独立董事设立名正事才成

前不久，中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，目前部分上市公司在董事会中设立独立董事，其目的在于使董事会议事增加透明度，解决内部人控制现象，以及维护中、小股东的权益，增经投资信心，其出发点是好的，也符合国际惯例。众所周知，独立董事最早发源于美国，直到20世纪70年代初美国发生举世闻名的“水门事件”件丑闻，促使美国证监会要求所有上市公司必须设立独立董事，并明确以独立董事为首组成公司内部审计委员会，其主要职能有“公司的会计政策、财务状况和财务报告程序；公司遵纪守法情况；聘任会计师事务所并就审计中的重大事项与注册会计师交换意见；检查和监督内部审计；检查和监督公司的行为和可能面临的各种风险；董事会赋予的其他职责。随后主要的西方国家也相继仿效。     

上市公司与审计师的权力均衡及其意义

独立性是注册会计师审计的灵魂。我国注册会计师经济上不独立以及涉及与上市公司各方的利益冲突，使其经常受到来自上市公司的诱感和威胁，难以保持独立。通过加强上市公司更换其审计师的相关信息披露、构建审计师的声誉机制、强化有关的监管制度等措施，使上市公司与审计师的权力达到均衡，是保证注册会计师独立性的关键。     

上市公司治理与审计委托模式选择

独立董事制度在我国上市公司中的引进,一方面为注册会计师审计提供了较为有利的公司治理环境,另一方面也产生了新的矛盾,即包括注册会计师审计委托在内的财务监督职责可能分属于监事和独立董事两个不同身份的人。本文通过厘清公司治理结构与审计制度安排的关系,分析现行公司治理法律规范对审计制度安排的影响及其矛盾,提出注册会计师审计委托模式的选择方案。     

上市公司注册会计师审计:鉴证还是监督

对于注册会计师审计，即独立审计，有一种观点认为它的基本职能是鉴证；另一种观点认为，对于独立审计，鉴证职能为主，但同时具有监督职能。但是，在中国，注册会计师审计经过二十多年的发展演变，对公司尤其是上市公司的注册会计师审计，有两种尖锐对立的呼声越来越强烈，这种呼声因“银广厦事件”和美国安然（ENRON）公司破产案而达到高潮。一种呼声是认为注册会计师审计的职能仅限于鉴证，它没有监督职能，充当不了“经济警察”的角色；另一种呼声却认为注册会计师审计是通过鉴证的形式，起到监督的作用，有责任查出上市公司重大的舞…     

注册会计师审计质量控制的博弈分析

注册会计师审计质量优劣直接影响证券市场的有效程度,而审计质量实际状况一定程度上是注册会计师与上市公司管理当局及监管机构、上市公司管理当局与监管机构及股东之间互相博弈的结果。业界对审计质量博弈论研究主要集中于两个局中人的单阶段静态分析。本文构建了四个局中人的多阶段动态博弈模型,对注册会计师审计质量控制的行为选择及其影响因素进行了分析,其结论是:注册会计师审计策略与审计成本和审计风险高度相关,公司管理当局委托注册会计师的行为与审计报告意见紧密联系,独立董事行为影响注册会计师审计质量,管理当局的披露策略与期望收益和风险损失高度相关。     

中国注册会计师协会关于开展2023年全国会计师事务所执业质量检查工作的通知

<正>各省、自治区、直辖市注册会计师协会：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见》和《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发[2021]30号），按照财会监督专项行动和2023年注册会计师行业“自律监督提升年”主题活动的部署安排，     

美国注册会计师监管机制之启示

《2002萨班斯——奥克斯利法案》出台后，美国的注册会计师监管由原来的行业自律向行业外的独立机构监管过渡，建立了代表公众利益的独立监管机构，强化了政府及社会公众对于注册会计师行业的监督。但美国注册会计师行业监管机制中的行业自律仍然存在并发挥着重要作用。那么。我国注册会计师行业监管现状如何？美国注册会计师监管机制对我国有哪些启示呢？本对此作些简要分析。[第一段]     

我国独立董事制度的现实性问题分析

独立董事制度是近年我国在借鉴西方国家上市公司成功监督管理经验的基础上,开始实施的一种新的上市公司管理制度,其主要方法是通过引入与本上市公司无直接利益关系的经验人士进入决策层,监督上市公司相关决策,最大限度地减少上市公司因“内部人”控制而造成的对小股东和社会利益的损害。我国对上市公司的监管不可谓不严,外有证监会、证交所,内有监事会、股东大会,另外还有会计师事务所等中介机构,从这一意义上说,我国对上市公司的监管可能是最多的,但效果却不甚理想。根本原因是各种监督没有做到独立化、根本化和日常化。独立董事制度是目前世界范围内对上市公司监督管理最为成功的制度之一,其最大特点就在于独立董事的独立性,独立性是其在董事会中发挥作用的必要条件。现在我国多数上市公司都引入了独立董事,而且国家也制定了相关的指导意见和管理办法。但是就目前而言,我国的独立董事制度还存在诸多问题,独立董事的作用发挥不大。要切实发挥独立董事应有的作用,完成国家和社会赋予的使命,必须解决以下几个问题。一、独立董事在上市公司中的独立性问题说到独立董事独立性问题,我们首先必须清楚,独立董事是为谁服务的,独立董事应该为谁服务,他应该独立于谁。一般而言,谁决定其政治...     

对我国引进独立董事制度的再思考

两权分离和制度安排产生了独立董事制度,我国在缺乏合理的公司法人治理结构,在监事会监督失败的情况下引入了独立董事制度,以遏制内部人控制现象,维护中小股东权益,形成监督制衡机制.由于在我国推行独立董事制度存在董事稀缺、缺乏激励约束机制、独立董事不"董事"以及一股独大的股权结构等问题,独立董事很难真正起作用.为此,必须改进独立董事的选择机制,扩大独立董事权力,完善独立董事激励约束机制,建立并完善法律体系,并从根本上改变我国上市公司的股权结构.     

建立和完善上市公司独立董事制度

我国上市公司治理结构中存在制约机制不够健全的问题，特别是董事会结构中存在种种缺陷，为维护公司整体利益，保证中小股东的合法权益不受损害，发挥独立董事的制衡和监督作用，健全上市公司董事会功能，有必要尽快建立和完善适合我国上市公司实际需要的独立董事制度。     

注册会计师审计制度中的民事赔偿机制探讨

在现代市场经济中，尤其是在证券市场条件下，注册会计师及其事务所承担的独立审计业务发挥着重要的经济监督作用。一套有效的民事责任赔偿机制是注册会计师及其事务所正确履行其审计职责的重要保证，本文对注册会计师审计业务中的民事赔偿机制相关问题作一具体探讨。     

创新审计委托模式遏制造假动机——浅谈建立上市公司外部审计委员会制度

在由审计委托人（股东会）、审计人（注册会计师）和被审计人（经理人员）组成的审计关系中,审计委托人处于主导地位。当前,在董事会由大股东控制、经理人员拥有最终控制权的情形下,通过股东会聘任注册会计师被严重形式化,经理人员委托注册会计师对自己进行审计,造成委托人制衡作用消失,内部人控制和操纵变得轻而易举,注册会计师的独立性被扼杀,审计关系严重失衡。我们认为,尝试建立一种以独立董事为基础的上市公司外部审计委员会制度将有助于解决这个问题。     

独立董事制度：现存问题及立法建议

中国证监会要求我国上市公司在一定期限内建立独立董事制度，但目前在实施过程中出现了一些问题：独立董事的独立性难以实现，上市公司聘任独立董事片面追求名人效应，独立董事与监事会出现职能冲突，相关配套制度不具备等。立法中应该建立一个专门的独立董事任命机构，成立独立董事薪酬委员会确定激励方式，对独立董事的任期进行必要的限制，补充独立董事覆行义务的评判标准，明确独立董事与监事会在监督职能上的界限，健全公司治理结构。     

美国注册会计师监管机制之启示

《2002萨班斯——奥克斯利法案》出台后,美国的注册会计师监管由原来的行业自律向行业外的独立机构监管过渡,建立了代表公众利益的独立监管机构,强化了政府及社会公众对于注册会计师行业的监督,但美国注册会计师行业监管机制中的行业自律仍然存在并发挥着重要作用。那么,我国注册会计师行业监管现状如何?美国注册会计师监管机制对我国有哪些启示呢?本文对此作些简要分析。     

独立董事制度有效性与控股股东关联交易——来自深交所制造业上市公司的经验数据

基于2002～2008年深交所制造业上市公司的证据,本文以控股股东与上市公司之间的关联交易作为研究对象,结合独立董事所占比例、专业性和薪酬等基本特征,考察了独立董事能否有效发挥其监督职能。研究发现:独立董事的专业性对控股股东与上市公司的关联交易有显著的抑制作用,独立董事薪酬与控股股东与上市公司关联交易的频率显著正相关,独立董事的比例对控股股东与上市公司关联交易没有显著影响。这些结论有助于我们从新的视角去改进我国上市公司独立董事制度以提高其监督制约控股股东的职能。     

从上市公司信息披露看我国注册会计师制度的缺陷及其完善

在我国上市公司信息违法违规案件中，注册会计师出具虚假审计报告的问题引起了广泛关注。究其原因是，会计师事务所及其注册会计师的执业独立性较差，对会计师事务所的资格限制过于宽松，会计师事务所的调查权受限制，会计师事务所的审计责任规定含糊不清。为此，必须强化注册会计师审计的独立性，加强注册会计师审计的法制建设，加强对注册会计师审计的监督，重新审视会计市场准入制度，以确保注册会计师执业的公正性。     

ESG框架下财会背景独立董事履职能否改善会计信息质量? ——基于内部控制有效性的视角

基于内部控制有效性视角,运用人力资本和公司治理理论,结合ESG(环境、社会、公司治理)框架,依据2010-2019年沪、深主板上市公司数据,考量财会背景独立董事履职的三大维度与会计信息质量的关系.结果发现:财会背景独立董事占比越大,兼职同行业、同类型公司越多,年龄性别为非大龄女性,亲自与会次数越多,会计信息质量相对较高;而在任期和薪酬回归结果与稳健性检验则出现了背离.进一步研究表明,与国有上市公司相比,非国有上市公司财会背景独立董事履职在薪酬、任期和亲自与会次数三方面对会计信息质量有更好的促进作用.     

完善我国独立董事制度刍议

《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的出台，为我国上市公司设立独立董事提供了法规依据，但是该《指导意见》在界定独立董事作用、确保独立董事的独立性机制、促进独立董事勤勉敬业的约束激励机制等方面还存在明显不足，需要进一步修改和完善。     

论我国上市公司独立董事制度的重新构建

独立董事制度是英美法系国家"一元化"公司治理结构的产物,对于强化股东监督功能、优化公司治理结构有着重要作用.2001年,中国证监会发布了<关于在上市公司中建立独立董事制度的指导意见>(以下简称<指导意见>),标志着我国正式引入独立董事制度.我国<公司法>在2005年修订后以法律的形式在上市公司中正式确认了独立董事制度.我国独立董事制度自实施以来,对于完善上市公司董事会治理机制起到了一定的促进作用,但也存在诸多问题,需要及时加以解决.本文在对我国上市公司独立董事制度进行抽样调查的基础上,对如何完善这一制度进行了探讨,希望通过重新构建独立董事制度,让真正的"独立"董事走入上市公司,维护中小投资者的合法权益.     

法律背景独立董事声誉、法律环境与企业违规行为

本文以2008-2014年我国沪深A股上市公司为样本,从声誉激励的视角研究法律背景独立董事对企业违规行为的抑制效应。研究结果表明:第一,法律背景独立董事声誉与企业违规行为显著负相关,即高声誉的法律背景独立董事能积极履行监督职能,抑制企业违规行为。第二,细分独立董事职业经历后发现,相比于高声誉理论界法学学者独立董事,高声誉实务界律师独立董事抑制上市公司违规行为的作用更显著。第三,上市公司所在地的法律环境会影响法律背景独立董事声誉机制作用的发挥,地区法律环境越完善,高声誉法律背景独立董事对企业违规行为的抑制作用越大。根据本文研究结论,可得到以下启示:第一,要建立健全独立董事声誉机制,促使独立董事认真履职,起到有效的监督管理作用;第二,要加快完善上市公司独立董事选聘制度,综合考察候选人的学历、声誉以及职业经历,聘请与企业所在行业以及企业发展方向相吻合的独立董事;第三,要加强法治建设,维护良好市场法律环境,使独立董事声誉机制更好发挥作用,促使独立董事切实有效提升企业公司治理水平。