关于费改税的几个设想

费改税是财税改革的重要主题,是整个财税改革的深化和延伸。早在几年前,费改税就被提出,并被正式列入“九五”税制改革规划之中。近几年,一些地方在费改税上也进行了一些尝试,但效果并不明显。原因很简单,我们以前对收费的监督     

费改税的必要性

今年初夏，就我国试行费改税的问题，国家税务总局科研所研究员张培林在答记者问时指出：费改税是指以清理整顿制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革。费改税也是为了同国际贸易经济接轨而进行的一项改革，同时也是保障我国社会主义市场经济稳定、持续向前发展的一项重要措施。就费改税的必要性，笔者从以下四个方面作进一步的论述。     

费改税问题浅议

随着社会经济的迅速发展,原有的经济体制下的税收和收费显现出越来越多的不适宜,造成很大的财政弊端和恶劣的社会影响,因此费改税势在必行,文章从费改税的必要性、应遵循的原则及其中的问题难点进行了相关的阐述。     

关于“费改税”的思考

“费改税”是治理乱收费的有效措施之一，如何正确实施“费改税”，本认为关键应把握好如下四点：1、对现有的收费项目按其合理性予以区分；2、对合理收费中政府有偿性收费应保留并予以规范化；3、对合理收费中具有税收性质的收费，坚决进行“费改税”，严格依法征税；4对不合理收费项目应依法彻底取缔。     

浅谈水资源费改税

近日,财政部和国家税务总局联合发布了《关于全面推进资源税改革的通知》,将水资源纳入征收范围,在河北省进行水资源费改税试点工作。本文考察对比我国水资源费和水资源税的征收办法,从征收对象、征收范围、征收主体等方面进行概述。并对水资源费征收管理方面存在的问题进行了分析与梳理,在上述的基础上,总结出水资源费改税具有完善税收体系、规范财政收入、增加财政收入和发挥税收调节作用的意义。     

对以社会保险“费改税”推进基本养老保险全国统筹的思考

养老保险全国统筹改革面临着基本养老保险地区不均衡和制度碎片化等挑战。本文从制度公平性、征管法治化、基金管理成本三个方面,分析了社会保险"费改税"对推进基本养老保险全国统筹的作用。随着大数据、信息技术进步,我国社会保险"费改税"的技术条件已经成熟。社会保险"费改税"后,社会保障税应作为中央统筹收入,且应与经济社会发展阶段相匹配,与新型城市化战略同步推进。     

走出“费改税”的误区

在目前的“费改税”工作中存在种种误区，不利于“费改税”工作健康发展。必须对“费改税”工作给予科学定位，以确保自身改革和配套改革朝着正确方向健康发展。     

也谈社会保险的“费改税”

改革社会保险制度是完善市场经济制度的一项重要内容,改革的关键性问题是建立什么样的社会保险费筹资模式。基于我国的实际情况和全国近半数省、直辖市、自治区在社会保险费征管实践中推行税式管理的成功经验,推行社会保险费改税,以税收征管的模式进行,实行社会保险筹资方式由费改税的时机基本成熟。     

把“村提留”改为农业税附加商榷

目前,在进行的农村费改税试点工作中,有些地方把村提留改为农业税附加,笔者认为这种作法欠妥当。 一、不符合费改税的精神。费改税的目的主要是理顺费税关系,把一些属于财政性资金的行政收费改成税收,例如农村的乡统筹费和教育费附加等。根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》收取的统筹提留费,实际上是两种不同性质的资金,即乡统筹费和村提留费。乡统筹费包括乡村两级办学经费、计划     

浅议“费改税”

“费”与“税”本是两个不同的内涵,不论从其服务的领域,具有的职能和作用都是不同的。可现在人们为什么又要研究“费改税”问题,“费”和“税”两者的关系如何,能不能实行“费改税”?在此,我就有关“费改税”一些问题,谈点粗浅的想法和思路,与大家一起讨论。 一、“费改税”问题的提出 “费改税”问题的提出,首先是对目前我国政府收入规模的判断。也就是目前非规范性政府收入的来源是各种各样、形形色色的政府收费;而且非规范性的政府收入又大于规范性的政     

环境保护税可以促进企业高质量发展吗？——来自环境保护费改税的准实验证据

环境规制是协同推进经济高质量发展和生态环境保护的关键。文章采用重污染行业2011—2021年上市公司面板数据,运用倾向得分匹配-双重差分方法探讨环境保护费改税能否激励企业绿色转型升级,助力企业高质量发展。基准回归发现,环境保护费改税显著促进了企业全要素生产率提升。机制检验发现,环境保护费改税通过激励企业研发创新活动、获得政府补助资金、降低企业融资约束和增加环保投资促进全要素生产率提升。异质性检验发现,环境保护费改税对企业全要素生产率的影响,对于非国有、小规模、融资约束小、行业竞争小的企业和税收征管强度大地区的企业更显著。本研究为阐释环境保护税助力企业绿色转型升级、推动企业高质量发展的机制提供了微观理论支持。     

乱收费的根子在哪里——关于乱收费的原因剖析

目前,各种向公民收费的单位多如牛毛,只要有一点行政权力,就会利用各种名目收费。尽管党中央、国务院已痛下决心采取“费改税”的措施解决乱收费行为,但近期“费改税”的项目只是部分的,即使实行“费改税”的项目,如果没有一个规范的管理措施,又有可能改头换面重新...     

费税改革对收购资金封闭管理的影响

对企业和农民实行“费改税”是费税改革的基本思路，即取消不合理、不合法的收费，对具有税收性质的收费实行“费改税”，对需保留的收费项目进行严格规范和管理。费税改革影响的是市场经济主体(包括粮食购销企业)和几亿农民的……     

关于我国费改税问题的现实思考

鉴于目前我国行政收费制度及收费管理过程中存在的种种弊端，进行费改税是十分必要的。这项改革应有利于调动中央和地方的积极性，坚持“费改税”和“规范费”并重，并力求降低改革的社会成本，切实做到积极稳妥。     

刍议社会保障税

在我国，是否应该开征社会保障税的讨论已经进行了十几年，是否应实行“费改税”引起了政界与学界的普遍关注。     

农村费改税的难点及对策

农村费改税减轻农民负担，改善干群关系，稳定农村工作局面具有重大意义，费改税的实行以及费改税后转移支付制度的进一步完善，将对中央、地方、农民三方利益分配做出重大调整，乡镇面临着巨大的历史机遇。然而由于现行财政体制及乡镇经济发展水平的局限，乡镇财政随着巨大的压力，具体表现在：乡镇财政收入中来自向农民收费的比例逐年增加：乡镇财政收入水分大，可用财力小；财政支出中刚性支出大，人员工资 占财政收入90％以上，且增人增资因素较多；乡财政负债累累，困难重重。在此基础上进行的农村税费改革必将面临以下几个突出问题。     

实施“费改税”的策略思考

当前无论是从广大群众、企业和地方政府来说，还是从中央来说，我们都必须进行“费改税”的工作，不改不行，非改不可。但从地方政府特别是欠发达地区政府来看，“费改税”难度很大，阻力不少。那么，我们究竟依靠那部分力量来推行改革呢？我们认为，应该抓住左右为难的各级地方政府，充分利用它们的积极性，与广大群众和企业一起，逐步推行“费改税”的工作。为此，要清除地方政府的障碍，消除他们的担心和忧虑，为其充分发挥作用提供一个良好的环境。     

我国社会保障费改税争论的理性思考

关于我国社会保障资金筹集方式,尤其是社会保障费改税的问题,理论界一直存在着激烈的争论。在回顾与梳理我国学界在社会保障费改税方面的研究成果,对社会保障费与税进行比较分析,认为社会保障费税之争不是简单的缴款方式之争,而是关乎社会保障制度模式选择的重大问题,并提出在我国统账结合制度下完善社会保障缴费制的政策建议,以期有所裨益。     

农村费改税要解决好五个问题

农村费改税可以减轻农民负担,密切干群关系,促进农村经济和各项事业的发展。但要做好这项工作必须解决好五个问题:一是征收主体问题。在现有乡镇机构设置中,财政所、税务所和经管站都具备承担农村费改税后税收的征收职责。建议与“农业四税”的征收主体保持一致,即“农业四税”由财政所征收的乡镇,农村费改税后由财政所负责征收,由税务所征收“农业四税”的乡镇则继续由税务所负责征收。     

重庆市今年研究的课题已敲定

[本刊讯 ]　 1月 2 4日 ,重庆市预算会计研究会印发了 2 0 0 0年的工作计划。其中 ,课题研究方面的选题有 11个。一、国库改革方面的研究。重点探讨建立国库集中支付制度的必要性、可行性以及应遵循的操作原则等 ,选择几个不同类型的地区 ,在调查研究的基础上试点。二、防范和化解财政风险的研究。探讨分析财政风险的表现、原因及其危害以及建立哪些相应的防范机制等。三、费改税的研究。一是对即将开征的燃油税抓紧研究补偿对象及具体补偿办法 ;二是对农村费改税的项目、步骤、税率、征收办法调查研究 ;三是研究社会保障费改税 ,重点探讨开…