政府投资工程管理模式亟待改革

政府投资工程作为政府实现其职能的一种重要手段，在我国的经济活动中起着非常重要的作用，同时也受到社会的密切关注。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立、发展和完善，我国由计划经济体制沿袭下来的政府投资工程管理体制暴露出了许多问题，如资金浪费严重，易滋生腐败现象等。目前，     

关于深化投资管理体制改革的思考

针对当前我国企业投资管理中存在的审批环节多、审查内容繁、审批自由裁量权大、前期工作耗时长、部分审批事项变相收费、重事前审批,轻事中事后监管等问题,作者提出构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府服务高效、监管有力的新型企业投资管理体制。针对政府投资管理中存在的政府投资范围不清晰、投资决策机制不健全、投资计划管理弱化、投资项目管理不专业、投资责任追究制度缺失、投资补助管理不灵活等问题,作者提出构建决策科学、执行有力、责任清晰、监管到位的新型政府投资管理体制。围绕上述总体思路给出几点政策建议。     

企业多元化投资下的财务风险预警与防范研究

企业的发展能力不断加强使多元化投资逐渐成为了企业投资活动实施阶段的主要形式,有助于促进企业的发展,为企业的经营和管理活动带来了重要的支撑作用。企业的多元化投资逐渐朝着规模化的方向转型,但由于缺乏对财务风险的正确认识,导致相关财务风险问题对多元化投资活动造成了不良影响,使企业逐渐意识到防控财务风险的重要作用,并采取了积极、有效的控制措施,加大了对财务风险的预警以及防范力度,使企业的多元化投资获得了良好的效果。     

政府投资审计工作的思考

近年来,随着我国固定资产投资规模逐步扩大,审计部门也随之加大了政府投资项目审计力度,对监督政府资金投入、遏制建设领域腐败、促进项目管理、保证投资效益等发挥了积极作用。但在投资审计工作的实践中也发现存在一些值得思考的问题。政府投资活动涉及国民经济各部门。搞好固定资产投资审计,对深化经济体制改革,加强宏观调控,提高投资效益,保证社会主义市场经济健康发展有着重要的     

当前国债发行工作存在的问题及建议

凭证式国债在引导和调动社会投资、满足财政筹资和个人投资需要、促进国家经济发展等方面，起到了积极作用，但是由于受发行管理体制等因素的制约，凭证式国债在市场运作中存在一些问题。     

政府审计对企业投资行为的影响——基于中央企业层面的经验证据北大核心

作为强有力的外部治理制度,政府审计在党和国家监督体系中发挥关键作用。本文利用审计署对中央企业实施财务收支审计这一研究场景,采用双重差分模型从中央企业层面直接检验了政府审计与企业投资行为的逻辑关系。研究表明:政府审计能有效降低中央企业投资水平、提高中央企业投资效率,与此同时,审计公告中揭示的投资违规程度越严重,政府审计的治理效应越强。异质性分析表明,政府审计的正面作用在盈余管理程度较严重、管理层在职消费水平较高、未建立规范董事会的企业中更为显著,说明政府审计有助于缓解第一类代理问题来实现其治理效应。进一步研究表明,第二次政府审计有助于强化第一次政府审计对企业投资行为的积极影响。研究结论为中央企业财务收支审计提供直接经验证据的同时,对进一步深化国有企业审计以及提升国有企业核心竞争力具有重要意义。     

中国企业参与拉美经贸活动的经验与启示——基于双边政府关系视角

本文以国际关系理论与国际政治经济学为切入点,对中国企业在拉美国家的投资案例进行分析与总结。首先,本文梳理并讨论了双边政府关系对中国企业在海外开展FDI的影响。其次,归纳出中拉双边政府关系的现状与走向。随后,重点聚焦于不同类型的中国企业如何依靠其独有优势并借助良好的双边政府关系,拓展其在东道国的发展成果。通过华为技术有限公司、重庆力帆集团和中国中车集团有限责任公司三个典型企业在拉开展经贸活动的经历,说明不同类型、规模和所有权的中国企业在“双边政府关系-企业在东道国投资”中扮演的角色。研究发现,无论是技术密集型、还是适应东道国需求的中国企业,都可以从两国政府交好关系中获得东道国的市场利好,有时这种利好会对两国关系起到积极推动作用,从而使得跨国企业进一步享受两国关系升温带来的实际利益。     

完善政府投资项目监管

一、政府投资项目监管的现状政府投资项目是指政府作为投资主体,使用财政性资金进行的建设项目投资。政府投资项目的成果是形成国有资产、国有单位或企业。在现行管理体制下,政府投资项目的决策主体是各级政府,政府控制着投资的总量、结构和建设项目的决策权。     

数字金融能促进企业投资吗——基于缓解融资约束视角

数字金融实现了传统金融与高新技术的深度融合,作为金融市场发展的新产物,其对企业经营活动产生了重要影响。基于2011-2018年沪深两市A股上市公司数据,探讨数字金融发展与企业投资效率之间的关系。在考虑内生性等因素后,研究发现数字金融的发展能显著改善企业的非效率投资问题,融资约束在此过程中起正向调节作用;数字金融发展对企业投资的促进作用在民营企业及市场化程度较低的地区更加明显。进一步考察投资促进效应的传导路径,发现数字金融的覆盖和使用程度越高,对企业投资起到的积极作用就越显著。     

政府投资审计风险及预防

作为宏观经济调控的三驾马车之一,投资一直是拉动经济增长的原动力。政府投资作为宏观经济的调控手段,在国家经济运行中发挥着不可替代的作用。当前,为应对国际金融危机,我国实施了积极的财政政策,政府在公共领域的投资占据了更加突出的地位,进一步加大了政府投资审计的紧迫感和重要性,而工程建设领域违法违纪问题的屡禁不止使政府投资审     

政府投资项目代建风险与强化管理措施

政府投资项目代建时常会出现一些风险性的问题,因为随着市场经济体制的不断完善与发展,投资项目的风险已经远远超出人们所预期的风险目标,不确定性因素很多。一些超规模、超预算的现象经常发生,导致投资失控,资金管理不善,一些问题工程屡禁不止。所以我们一定要从项目管理体制入手,并不断改进现有的管理体制,推陈出新,寻求新的管理体制。“代建制”是近些年推出的一种管理模式,它在很大程度上提高了政府投资效益、节约了投资成本,同时还有效地防范了投资风险。但是鉴于各个职能部门之间的相互分离,这种模式还存在一定的问题。本文主要就我国目前的政府投资项目代建风险问题进行分析研究,并提出相应的风险管理措施,希望对大家有所帮助。     

浅议中外合资企业财务管理中的内部控制问题

创办中外合资企业是我国积极利用国外投资的一个重要方式。改革开放以来,中外合资企业在我国的社会主义市场经济建设中发挥了重要作用,有效促进了我国经济的快速发展。但随着改革开放的深入发展,合资企业的财务管理活动特别是其中的内部控制活动,面临着许多新的问题。     

社会影响分析——奇怪名称的前世今生(上)

按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求,对企业投资的重大项目和限制类项目实行核准制管理。名列《政府核准的投资项目目录》中的企业投资项目．需向投资主管部门递交企业投资项目核准申请报告,在获得核准批复后方可进一步办理其他手续。因此,项目核准申请报告成为政府投资主管部门审查核准类企业投资项目的主要依据。核准项目申请报告能否全面准确地对相关问题进行分析,说明项目的外部性影响．决定了项目通过核准、获得政府行政许可的可能性。     

新会计准则下集团合并报表相关问题探讨

经济全球化的背景下,大型集团公司为了实现长远发展,逐步在各行业领域展开了并购活动,扩大发展规模,使得集团企业的股权投资关系日趋复杂化;另外,政府、监管机构、投资人对集团企业的监管与信息披露的要求越来越高,因此在新会计准则下集团企业要重视对合并报表工作的研究,反映出准确的企业财务状况,了解各子公司的经济活动结果和经济情况。本文对新会计准则下集团合并报表的作用进行了探讨,结合新会计准则下企业合并报表的现状问题,提出了新会计准则下集团合并报表的优化对策。     

产业政策与企业研发投资

本文以"十二五"(2011-2015)期间A股上市公司的样本为考察对象,实证研究了产业政策对企业研发投资的影响。实证结果表明,产业政策能有效推动受政策支持企业进行更多研发投资,而且政府扶持力度越大,企业研发投资的积极性越高。进一步研究显示,在那些受产业政策支持企业中,拥有更高技术人员比例和更大经营风险的企业,在财政手段推动下,更倾向于研发投资。本文的研究提供了产业政策对企业创新活动的正面激励的证据,对理解产业政策的作用具有一定的参考价值。     

政府投资管理体制改革研究

所谓政府投资,是指中央和地方各级政府为了实现一定的宏观经济目标,直接作为投资主体,使用政府性资金（包括财政预算内资金、主权外债资金和其他政府性资金）进行的各类投资。我国在改革开放之前,是以计划经济为特征的政府投资管理体制,而在改革开放后,随着经济体制的不断发展和进步,曾经历过多次改革,并取得了一定的成效,但是,但现有的管理体制仍存在一些问题,需要进行进一步改革。     

政府引导基金发展现状思考

近年来,供给侧结构性改革进入快速发展的阶段。但是,与市场在资源配置中发挥决定性作用的经济体制和现代经济治理的要求相比,我国投融资管理体制仍然面临许多问题。与OECD国家相比,中国财政支出中经济建设支出较大,包括用于农业、林业、水利、铁道等的基本建设拨款或贷款。而政府引导基金的出现较好地解决了这一问题,政府引导基金可以借助财政资金的杠杆放大效应,以少量财政资金撬动更大规模的社会资本参与产业投资,实现支持经济发展的财政手段与市场化方式的融合。     

国企改革“管资本”利好经济发展

正国务院国资委主任张毅日前在中央企业、地方国资委负责人会议上表示,国资国企改革要在事关全局的重大问题上下功夫,包括积极发展混合所有制经济、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制等。此前,上海市发布的进一步深化上海国资改革意见,正体现出上述思路。笔者认为,新一轮国企改革的思路更加强调"管资本",这有利于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。首先是明确提出发展混合所有制经济,可吸     

核准或备案——企业内部决策与政府外部控制并存管理模式

投资体制改革的核心内容之一是放松对企业的控制,按照社会主义市场经济要求,依照＂谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险＂的基本原则,赋予企业投资自主权。在此原则下,政府行政管理部门将不再干预企业的投资活动,企业投资完全由企业自主决策,风险由企业自担,收益由企业独享。     

税收激励、现金流对企业投资结构偏向的影响

随着经济的快速发展,各个行业的企业结构也在不断进行改革和调整,尤其是投资结构,对于企业的发展具有决定性作用,其偏向受到社会各界的广泛关注.近年来,企业的权益性投资要比固定资产投资比率高出很多,导致虚拟投资加剧,不利于实际生产能力的积累.虽然政府采取了相关措施加强对实体经济部门的资金支持力度,但是难以改变企业投资结构偏向权益性的问题,对于我国经济发展十分不利.税收激励、现金流与企业投资结构偏向具有十分紧密的联系,因此,企业全面掌握税收激励与现金流对投资结构偏向的影响作用,积极采取有效措施加强管理,对确保企业投资决策的科学性、准确性有重要的意义.