税费改革与乡镇财政管理体制

农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包经营之后农村分配关系的又一重大改革，这一改革必将对乡镇财政体制产一重大影响。如何处理农民减负与财政解困的关系，需要我们认真研究。     

农村税费改革对乡镇财政的影响与出路

农村税费改革,主要目的是减轻农民负担,改革后的税收较之原来的税和费减少一块,是必然的,也是必要的。然而,这意味着乡镇财政收入将相应减少。面对这一情况,必须寻求出路。客观形成一种倒逼机制,推动政府转变职能,调整工作思路,保证改革目标的最终实现。     

农业税取消后乡镇财政的困境与出路

农业税取消后在减轻农民负担的同时,也给基层政权运行带来了一些负面影响。这主要表现为乡镇政府财政陷入困境,乡镇债务沉重,偿付能力大幅度削弱,乡镇政府供给公共物品的能力大幅度降低等。本文通过对取消农业税后乡镇机构出现的困难和问题,提出乡镇体制改革的几点建议。     

乡镇财政的困境及对策研究

1．政府机构运转难。农村税费改革后，乡镇的主要收人来源于县级部门按财政体制计算拨付出的资金．除此之外就是一些有专项用途的生产服务性收费。而县乡财政大多是“吃饭财政”．这就从客观上形成了乡镇财政只能发工资而无财力维持公用经费支出，     

农村税费制度改革对乡镇财政收支的影响及对策思考

农村税费改革是规范农村分配关系的一次重大调整，为进一步推进农村税费制度改革，对税费制度改革后乡镇财政收支的影响，笔者就测算过程中一些突出的现象和问题发表一点肤浅的认识。     

农村税费改革后乡镇财政面临的困境及对策

随着农村税费改革的不断深化,部分乡镇财政增收乏力,收支矛盾不断加剧,财政平衡非常困难。要巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,必须把解决乡镇财政困难摆在突出位置来抓。本文就当前我国乡镇财政困难的表现、原因及出路进行浅略探讨。一、表现(一)乡镇财政均衡发展程度低。少数乡镇财政收入发展势头良好,大部分乡镇增收乏力,后劲不足。财政状况好的乡镇与困难乡镇收入差距非常大,离均衡协调发展的目标差距甚远,乡镇财政发展不平衡的问题十分突出。     

夯实乡镇财政基础 化解财政风险

实施分税制财政体制，提高了乡镇政府当家理财的积极性，乡镇财政也有了一定发展，但随着体制扩张效应的逐渐消失，受经济失衡、制度缺陷等深层矛盾的影响，乡镇财政近年也遇到了不少困难和压力，收入滞缓，支出剧增，以致入不敷出，包袱沉重，乡镇财政潜伏的风险和隐患日益显现，主要表现在：一是经济发展缓慢，财源增长乏力。二是供养人员急剧膨胀，乡镇财政不堪重负，三是财政包揽过多，债务负担过重，四是少数乡镇脱离财力实际，负债上项目，赤字抓政绩。     

地方税、费改革的国际比较与借鉴

当前我国在运用税收与收费这两种不同的收入分配形式时存在两个突出问题一是以费挤税,税“小”费“大”,本末倒置。二是在运用收费形式时,未能将其纳入法制化和预算管理的正常轨道,以致收费出现过多过滥的无序化状态。针对这两个问题,清费立税,进行税费综合改革应坚持的指导思想是建立以税收收入为主,收费收入为辅,税费并存的政府收入运行机制,充分发挥税收与收费各自的优势与作用。     

税费改革中竞合博弈分析及其治理

税费改革是一个改革的推动方和执行方之间的竞合博弈过程，在静态博弈下不存在惟一纳什均衡解；在连续博弈条件下，执行方的对策取决于其风险偏好、政治思想觉悟以及推动方的监管力度。要治理税费改革后乡镇财政面临的财政困难，尤应重视拓宽增收渠道、深化农村机构改革以及完善转移支付制度。     

农村税费改革后乡镇财政平衡中的问题与建议

一、 税改后乡镇财政平衡中的问题农村税费改革通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，对农村分配关系进行了一次重大调整，既规范了农民负担体制，又调整了乡镇财政体制，对农村的改革、发展、稳定产生了极其深刻的影响。农村税费改革的实施，虽然减轻了农民负担，但同时也减少了乡村两级收入，对乡镇财政平衡带来了新的困难和矛盾。从盐城市的情况来看，主要表面在以下三个方面。1. 乡村收支缺口较大，财政求平衡的压力加大。农村税费改革后，乡村两级收入都有不同程度的减少，乡镇还增加了原来由乡镇统筹费和村提留开支的…