平泉县政府投资管理彰显“六制六性”

为规范和加强政府投资项目资金管理，进～步提高财政资金使用效益，河北省平泉县对政府投资项目资金实施了源头控管制、专户管理制、投资评审制、政府采购制、全程监管制和责任追究制，从而提高政府投资项目资金管理的规范化、透明度和效率。     

政府投资项目法人负责制需要完善

所谓政府投资项目,是指各级政府以资金、土地等形式全部或部分投入固定资产的投资。目前,政府投资项目是以项目建设指挥部为主要管理形式。指挥部是由政府指定某一个或几个相关部门组建的临时性行政机构,其功能是运用政府提供的资金,担负项目建设和资金管理等职责,项目建成后,指挥部将项目交付指定机构负责管理,自己也就完成了历史使命。指挥部在项目建设中实际扮演着工程总承包商的角色。近几年,我们对一些政府投资项目审计后发现,政府投资项目由于其本身的不完善性,在运作中暴露出了这样或那样的问题,希望引起各级政府领导重视…     

贵州丹寨:力推项目增效节资

贵州省丹寨县将政府投资项目的资金监管和审计实施全程跟踪,做到了检查和审计"同部署、同检查、同落实",较好地规范了资金的管理和使用,力推政府投资项目增效节资。为确保政府投资项目实现"阳光操作",资金用在刀刃上,发挥效益,该县将政府投资项目的资金监管、项目建设     

EPC模式下政府投资建设项目绩效监控管理探究——以X地政府投资新建教学楼为例

近年来,EPC工程总承包模式在政府投资建设项目领域中被广泛运用。实行项目全周期跟踪问效,从成本、质量、进度等方面强化项目管理和控制,成为地方政府提升投资建设项目预算资金使用效果的有效手段。本文结合某地政府投资学校教学楼建设实际,阐述了地方政府对EPC项目实施绩效监控的必要性和局限性,分析了当前政府投资EPC项目存在的问题,并对EPC项目实施绩效监控管理的优化策略进行探究,为提高地方政府项目绩效管理水平提供借鉴和参考。     

政府投资项目效益审计探析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架逐渐完善,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转向只对市场失效部分进行补充,政府投资管理的重点转向了政府投资项目。一、政府投资项目效益审计概述(一)政府投资项目效益审计的概念政府投资项目效益审计,是以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水     

山东省郯城县开展农田水利建设资金整合的探索与实践

<正>长期以来,涉及农田水利建设的项目资金分属水利、国土、发改、农业综合开发等部门管理,资金使用分散、项目布局无序、管理要求各异、投资标准不一等问题比较突出,严重影响了资金规模效益。为解决这些问题,2014年,山东省财政厅、发改委、国土厅、水利厅等部门启动实施农田水利建设资金整合工作,支持县级政府将全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设、高标准基本农田土地整治、农业综合开发土地治理、小型农田水利重点县等资金(以下简称     

如何加强政府投资项目资金管理

<正>为规范和加强政府投资项目资金管理,实现对政府投资项目成本、进度、质量的有效控制,提高投资效益,防范政府投资风险,推进项目资金管理的制度化、规范化,针对目前政府投资项目资金管理中存在的问题,本人认为应着重从以下几个方面加强管理:     

强化政府投资项目预算管理的思考

近年来,受一系列减收增支因素叠加影响,地方政府收支矛盾十分突出,财力水平远远不能满足投资需求,对财政资金进行科学、规范的预算管理显得尤为必要。本文通过分析政府投资项目预算管理的特点及其存在的问题,提出通过实施财政承受能力论证、建立政府投资预算项目库、构建政府投资项目信息管理平台等措施,强化对政府投资项目的预算管理,提高资金使用效益和财政精细化管理水平。     

试论政府投资项目代建制存在的风险与对策

作为现阶段国际通用的管理方式,政府投资项目代建制通过招标等多种方式,选用专业化程度更高的单位实施项目建设,有效的控制了项目投资成本、提高项目建设质量、保证项目施工周期,提高了政府投资项目的整体效益。本文从阐述当前我国政府投资项目代建制实施过程中存在的主要问题入手,分析了问题产生的原因,进而提出了完善我国政府投资项目代建制的对策。     

优化地方政府投资项目资金监管体系的探讨:我国西部地区视角

随着西部地区经济实力显著提升,政府投资项目逐年增多,但是项目资金监管不力的问题也日趋明显。本文基于西部地区政府投资项目资金管理的现状,分析现行资金监管体系存在的主要问题,提出了完善法律法规、引入财务监理制度进行全过程监管、建立中介机构市场准入制度等措施,为优化地方政府投资项目资金监管体系提供参考。     

创新融资机制，开拓融资新路若干思考

上海市实行二级政府三级管理的城市管理模式，各区都担负着各自社会公共性、公益性建设责任。以某区为例，为筹措建设社会公共项目建设资金，组建了区国有资产投资管理公司，专司全区政府直接、间接融资之职。由于区域改造和市政建设项目多，任务重，筹资任务极其繁重，历年来在区政府领导下，通过直接融资、间接融资不同方式筹集了数十亿资金，为加快旧区改造，     

论乡镇政府投资项目管理

随着社会经济的快速发展,地方城市化进程日益加快,社会主义新农村建设日新月异,乡镇政府投资活动亦空前活跃,公众对政府建设资金使用效益的关注度与日俱增.如何使财政建设资金实现花得少、花得好、花得值,让公众明白自己所纳税款用于何处,用得是否恰当,已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大战略问题.这就对乡镇政府投资项目管理提出了更高的要求,需要进一步规范乡镇政府投资项目管理机制,建立科学的项目投资决策和组织实施程序,强化项目管理责任制和监督约束机制,保证项目质量,控制项目投资,监督乡镇政府投资项目资金使用,提高项目投资效益.     

湖南娄底：注重“三个加强”提升专项资金检查效能

针对政府投资项目管理中存在的制度建设相对滞后、资金管理与项目管理脱节、项目建设运行机制不完善以及项目绩效评价不到位等问题．河北省平泉县财政局着力进行体制创新．以改革求突破,向管理要效益。2008年,该局专门成立了财政投资评审中心。制定出台了《平泉县财政投资评审管理暂行办法》和《平泉县财政投资评审操作规程》,     

关于加强代建制财务管理的思考

2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》，要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位，即代建单位，由其负责项目的建设实施和运行，并严格控制项目的投资成本、质量和工期，项目建成后交付使用单位的一种制度。过去我国政府投资性建设项目的投资、建设、管理和使用主要采用政府部门“一手包办”的管理模式.     

政府投资项目监管存在的问题及对策刍议

随着国家经济的快速发展，各级政府对于公益性和基础性的一些项目要求也越来越高，尤其是大量资金的进入，也带来了一些财务安全问题。由于政府在投资项目的决策以及管理上存在着经验方面的不足，直接导致项目建设存在着一些不足。因此一定要加强政府在项目的监管，保证政府投资项目上的经济效益和社会效益，真正推动党风廉洁的建设。文章针对政府投资项目存在的问题进行分析，找出相应的对策。     

谈谈项目资金管理

谈谈项目资金管理上海有色金属加工总厂黄颖项目资金管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设项目资金的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目资金管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物...     

关于如何加强政府投资建设项目财务管理的思考

为加强政府投资建设项目财务管理,规范财务核算,财政部在2016年连续出台《基本建设财务规则》、《基本建设项目建设成本管理规定》和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等一系列规范文件,旨在进一步合理使用建设资金、控制建设成本、提高投资效益,也将是下一阶段财政部门潜心研究的课题.为此,笔者结合工作实际,就政府投资建设项目财政财务管理有关问题谈谈自己的看法.     

完善我国代建制政府投资项目审计的几点建议

代建制政府投资项目审计是针对我国政府投资项目新的管理方式而实施的一种综合审计,能够保障代建制的顺利实施,为我国经济发展保驾护航.但目前我国代建制政府投资项目审计开展的时间比较短,还存在一些问题,建议从侧重培养代建制政府投资项目专门化审计人员、科学制定相应的法规和工作规范、有针对性地进行代建制政府投资项目审计评价体系的研究、加强代建制政府投资项目审计证据的收集程序和相关制度建设,以及逐步推行代建制政府投资项目审计结果披露和公告制度等几个方面给与必要的完善.     

农业专项资金审计的基本方法与技巧

最近几年。各级政府对农业专项资金的管理和使用十分重视，对资金的使用和项目建设实行了比较严格的审批和验收制度．较好地保证了项目投资开发工作的顺利进行。但在资金的管理和使用中，仍然存在一些不容忽视的问题。比如财政少配套、资金空转、挤占挪用、虚假工程等问题，影响了开发的预期目标和投资效益。继续加强专项资金审计工作，仍是各级审计机关的一项重要任务．必须坚持不懈地抓紧抓好。     

关于政府投资评审的工作原则

随着社会主义市场经济体制的确立和进一步发展，作为政府职能的组成部分——政府投资评审职能日益显得重要，只有充分加强国家投资项目资金的评审，才能使国家投资项目资金有效发挥其调节市场的主导作用。政府投资评审是对财政投资项目的立项决策、施工设计、竣工投产、生产经营等全过程进行系统评价的一种经济活动，是固定资产投资项目管理的重要内容，是全面分析项目的微观效益、宏观效益、经济效益、社会效益，以及项目进度、管理的合理性等，是对项目投资进行的综合评价，主要目的是评价项目的总体效益，分析项目投资的价值到底多大，该不该投资，进而总结经验，研究问题，提高项目决策的水平。