市场2.0时代

电力市场改革迈向新阶段,亟待全行业共同发力新型电力市场建设。2021年12月16日,中国电力企业联合会电力市场分会在京成立。在当前能源绿色转型和市场化改革的关键阶段,中电联成立电力市场分会,体现了电力行业深入贯彻落实中央决策部署的坚定决心,体现了电力行业成员加快建设全国统一电力市场、促进高质量发展的共同诉求。     

努力建设三个电力市场

电力市场建设必须以用户为本,只有用户才是打破电力垄断的最终决定力量电力市场建设必须充分考虑世界电力发展的一般规律和中国国情,为此,建设竞争性电力市场、地方服务型农村电力市场和用户侧分布式电力市场应是完整的电力市场体系的重要组成部分     

省级电力市场模式选择的探讨

在我国电力市场体系中,省级电力市场的模式需要结合区域电力市场采用统一或分层的模式来选择。结合区域电力市场模式,提出了省级电力市场模式及其交易类型和方式。就如何充分发挥市场配置资源的作用,提出了发展省级电力市场的相关建议。     

面对电力建设市场送变电企业出路何在？

面对电力建设市场送变电企业出路何在？章世铭，柏万利当前，我国国有企业改革，已由转换经营机制逐步进入到企业制度创新阶段。电力基建要建立全国统一开放、平等竞争、规范有序的市场。作为国有送变电施工企业，如何面对电力基建体制改革，寻求在市场竞争中存在和发展的...     

关于区域电力市场建设的指导意见

为规范区域电力市场的建设和运营，维护市场主体的合法权益，确保区域电力市场试点的顺利进行，国家电力监管委员会近日颁发了《关于区域电力市场建设的指导意见》、《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》等文件，全文如下。     

跨区联网工程效益分析和电价制定浅见

跨区联网工程的效益分析和联网后的电价制定是一项庞大而复杂的系统工程,十分重要。这项工作需要领导重视,将从事电力系统规划、水能利用规划和系统潮流、稳定计算、包括水电勘测设计等各方面的技术专家组织起来,通力合作,加强研究,以促进全国联网工程加速建设和发展。从全国统一的电力市场和市场经济优化资源配置的规律出发研究联网工程效益全国电力市场是一个统一的市场,不是以省、市（区）地域划分的分割的市场;“省为实体”是指在全国统一的电力市场中,省、市（区）电力企业是法人实体和竞争主体,而不能理解为把全国统一的电力市场分割…