完善采购人政府采购内部控制制度的对策（下）

<正>本文基于采购人视角,结合当前政府采购内部控制制度存在的问题,在对政府采购内部控制制度的特点进行分析的基础上,提出完善政府采购内部控制制度的措施建议。四、构建采购人内部控制制度的对策政府采购涉及面广、政策性强、流程链条长、廉政风险高,作为约束政府采购活动的内部控制制度,应具有如下几个特征。一是系统性。采购人政府采购内部控制制度应确保控制要求覆盖采购活动的决策、执行、监督等全过程,     

政府采购合同的几个法律问题

当代政府采购法律制度的中心问题,是采购人与供应商之间的法律关系。因为当代政府采购制度的根本精神,是政府如何利用商业市场上的竞争机制提高采购质量,实现物有所值目标。除此而外,还有其他一些发生于国家机构和其他采购人在财政性资金的取得、支出过程中出现的财     

以全局性系统思维推动高校政府采购代理机构管理规范化

<正>完善和优化高校政府采购代理机构管理机制，确保政府采购代理机构能够很好地承接采购人的委托，是贯彻落实中央深化政府采购制度改革的必然要求，也是高校政府采购领域发展的必然要求。近年来，随着政府采购制度的不断完善，采购营商环境的持续优化，“放管服”改革的深入推进，高校采购面临更加严峻的考验。完善和优化高校政府采购代理机构管理机制，确保政府采购代理机构能够很好地承接采购人的委托，是贯彻落实中央深化政府采购制度改革的必然要求，也是高校政府采购领域发展的必然要求。     

中国人民银行落实采购人主体责任研究

<正>本文探讨了在深化政府采购制度改革的背景下,中国人民银行为进一步提高采购专业化管理水平和央行履职能力,通过引入第三方构建“节约型”采购全流程绩效管理机制,开展落实采购人主体责任的探索。自《中华人民共和国政府采购法》实施以来,在规范政府采购、防范贪污腐败等方面发挥了重要作用。但是现行的政府采购制度存在重程序、轻绩效的特点,采购人在采购过程中不能有效发挥主体责任,采购的货物、     

论专用设备的政府采购

随着政府采购法的正式实施和政府采购制度在中国的不断推广，专用设备也正逐步纳入政府采购范围，据统计，2002年全国专用设备的采购金额为114．53亿元，占总采购金额的11．34％。面对日益增多的专用设备采购项目，采购人、采购代理机构如何正确认识专用设备的采购特点，规范组织专用设备的采购?即使委托给社会招标代理机构采购，如何从政府采购的角度规范其采购行为?这些都是采购人、     

着力建立长效机制 扎实推进自查自纠

在治理政府采购领域反商业贿赂专项工作中，邯郸市政府采购中心坚持预防与规范并重的原则．在深入调研的基础上，进一步摸清了商业贿赂在政府采购领域内的主要表现形势、易发生问题的环节、规律和特点，进一步加强制度建设．规范政府采购行为。邯郸市政府采购从成立至今，共制定出台了48项制度和办法，其中有6项是针对治理政府采购领域的反商业贿赂专项工作制定的。严格操作程序，用制度管人，     

政府采购标准化建设势在必行

<正>本文从推进政府采购标准化的意义、当前政府采购标准化建设情况和存在问题等方面进行了分析，并相应提出了对策和建议，供业界参考。近年来，山东省政府采购各级监管机构一手抓采购活动规范，一手抓采购政策落实，政府采购法律法规、政策功能、管理制度得到较好落实，特别是深化政府采购制度改革实施以来，     

发挥政策作用 提升监管质效 着力提升政府采购绩效

<正>天津市西青区财政局按照市财政局统一部署，认真落实深化政府采购制度改革实施意见相关要求，不断强化采购人主体责任，强化政府采购政策功能措施，健全政府采购监督管理机制，努力形成采购主体职责清晰、监管机制健全、政策功能完备的政府采购制度。     

中国政府采购法律法规与GPA对比分析

本文对于我国政府采购法律法规与GPA的差异进行了条分缕析的对比。其中关于政府采购范围、采购对象、合同制度、采购方式、争议处理等方面的对比尤其值得关注和推敲。     

树立结果导向 强化采购人主体责任

<正>本文认为，只有完全厘清政府采购监管者和执行者之间的权责关系，均衡赋予采购人、社会代理机构、评审专家在采购活动中的权力，完善相互制约的关系，才能最大限度地缩小采购需求和采购结果之间的差距。为落实《深化政府采购制度改革方案》要求，加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，2021年4月份，     

中学政府采购存在的问题与改进措施

中学政府采购的采购品目和种类较多,采购范围较广,采购专业性较强,采购活动相对复杂,这对学校的政府采购管理工作提出了更高要求。文章首先阐述了中学政府采购的特点与作用,然后分析了中学政府采购存在的问题,如政府采购组织管理体系不完善、政府采购预算编制执行不严格、政府采购方式不够科学严谨、政府采购合同管理存在薄弱环节,最后提出了建立完善的采购组织制度体系、规范采购预算管理、构建采购计划管理体系、规范采购活动的各流程环节、重视采购合同管理、强化采购过程中的内控监督等改进措施,旨在规范中学政府采购活动。     

基于平衡计分卡的政府采购绩效应用研究

我国自20世纪90年代推行政府采购制度以来，在有效提高政府采购效率质量的同时，不规范、自体监督、缺乏公众参与、采购人员专业素质不足等问题显现。政府采购管理的发展面临新的挑战与变革。     

广东省上半年政府采购增长近七成

2002年上半年，广东省政府采购工作机构在各级财政部门的领导下，认真贯彻相关政府采购制度和政策法规，坚持“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”的原则，按照积极扩大政府采购规模，不断完善集中采购模式和以公开招标采购为主的采购方式，完善制度，规范采购，强化监督，政府采购规模比去年同期增长近七成，取得了显著成效。     

深化政府采购制度改革 为构建现代采购制度贡献力量

<正>宁夏政府采购工作聚焦政府采购制度改革，持续巩固专项治理工作成果，加强政策引领，优化服务质量，提升采购质效，为进一步深化政府采购制度改革、构建现代采购制度贡献了力量。2022年，宁夏回族自治区政府采购工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及自治区第十三次党代会精神为指导，进一步解放思想，拓展思路创新、政策创新与工作创新，主动站位全局拓宽视野，坚持科学细致狠抓落实，聚焦政府采购制度改革，持续巩固专项治理工作成果，加强政策引领，优化服务质量，     

积极探索 勇于创新政府采购工作再迈新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。15年来，河北锐意改革、大胆实践，探索出一系列创造性的采购经验和可借鉴的采购模式。特别是近几年来，随着政府采购制度改革的不断深入，全省各地、各部门在完善政府采购制度、规范采购行为、实施集中采购、坚持公开透明、维护公共利益、提高资金使用效益等方面取得积极进展，政府采购工作迈出新步伐。     

对县级政府采购的思考

《政府采购法》实施一年来，政府采购制度改革进入攻坚阶段。扩大政府采购范围和规模非常关键，因为政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善的一个重要标志。我们要进一步完善政府采购预算编制办法，逐年扩大政府集中采购目录，合理制定采购限额标准，全面实行采购资金财政直接支付的办法，将政府工程纳入政府采购范围，建立对采购人的监督检查机制。那么，县级政府采购特别是贫困县的政府采购如何运行，有许多问题要尽快完善和改进。     

科学把握效率与制衡的关系 确保政府采购工作健康发展

效率是推行政府采购制度的目标,制衡是推行政府采购制度的保证。政府采购机构设置、政府采购组织形式、采购方式、相关财政改革、有关法规制度,是影响政府采购效率与制衡关系的主要因素,成为重点分析对象。     

中西方政府采购制度比较研究

中西方政府采购制度在管理机制、政府采购法制定、采购原则、招标采购方式、申诉方式、对本国市场的保护、政府采购信息的公布和电子信息技术的应用等方面存在较大差距。我国应充分借鉴发达国家政府采购的有益经验，加快建立集中和分散相结合的政府采购制度及其管理机构，完善政府采购法律体系，有效引导政府采购行为、保护民族工业，充分运用现代化电子信息技术、提高政府采购效率，以建立和完善我国政府采购制度，促进我国政府采购事业健康发展。     

再谈政府采购机构内部控制的建立和完善

集中采购机构建立健全内部监督管理制度和内部控制制度，对提高采购效率，有效防止腐败，保证政府采购活动的健康、高效进行，有着非常重要的现实意义。政府采购法对集中采购机构建立健全内部监督管理制度，提出了明确而严格的要求，     

集中采购的国际比较及对人民银行的借鉴意义

现代政府采购制度起源于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家。经过两百多年的发展，无论是政府采购实践还是理论研究，都已经十分成熟。本文通过具体分析一些政府采购机制相对成熟国家的经验和做法，结合当前人民银行集中采购中存在的问题，从法律框架、组织体系、信息化建设及人才专业化建设四个方面对如何实现高效集中采购进行研究和探讨。