县级政府采购有效供应商不足三家如何破解

《政府采购法》规定：除了单一来源方式之外，其他采购方式有效供应商不应少于三家。这一规定在县级政府采购活动的执行中遇到了相当大的问题，主要表现在：频繁出现“有效供应商不足三家”的情况，常常使采购活动陷入窘境。在采购项目不可取消的情况下，要么采购代理机构违法，要么采购人违法。     

政府采购合同的性质和原则之探析

政府采购程序包括确定采购需求、预测采购风险、选择采购方式、供应商资格审查、执行采购方式、签订和履行采购合刮、采购验收、资金支付和文件管理等，而程序进行的最终都耍形成采购合同，合同应该授予符合采购人事先公布评审标准的供应商，合同签订后，采购即进入履行阶段。所以，政府采购合同在政府采购程序中发挥着承上启下的作用。由于政府采购合同制度内容丰富，本文仅就政府采购合同的性质，订立和履行的原则这两个基本的问题进行分析，以期能够使对这一制度的认识更加深入。     

中华人民共和国政府采购法讲座(连载十一)

1.询问的形式和范围。在政府采购活动中,采购人或者采购代理机构往往处在主动地位,而供应商则相对比较被动。采购人或者采购代理机构发布的采购信息,包括采购的对象、采购的标准、供应商的特定条件、实行的采购方式等,有的可能比较简单,有的可能不够清晰;在采购实施过程中,采购     

对竞争性谈期采购方式的探讨

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标供应商的一种采购方式。它既有竞争性招标采购方式的优点，又体现灵活协商的优势，特别适用于紧急情况下规模较小的采购。     

突破“三家供应商魔咒”

选择邀请招标、竞争性谈判采购或询价采购方式组织采购活动,都有一个共同点,就是在选取供应商时,按要求“从符合相应资质条件的供应商名单中,确定不少于三家的供应商,并向其发出投标邀请书（谈判文件或询价通知书）”。在采购实践中,很多采购项目似乎都走不出只选取三家供应商这个怪圈,形成了一个“3家魔咒”。确定三家供应商看起来不违反...     

询价采购在县级政府采购中的运用

《中华人民共和国政府采购法》第三章明确规定：询价采购是由采购实体通过对几家供应商（询价供应商应在三家以上）提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。这种采购方式简单、快捷，适合于货物规格标准统一，货源充足且价格变化小的采购活动。目前，县级政府采购主要涉及车辆燃油，办公用品、办公用具、微机设备等方面的采购，询     

高校政府采购质疑投诉的成因及对策

<正>本文阐述了政府采购救济制度体系，按照问题的责任主体，从采购人、采购组织人员、评审专家、供应商等方面分析质疑投诉产生的原因，提出落实采购人主体责任、加强专家培训、提升采购人员业务水平、实行供应商诚信管理制度等举措，来减少质疑投诉数量，从而提高政府采购效率。     

采购人应正确选择采购方式——评某中央单位采购核酸检测服务项目采购方式

<正>笔者从专业的角度对各种政府采购方式的特点进行分析比较,并对某中央单位采购核酸检测服务项目的采购方式提出自己的看法。最近,某中央单位采购核酸检测服务项目成为舆论焦点。该项目预算金额90万元,采购人以紧急采购的理由选择竞争性谈判方式进行采购,结果以89万元的价格确定北京某公司为成交供应商。恰好在公示成交结果期间,该公司因在其他核酸检测服务项目上弄虚作假受到有关部门行政处罚。由此引来舆论对某中央单位核酸检测服务采购项目的关注。很多人对该项目选择竞争性谈判方式提出了质疑,认为“竞争性谈判属于简易流程,不需要走公开招标、评标委员会评审的流程,只需凑齐3家供应商,跟招标人一起开个会,形成会议结论并走完审批流程就能定标了”。这个说法非常不专业,是对竞争性谈判采购方式的误解,但是却代表了很多人的看法。     

政府采购合同的当事人应履行哪些义务和责任？

政府采购法第四十八条规定：经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同采取分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。     

信息技术在政府采购中的应用

电子政府采购是指政府部门在采购活动中，通过现代信息通讯技术，特别是国际互联网技术，从供应商手中购买货物、工程和服务等的采购形式，核心内容是通过电子技术打破传统采购方式的时间空间限制，既有利于实现采购全过程的公开透明，增强采购信息透明度，又有利于减少人为因素，降低采购价格，     

竞争性谈判操作需把握好十五个“节点”

竞争性谈判方式因其具备操作周期较短、有利于采购人与供应商充分沟通、可以通过“讨价还价”争取更优惠价格等优势，而被越来越多的采购人所青睐，其在采购方式中的地位仅次下公开招标，在一些地方甚至还有赶超公开招标的趋势。但对：于这样一种重要的采购方式，其具体采购操作做法全国各地却不尽一致，有些甚至大相径庭、     

浅议定点采购在县区的适用性

定点采购是指通过公开招标或其他政府采购方式确定特定供应商在一定时期内提供特定货物或服务的形式。在定点协议约定的期间内，采购人采购特定货物或服务时，应向特定的定点供应商购买。政府采购的几年实践已经证明，定点采购对部分通用设备采购、车辆维修、保险等具有明显的提高采购效率、节约财政支出、保障质量及售后服务等成效。因此，定点采购已成为除公开招标等方式以外的一种必要的有益的补充。     

政府采购方式不能综合运用

在实际工作中,不少地方的政府集中采购机构,在具体实施政府采购操作时,习惯将多种采购方式综合起来,一次性地运用。如,先行询价采购后,再选择几个供应价值较低的供应商作为邀请招标的对象,最后,再通过激烈的竞争眭谈判来确定中标供应商等等。他们自以为这样的采购形式才具有科学性、独创性,而笔者认为,政府采购方式不能在同一采购事项的操作中进行综合运用。     

“经营范围”带来的困惑

本文通过介绍淮安市政府采购中心采用竞争性谈判方式采购道路交通标志、标线的案例,提出了采购人对供应商资质条件要求要宽严适度,以保证切合项目实际;采购文件对供应商资质条件的表述应准确无误,且易于审核验证;亟待加强对采购人的监督管理,以便实现采供双方的真正平等的几点建议,值得参考。     

采购人确定顺延替补中标或成交供应商的分析探讨

<正>本文作者通过两则案例,对采购人“替补权利”的法律依据、采购在人行使“替补”权利时应注意的问题以及替补供应商放弃中标资格时应该如何处理等问题进行了分析探讨。一、案例回放（一）案例一某地财政部门向笔者咨询确定顺延中标或成交供应商的相关问题,据了解,这是一个采用竞争性谈判方式的采购项目,评标报告中载明,评委按照评标办法和标准的规定,     

提出质疑要重依据 处理质疑应有章法

《政府采购法》第五十二条规定“供应商认为采购文件、采购过程中标和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。这里把“供应商认为自己的权益受到损害”作为供应商提出质疑的基本条件，而没有要求其必须具备事实依据，这就给很多供应商因没有中标而产生误解与不满向采购代理机构和采购人讨要说法的理由。随着我国政府采购规模的不断扩大，采购项目操作频次越来越高，供应商维权的意识也越来越强，各地采购人和采购代理机构受理的供应商质疑也越来越多。     

中华人民共和国政府采购法讲座（连载八）

供应商作为交易卖方，在政府采购活动中是另一重要当事人，在一定程度上讲，可以说是政府采购的合作者，承担着向采购人提供合格采购对象的责任。可以说，没有供应商的参与，也就没有政府采购。     

完善政府采购监督约束机制

采购是一种采取适当的交易技术与策略，按照一定的方式及运行程序，以最低的成奉，高效地从供应商获取物资与劳务的活动。完善采购监督机制对深化采购改革、促进采购的健康发展具有积极的促进作用。具体可从如下个方面进行完善：     

炎陵县财政监督力促政府采购

为努力减缓财政困难状况，充分发挥政府采购在节约资金方面的作用，按照推进改革，扩大规模的原则，成安县政府采购中心春季分两次，对全县春季植树造林绿化工程所需的20万株树苗．进行了集中采购。采购以竞争性谈判的方式进行，共有9家供应商参加了谈判，采购的树苗分国槐，速生杨两种，最后3家供应商获得供应资格。此次采购预算支出352万元，实际支出30万元，节约率达148％。通过集中采购，     

政府采购投标（响应）有效期探究

<正>政府采购活动中投标（响应）有效期是一个很容易被忽视的问题，个别招标人（采购人）、投标人（供应商）对于其在政府采购活动中的重要性认识不足、把握不准，导致招标投标（采购）失败甚至引起法律纠纷。希望在本次《政府采购法》修改过程中对投标（响应）有效期作出明确、具体的规定，不仅要覆盖所有政府采购方式，还要明确逾期及不同意延期的法律后果等。